Решение от 16 августа 2021 г. по делу № А28-4329/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4329/2021
г. Киров
16 августа 2021 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания города Кирова» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, Россия, <...>)

к государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

о признании недействительным решения от 26.03.2021 №429/21

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, Кировская область, <...>); общество с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания города Кирова» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610006, г. Киров, Кировская область, Северное кольцо, д.27, каб. 11)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания города Кирова» (далее по тексту – заявитель, ООО «УК города Кирова») обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения государственной жилищной инспекции Кировской области (далее – ответчик, ГЖИ) от 26.03.2021 № 429/21 об отказе во включении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее – МКД № 23), в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК города Кирова».

Ответчик заявленное требование не признает, просит отказать в удорвлетворении заявления, поскольку оспариваемое решение не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

28.01.2021 в ГЖИ поступило заявление ООО «УК города Кирова» о включении МКД № 23 в реестр лицензий ООО «УК города Кирова» (основание - протокол общего собрания собственников от 28.12.2020).

10.02.2021 в ГЖИ направлено аналогичное заявление ООО «Единая управляющая компания» (основание - протокол общего собрания собственников от 05.02.2021).

11.02.2021 ГЖИ вынесла решение о приостановлении рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Кировской области.

26.03.2021 ответчик принял решение № 429/21 об отказе ООО «УК города Кирова» во внесении изменений в реестр лицензий на основании подпункта «б» пункта 5 Порядка в части отсутствия копии протокола и договора управления с более поздней датой, чем представленной ООО «Единая управляющая компания».

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для удовлетворения требований о признании незаконными действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. При этом на заявителе лежит бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым бездействием.

Довод заявителя о том, что ответчик своим решением от 26.03.2021 №429/21 нарушил его право на управление МКД, поскольку не вынес решение о включении МКД № 23 в перечень домов, управление которыми осуществляет заявитель, до момента поступления в ГЖИ второго решения собрания собственников МКД № 23, на основании которого указанный дом включен в перечень домов, управление которыми осуществляет ООО «ЕУК», отклоняется судом как необоснованный.

Частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Протокол от 05.02.2021 № 1 свидетельствует о том, что собственники помещений в МКД после выбора в качестве управляющей организации ООО «УК города Кирова» (решение от 28.12.2020) изменили свой выбор и приняли новое решение, указав в качестве управляющей организации ООО «Единая управляющая компания». Решение собрания от 05.02.2021 не оспорено в установленном порядке. Соответственно, на момент, когда, по мнению заявителя, ответчик должен был внести сведения о данном МКД в перечень домов, находящихся в управлении ООО «УК города Кирова», собственники, вопреки доводам заявителя, выбрали иную управляющую компанию. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что права заявителя на управление МКД № 23 не могли быть нарушены ответчиком в силу наличия волеизъявление собственников, отказавшихся от ООО «УК города Кирова» в качестве своей управляющей компании.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения предусмотренных законом прав заявителя, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правовых оснований для удовлетворения заявления ООО «УК города Кирова».

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.П.Хлюпина