Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А84-1269/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А84-1269/2021
28 мая 2021 года
город Севастополя


Резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составлена 12.05.2021.

Мотивированное решение в соответствии со ст.229 АПК РФ, составлено 28.05.2021.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело №А84-1269/2021

по иску государственного казенного учреждения города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь),

к обществу с ограниченной ответственностью "Технодорпроект" ОГРН: <***>, ИНН: <***> , г. Воронеж

о взыскании 255216,5 руб,

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Технодорпроект" о взыскании денежных средств 255216,50 руб – неустойки по государственному контракту №27ПР-ОК от 28.12.2017.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон по истечении сроков, установленных судом для представления сторонами доказательств и иных документов.

12.05.2021 в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято решение в виде резолютивной части, в соответствии с которым суд иск удовлетворил.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вынося резолютивную часть решения и данное мотивированное решение в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующее.

Между Государственным казенным учреждением города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (далее - Государственный заказчик, Учреждение) и ООО «Технодорпроект» (далее - Подрядчик) 18.12.2017 заключен государственный контракт № 27ПР-ОК на выполнение проектных работ по объекту: «Капитальный ремонт участка водопровода Ду-500мм Южная бухта от ул. Героев Севастополя, 14-16 до «Панорамы» (далее - Контракт).

Цена Контракта составляет 2 552 165,00 руб. (п. 2.3 Контракта).

Пунктом 2.4 Контракта установлено, что в цену Контракта включены все расходы Подрядчика, необходимые для осуществления им своих обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе расходы на прохождение (оплату стоимости) экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (проводимую от имени Государственного заказчика), все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, материалы и иные расходы, связанные с выполнением работ.

Согласно п. 1.1 Подрядчик обязуется по заданию Государственного заказчика своевременно выполнить проектно-изыскательские работы по объекту и сдать результат работ Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Состав и объем работ определяется техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему Контракту), являющимся неотъемлемой частью Контракта (п. 1.2 Контракта).

В соответствии с п. 3.4.1 Контракта Подрядчик обязан выполнить работу в установленные сроки, а также в соответствии с условиями Контракта и передать Государственному заказчику ее результаты по акту сдачи-приемки работы.

Работы должны быть закончены 20.08.2018 (п. 4.1 Контракта).

Пунктом 4.3 Контракта установлено, что срок выполнения работ включает период прохождения проектной документацией проверки достоверности определения сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту) предусмотрены промежуточные сроки выполнения Подрядчиком работ по Контракту:

«Инженерно-геодезические изыскания» - 25.03.2018;

«Инженерно-геологические изыскания» - 25.03.2018;

«Инженерно-экологические изыскания» - 25.02.2018;

«Проектные работы» - 20.07.2018;

«Прохождение проверки достоверности сметной стоимости строительно-монтажных работ» - 20.08.2018.

.2018 под исх. № 20/82 Государственный заказчик направил Подрядчику исходную документацию согласно п. 13 Задания на выполнение проектно-изыскательских работ.

В свою очередь, Подрядчик 03.08.2018 по накладной № 154 передал Государственному заказчику проектную документацию, в том числе, технические отчеты по инженерным изысканиям.

10.10.2018 сторонами Контракта подписан Акт № 1 сдачи-приемки выполненных работ.

Положительное заключение государственной экспертизы по результатам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости (договор № 5555-10/18 от 03.10.2018) выдано 04.03.2019 под № 91-1-0066-19.

Пунктом 9 Задания на выполнение проектно-изыскательских работ предусмотрено, что Подрядчик одновременно с разработкой проектной документации должен разработать и рабочую документацию.

Однако, согласованная рабочая документация Государственному заказчику не передана, в связи с чем со стороны Подрядчика усматривается ненадлежащее исполнение, а также просрочка исполнения обязательств по Контракту.

Информация о приостановке работ Подрядчиком по Контракту в порядке ст. 716 ГК РФ отсутствует.

12.03.2020 под исх. № 10/764 Подрядчику направлено уведомление о нарушении условий Контракта, ответ на которое Государственным заказчиком не получен.

В соответствии с разделом 13 Контракта и на основании п.п. 1, 2 ст. 450.1, п. 3 ст. 708, п. 2 ст. 715, ст. 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) Государственным заказчиком 15.07.2020 под № 07/2251 принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, которое получено Подрядчиком 29.07.2020 по почте.

Копия решения также направлена на адрес электронной почты Подрядчика 15.07.2020.

Согласно ч. 13 ст. 95 закона № 44-ФЗ решение вступило в силу и Контракт считается расторгнутым с 10.08.2020.

В соответствии с 10.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10.4 - 10.7): 10 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Учитывая нарушение ответчиком условий контракта, истцом начислен штраф за нарушение Подрядчиком обязательств по Контракту, в части разработки и передачи Государственному заказчику рабочей документации в размере 255 216,50 руб.

Государственным заказчиком в адрес Подрядчика направлены претензии (требования) от 10.06.2020 № 07/1761, от 11.08.2020 № 07/2588, ответы на которые не получены, оплата неустойки Подрядчиком не осуществлена в добровольном порядке.

Ответчик не представил возражения относительно заявленных требований, а также доказательств в опровержение доводов истца.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии с абзацем первым статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В соответствии со статьёй 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Информация о приостановке работ Подрядчиком по Контракту в порядке ст. 716 ГК РФ и условий Контракта сторонами в материалы дела не представлена (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание, что документация по контракту не разработана, результат работ не передан истцу, суд приход к выводу о том, что цель Контракта не достигнута, следовательно, обязательства Подрядчика по Контракту не выполнены.

При указанных обстоятельствах суд принимает довод истца о том, что ответчиком нарушены условия контракта.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что сторонами в материалы дела не представлены доказательства исполнения обязательства по контракту в целом (статья 65 АПК РФ) требования истца о взыскании штрафа являются обоснованными – штраф за неисполнение обязательства по контакту подлежит взысканию исходя из того, что ответчиком допущено нарушение обязательства по контракту – работа не выполнена вообще, цель контракта не достигнута, что повлекло односторонний отказ от контракта.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» по заявлению от 09.03.2021 № б/н о взыскании неустойки по государственному контракту № 27ПР-ОК от 28.12.2017 - удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Технодорпроект» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Воронеж) в пользу Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) неустойку в сумме 255216,50 (двести пятьдесят пять тысяч двести шестнадцать руб 50 коп) руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Технодорпроект» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Воронеж) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 8104 (восемь тысяч сто четыре руб) руб..

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме (п. 4 ст. 229 АПК РФ).

Судья А.С. Погребняк