Решение от 22 января 2018 г. по делу № А65-33564/2017

2010/2018-13526(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-33564/2017

Дата принятия решения – 23 января 2018 года Дата объявления резолютивной части – 16 января 2018 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующий – судья Иванов О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Фрегат», г. Набережные Челны, к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» о признании незаконным действия по отказу в выдаче заявителю разрешения на перевод жилого помещения – квартиры, назначение: жилое, общая площадь 50,8 кв.м., этаж 1, адрес: <...>, в нежилое, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством выдачи последнему разрешения на перевод жилого помещения – квартиры, назначение: жилое, общая площадь 50,8 кв.м., этаж 1, адрес: <...>, в нежилое,

с участием: заявителя – представитель ФИО2, по доверенности от 05.10.2017,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фрегат» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд к Муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» (далее – ответчик, Исполком) с заявлением о признании незаконным действия по отказу в выдаче заявителю разрешения на перевод жилого помещения – квартиры, назначение: жилое, общая площадь 50,8 кв.м., этаж 1, адрес: <...>, в нежилое, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя посредством выдачи последнему разрешения на перевод жилого помещения – квартиры, назначение: жилое, общая площадь 50,8 кв.м., этаж 1, адрес: <...>, в нежилое.

Стороны надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного

разбирательства.

Представитель заявителя в судебном заседании 16 января 2018г. огласил заявление.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено.

Как следует из заявления и материалов дела, обществу на праве собственности принадлежит следующий объект недвижимости: квартира, назначение: жилое, общая площадь 50,8 кв.м., этаж 1, адрес: <...> (далее – квартира).

Общество обратилось в адрес Исполкома с заявлением о выдаче разрешения на перевод указанного жилого помещения в нежилое.

Уведомлением от 05.07.2017 ответчик сообщил заявителю, что в соответствии со ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) для перевода и использования помещения в качестве нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки. Принимая во внимание, что переустройство и перепланировка выполнена заявителем самовольно, имеется основание для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение на основании подп.2 п.1 ст.24 ЖК РФ, ввиду предоставления документов в ненадлежащий орган.

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель указал на незаконность принятого отказа.

Ответчик отзыв не представил, возражения не заявил.

На основании пункта 1 статьи 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий перевод помещений).

Согласно пункту 2 статьи 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В соответствии подп.2 п.1 ст.24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае представления документов в ненадлежащий орган.

Суду представлено техническое заключение № 14 от 22.09.2016 на перепланировку квартиры, подготовленное ООО «РЕАЛ» (Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность

объектов капитального строительства № СРОП-098-0004-1639012770-30122009-7), согласно которому перепланировка выполнена в соответствии с проектом 093-2016, выполненным ООО «РЕАЛ»; проект и выполненная планировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью; соответствует требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ; не влияет на несущие характеристики конструкций здания в целом и может эксплуатироваться в дальнейшем.

Материалы дела содержат проект перепланировки спорной квартиры.

Выводы ответчика о предоставлении документов в ненадлежащий орган необоснованны и не подтверждены доказательствами.

Учитывая изложенное, суд установил, что действия Исполкома по отказу в выдаче разрешения незаконны.

Имеется основание для обязания ответчика устранить нарушение прав и законных интересов общества.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Частью 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исследовав доказательства, суд установил наличие основание для удовлетворения заявления.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать незаконными действия Муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан» по отказу в выдаче ООО «Фрегат», г. Казань, разрешения на перевод жилого помещения – квартиры, назначение: жилое, общая площадь 50,8 кв.м., этаж 1, адрес: <...>, в нежилое.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан», не позднее 5 (пять) дней со дня вступления судебного акта по данному делу в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Фрегат» посредством выдачи последнему разрешения на перевод жилого помещения – квартиры, назначение: жилое, общая площадь 50,8 кв.м., этаж 1, адрес: <...>, в нежилое.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан», ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу ООО «Фрегат», г. Набережные

Челны, ОГРН 1031616014704, ИНН 1650080573, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.И. Иванов