Решение от 24 мая 2022 г. по делу № А47-4904/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4904/2022
г. Оренбург
24 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 24 мая 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Щербаковой С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора Оренбургской области в интересах Муниципального образования "Абдулинский городской округ" Оренбургской области в лице уполномоченного органа - Администрации муниципального образования Абдулинский городской округ"

к 1) муниципальному унитарному предприятию "АбдулиноКоммунСервис" ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область; 2) муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №1" ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область

о признании договора недействительным (ничтожным) в части подпункта "а" пункта 29 договора №42-В/2022.

при участии:

от истца: ФИО2 – прокурор (служебное удостоверение)

от ответчиков: явки нет.


Учитывая согласие представителя истца и при отсутствии возражений ответчиков, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Заместитель прокурора Оренбургской области в интересах муниципального образования "Абдулинский городской округ Оренбургской области в лице Администрации муниципального образования Абдулинский городской округ (далее: истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "АбдулиноКоммунСервис" (далее: ответчик 1, абонент) и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа №1" о признании недействительным подпункт "а" пункта 29 договора №42-В/2022 на подачу холодной воды, заключенного 25.11.2021.

Через экспедицию суда от МУП "АбдулиноКоммунСервис" поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство приобщено.

Также через экспедицию суда от МБОУ "СОШ №1" поступил отзыв, который приобщен к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

МБОУ "СОШ №1" в отзыве на иск указывает, что на основании части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования признает в полном объеме.

МУП "АбдулиноКоммунСервис" в отзыве в материалы дела не представил, однако в ходатайстве о рассмотрении дела в его отсутствие указал, что с требованиями истца полностью согласно. Суд указанное расценивает, как признание исковых требований в порядке части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны не представили возражений против рассмотрения спора по существу, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между муниципальным унитарным предприятием "АбдулиноКоммунСервис" (далее: организация водопроводно-канализационного хозяйства) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Средняя общеобразовательная школа №1" (далее: Абонент) заключен договор холодного водоснабжения №42-В/2022 от 25.11.2021 (далее: договор; л.д. 15-22), согласно которому организация водопроводно - канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованны систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду по адресу: <...>.

Истец ссылается на то, что отдельные положения указанного договора противоречат требованиям федерального законодательства.

В силу подпункта "а" пункта 29 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом "Абонента", в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Договором.

Истец указывает, что МБОУ "Средняя общеобразовательная школа №1" Абдулинского городского округа Оренбургской области является учебным заведением образования, следовательно, относится к социально значимым объектам потребителей. Специальный порядок введения ограничения режима потребления в рассматриваемом договоре не определен.

Более того, прекращение эксплуатации объектом, используемых для обеспечения деятельности образовательного учреждения может повлечь за собой нарушение прав детей.

Наличие оспариваемых условий договора могут препятствовать Администрации муниципального образования Абдулинский городской округ в реализации такого вопроса местного значения как организация предоставления общедоступного и бесплатного среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Таким образом, как указывает истец подпункт "а" пункта 29 договора противоречит требованиям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункты 60, 68 Правил холодного водоснабжения и водоотведения ио внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013, так как предоставляет организации водопроводно - канализационного хозяйства расширенный порядок введения ограничения энергопотребления, чем установлен действующим законодательством.

На основании вышеизложенного, прокурор в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в арбитражный суд с иском о признании подпункта "а" пункта 29 договора, заключенного между ответчиками, недействительным в связи с противоречием требованиям федерального законодательства.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 той же статьи).

В соответствии со статьей 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание настоящего иска не нарушает прав других лиц, непротиворечит закону, в силу чего судом принимается.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает доказаннымиисковые требования в полном объеме.

Оценив все представленные доказательства в отдельности,относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В порядке пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут рискнаступления последствий совершения или несовершения имипроцессуальных действий.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В силу пп. 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик исковые требования признал в полном объеме, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с солидарно с ответчиков в доход федерального бюджета в размере 30% от подлежащей уплате, что составляет по 900 руб. с каждого из ответчиков.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Оренбургской области удовлетворить.

Признать недействительным подпункт "а" пункта 29 договора №42-В/2022 на подачу холодной воды, заключенного 25.11.2021 между муниципальным унитарным предприятием "АбдулиноКоммунСервис" и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Средняя общеобразовательная школа №1" муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "АбдулиноКоммунСервис" в доход федерального бюджета 900 руб. государственной пошлины.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №1" в доход федерального бюджета 900 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется путем его размещения в виде электронного документа на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Судья С. В. Щербакова