Решение от 15 января 2024 г. по делу № А65-25477/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-25477/2023


Дата принятия решения – 15 января 2024 года

Дата объявления резолютивной части – 12 января 2024 года


Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий – судья Миронов А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Идиятовой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора г. Набережные Челны о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Нуриев» - ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <...> (далее – заявитель, прокуратура) обратился в суд с заявлением о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Нуриев» - ФИО1 (далее – ответчик) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13 ноября 2023 года заявление принято к производству и назначено предварительное судебное заседание по его рассмотрению на 06 декабря 2023 года.

Этим же судебным актом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Нуриев» ФИО2 (далее – третье лицо).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 декабря 2023 года, дело назначено к судебному разбирательству на 12 января 2024 года.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны и третье лицо, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд на основании статьи 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено.

Согласно материалам административного дела прокуратурой рассмотрено обращение временного управляющего ООО «Нуриев» ФИО2 от 06.07.2023 по вопросу воспрепятствования директором организации ФИО3 деятельности временного управляющего.

Установлено, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-11213/2023 от 22.05.2023 в отношении должника – ООО «Нуриев» (ИНН <***>) введена процедура наблюдения; временным управляющим утвержден ФИО2

В соответствии с п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

На основании ч. 1 ст. 66 Закона о банкротстве временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

Согласно ч. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Однако ответчиком обязанность по предоставлению временному управляющему документов и материальных ценностей не исполнена, что послужило основанием для обращения временного управляющего в прокуратуру города.

Установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Нуриев» зарегистрировано по адресу: <...>), кв. 30.

Также установлено, что 14.03.2023 по адресу регистрации ООО «Нуриев» временным управляющим ФИО2 направлен запрос от 29.05.2023 о предоставлении сведений и документов, касающихся деятельности должника, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы закона директор ООО «Нуриев» уклонился от получения запроса временного управляющего, о чем свидетельствует отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42381579235311, согласно которому 02.06.2023 произошла неудачная попытка вручения, а 03.07.2023 письмо вернулось отправителю в связи с истечением сроков хранения. В связи с уклонением от получения корреспонденции директором ООО «Нуриев» ФИО3 не выполнена обязанность по передаче запрашиваемых временным управляющим документов должника в течение установленного законом срока.

Местом совершения административного правонарушения является адрес регистрации ООО «Нуриев» по адресу: <...>), кв. 30. Временем совершения административного правонарушения является день возврата отправления запроса временного управляющего в связи с его неполучением – 10 часов 14 минут 03.07.2023.

По данному факту заявителем 08.08.2023 в отношении ответчика возбуждено производство по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Заявитель в порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении руководителя общества к административной ответственности.

Ответчик отзыв не представил, возражения не заявил.

Третье лицо отзыв также не представило.

На основании части 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Суд установил, что определением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-11213/2023 от 22.05.2023 в отношении должника – ООО «Нуриев» (ИНН <***>) введена процедура наблюдения; временным управляющим утвержден ФИО2

По данным единого государственного реестра юридических лиц в отношении должника ФИО1 являлся директором и учредителем ООО «Нуриев».

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Суд установил, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, выразившегося в несвоевременном предоставлении, уклонении или отказ от передачи временному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, подтверждается материалами дела, в частности, судебным актом Арбитражного суда Республики Татарстан по делу №А65-11213/2023 от 22.05.2023, выпиской из единого государственного реестр юридических лиц в отношении должника, требованием временного управляющего от 29.05.2023, почтовой квитанцией от 31.05.2023, данными с сайта «Почта России» в сети Интернет (почтовый идентификатор 42381579235311).

Доказательства, подтверждающие передачу временному управляющему сведений и (или) документов в порядке и сроки, определенные пунктом 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве, либо доказательства, подтверждающие невозможность исполнения установленной законом обязанности, ответчиком не представлены.

Доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, ответчиком также не представлены.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм и процедуры привлечения к административной ответственности не установлено, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено, в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств, повлекших совершение правонарушения.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкций с учетом характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, а также обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, административным органом не установлено ни смягчающих, ни отягчающих ответственность обстоятельств по делу об административном правонарушении.

Судом принимается во внимание наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно: совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательства, подтверждающие причинение ответчиком в результате совершенного правонарушения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, материалы дела не содержат.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, содержащийся в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, за которые наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд установил, что имеются основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ.

Исследовав доказательства, суд установил наличие основания для привлечения ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения на основании ст.4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь директора ООО «Нуриев» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: дер. Чуракаево Актанышского района Татарской АССР, зарегистрированного по адресу: <...>, к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде предупреждения на основании ст.4.1.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня его принятия.



Судья А.В. Миронов