Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А79-9495/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9495/2021
г. Чебоксары
14 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стальской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации г. Чебоксары, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428015, <...>,

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428032, <...>,

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>, 428004, <...>);

- Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 430005, <...>);

- Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 7 имени Олега Беспалова, воина-десантника, погибшего в Афганистане" города Чебоксары Чувашской Республики (428006, Чувашская Республика, г. Чебоксары, площадь Победы, 3, ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;

- Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии";

- Акционерное общество "Бюро технической инвентаризации", ОГРН <***>, ИНН <***>,

- Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Чуваштехинвентаризация" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, 428003, Чувашская Республика, г. Чебоксары, переул. Бабушкина, д. 8, пом. 3, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии:

от истца ФИО1 по доверенности от 11.01.2022 № 039-9,

установил:

Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации г. Чебоксары обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости (здание МБОУ "СОШ № 7" г. Чебоксары, расположенное по адресу: г. Чебоксары, площадь Победы, д. 3) в полном объеме, общей площадью 7 343,50 кв.м., из которых: четырехэтажное кирпичное здание (литеры A, Al, al) площадью 3 427,00 кв.м., построенное в 1955 году, и четырехэтажный кирпичный пристрой (литера А2), кирпичная галерея (литера A3), железобетонный подвал (литера А4), два кирпичных тамбура (литера а2, а3) общей площадью 3 916,50 кв. м., построенные в результате реконструкции в 1995-1996 гг.

Исковые требования основаны на нормах статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется спорным объектом недвижимости более 15 лет (с момента завершения реконструкции и постройки, то есть с 1996 года), осуществляет его содержание и эксплуатацию в соответствии с назначением.

Определением суда от 19.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 7 имени Олега Беспалова, воина-десантника, погибшего в Афганистане" города Чебоксары Чувашской Республики (далее – МБОУ "СОШ № 7" г. Чебоксары).

Определением от 13.01.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике; Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Чувашской Республике - Чувашии" и Акционерное общество "Бюро технической инвентаризации".

Определением суда от 10.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Чуваштехинвентаризация" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель третьего лица МБОУ "СОШ № 7" г. Чебоксары в судебных заседаниях от 02.12.2021 от 110.02.2022 поддержал позицию истца.

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики просило рассмотреть дело по существу без участия представителя, одновременно информируя, что объекты недвижимого имущества: четырехэтажный кирпичный пристрой (литера А2), кирпичная галерея (литера А3), железобетонный подвал (литера А4), два кирпичных тамбура (литера а2, литера а3) общей площадью 3916, 50 кв.м., расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Площадь Победа, д. 3, в Реестре государственного имущества Чувашской Республики не числится.

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области также просило рассмотреть дело без участия представителя

Акционерное общество "Бюро технической инвентаризации" письмом от 28.01.2022 просило рассмотреть дело без участия представителя, удовлетворение исковых требований оставило на усмотрение суда.

Бюджетное учреждение Чувашской Республики "Чуваштехинвентаризация" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики письмом от 11.03.2022 представило копии инвентарных дел на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

МБОУ "СОШ № 7" г. Чебоксары создано в соответствии с законодательством Российской Федерации и постановлением администрации города Чебоксары от 31.08.2011 № 361 и является правопреемником МОУ "СОШ № 7" г. Чебоксары.

На основании пункта 1.4 Устава МБОУ "СОШ № 7" г. Чебоксары его учредителем является муниципальное образование – город Чебоксары – столица Чувашской Республики. Функции и полномочия учредителя по вопросам управления и распоряжения имуществом осуществляет Чебоксарский городской комитете по управлению имуществом (л.д. 40-61 том № 1).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.10.2011 серии 21 АД № 533420 и выписке из ЕГРН, МБОУ "СОШ № 7" г. Чебоксары принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 19129+/-48 кв. м, с кадастровым номером 21:01:010807:14, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: здание школы. Почтовый адрес ориентира: <...> (л.д. 10-14 том № 1).

Постановлением администрации города Чебоксары от 17.05.2019 № 1041 на праве оперативного управления за МБОУ "СОШ № 7 имени Олега Беспалова" г. Чебоксары закреплено с передачей из состава муниципальной казны города Чебоксары здание школы № 7 (литеры А, А1 и а1) площадью 3427 кв. м, незавершенный строительством четырехэтажный кирпичный пристрой (литера А2), кирпичная галерея (литера А3), железобетонный подвал (литера А4), два кирпичных тамбура (литера а2 и а3), расположенные по адресу: <...> (л.д. 23 том № 1).

Согласно кадастровому паспорту от 14.02.2014, выданному филиалом ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике – Чувашии, на кадастровый учет поставлено и зарегистрировано одно четырехэтажное здание площадью 3 427 кв.м. (литера А, А1,а1), построенное в 1955 году.

29.01.1996 между Чебоксарской городской администрацией и ЗАО "Монолит-Центр" был заключен договор на реконструкцию и расширение средней общеобразовательной школы № 7 г. Чебоксары. Подрядные работы выполнялись АО "Монолитстрой" по договору от 31.01.1996 № 14 (л.д. 24-26).

Как следует из пояснений истца и материалов дела, рядом с основным зданием школы были построены: четырехэтажный кирпичный пристрой (литера А2), кирпичная галерея (литера A3), железобетонный подвал (литера А4), два кирпичных тамбура (литера а2, аЗ) общей площадью - 3 916,50 кв.м. Указанные постройки на кадастровый учет не были поставлены и не были зарегистрированы.

Более того, в материалах дела имеется разрешение на производство работ от 29.01.1996 № М-5 на реконструкцию здания школы № 7, а именно устройство котлована под здание столовой и спортзала, мастерских; вынос теплотрассы, канализации (л.д. 124 том № 2)

При этом в схеме расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке пристрой указан, что подтверждается представленными бюджетным учреждением Чувашской Республики "Чуваштехинвентаризация" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики копиями инвентарных дел на объект недвижимости (л.д. 2-127 том № 2).

05.04.2012 МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" был выдан технический паспорт на объект недвижимости (литеры А2, A3, А4, а2, а3) по адресу: <...> (л.д. 16-22 том № 1).

В техническом отчете от 21.10.2021, составленном ООО "Независимая экспертиза", указано, что здание школы в составе Литера А2, А3, А4, а2, а3, является работоспособным (л.д. 98-117 том № 1).

Из письма Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики от 09.08.2019 № 259 т следует, что за период с 1994 по 2000 гг. сведений об акте ввода в эксплуатацию пристроя МБОУ "СОШ № 7" г. Чебоксары не имеется (л.д. 15 том № 1).

Ссылаясь на то, что с момента передачи и до настоящего момента спорное здание, построенное в 1955 году и реконструированное в 1995-1996 гг., находится во владении и пользовании БОУ "СОШ № 7 имени Олега Беспалова" г. Чебоксары, истец, имеющий полномочия учредителя по вопросам управления и распоряжения имуществом, обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности.

Как установлено пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах. Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 59 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Заявляя требования о признании права собственности, истец должен доказать возникновение у него права на имущество по основаниям, предусмотренным законом, нахождение спорного объекта в его владении.

Постановлением от 29.04.2010 № 10/22 (пункт 15) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как следует из материалов дела, здание школы построено в 1955 году. Реконструкция здания происходила в 1995-1966 гг. Факт нахождения спорного объекта во владении МБОУ "СОШ № 7" г. Чебоксары подтвержден материалами дела.

Более того, спорные строения расположены на принадлежащем МБОУ "СОШ № 7" в постоянном бессрочном пользовании земельном участке, который соответствует фактическому виду использования данного объекта, что также не отрицается сторонами по делу.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении истцом действий по содержанию и эксплуатации спорного объекта в соответствии с его назначением.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного имущества в материалах дела отсутствуют.

Из имеющихся в деле документов следует, что спорный объект недвижимости в реестрах имущества муниципальной собственности, а также в реестрах государственной собственности Чувашской Республики не значится.

Учитывая изложенное, заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Чебоксары – столица Чувашской Республики в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации г. Чебоксары право собственности на объект недвижимости - здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 7 имени Олега Беспалова, воина-десантника, погибшего в Афганистане" города Чебоксары Чувашской Республики, расположенное по адресу: г. Чебоксары, площадь Победы, д. 3, общей площадью 7 343,50 кв.м, из которых: четырехэтажное кирпичное здание (литеры A, Al, al) площадью 3 427,00 кв.м, построенное в 1955 году, и четырехэтажный кирпичный пристрой (литера А2), кирпичная галерея (литера A3), железобетонный подвал (литера А4), два кирпичных тамбура (литера а2, а3) общей площадью 3 916,50 кв. м, построенные в результате реконструкции в 1995-1996 гг.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Б.Н. Филиппов