Постановление от 5 марта 2025 г. по делу № А59-6516/2024

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, <...>

http://5aas.arbitr.ru/



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А59-6516/2024
г. Владивосток
06 марта 2025 года
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи С.Б. Култышева,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АсЛесЦентр»,

апелляционное производство № 05АП-17/2025

на решение от 19.12.2024 судьи И.Н. Веретенникова

по делу № А59-6516/2024 Арбитражного суда Сахалинской области,

рассмотренному в порядке упрощённого производства,

по иску Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников «Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - истец, Агентство) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников «Центр» (далее - ответчик, ООО «Аслесцентр», общество) с исковым заявлением о взыскании неустойки по договору № 17-08/08 аренды лесного участка от 16.09.2008 в размере 55 818 рублей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд первой инстанции рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области, оформленным в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ в виде резолютивной части 09.12.2024, в виде мотивированного судебного акта  19.12.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «АсЛесЦентр» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Сахалинской области от 19.12.2024 отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что оснований для проведения искусственных мероприятий по лесовосстановлению не было, поскольку на части лесных участков после вырубки леса произошло естественное лесовосстановление, на участках, запланированных как попавшие под пожары, не было пожаров и не произошло гибели лесных культур. Истец не предоставляет площадь под посадку саженцев вне арендованного лесного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционный суд рассмотрел жалобу без вызова сторон.

В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от агентства поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Согласно материалов дела, между Департаментом лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области (арендодатель) и ООО «Аслесцентр» (арендатор) заключен договор от 16.09.2008 №17-08/08 аренды лесного участка, по которому арендодатель, действующий в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ, на основании Протокола от 04.09.2008 №18 «О результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка» обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной федеральной собственности площадью 89 324 га, с объемом ежегодного лесопользование 30,0 тыс. кубометров, предоставляемый в аренду на срок 25 лет.

Местоположение: Сахалинская область, в границах земель лесного фонда Арги-Пагинского участкового лесничества Тымовского лесничества ОГУ «Сахалинские лесничества» в кварталах №63,64,74,91,92,104,105,117-121,130- 135,146-149,159- 163,173-177,186-204; Адо-Тымовского участкового лесничества Тымовского лесничества ОГУ «Сахалинские лесничества» в кварталах №20-41,52-58,68-73,84-90,101-107, 119- 124; Тымовского участкового лесничества Тымовского лесничества ОГУ «Сахалинские лесничества» в кварталах №1-12,26-34,56-61,69-75,77-86,112- 117,119-122,124-131,143-152,156-157,169,171-183,192-194,197-199,204-210,216- 220, 225-228, 235-237, 245-247, 254-260, 270, 280-286, 288-291, 325-332, 377-379, 418, 419, 444, 445, 458-465, 468. Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 5ЛП(20)-2008-09.

Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины с одновременным ведением лесного хозяйства в объемах согласно приложению № 3. (пункт 2.4 договора).

Актом приема-передачи лесного участка от 16.09.2008, лесной участок передан в аренду.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области 08.11.2008.

Истец является правопреемником министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области на основании постановлений Правительства Сахалинской области от 19.12.2019 № 588 «О реорганизации министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области и министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области».

В обязанности арендатора по договору также входит:

- в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы (пункт 5.2.3 договора),

- ежегодно за свой счет осуществлять лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия в границах арендуемого лесного участка не ниже следующих объемов и в указанные сроки: устройство минерализованных полос - 3 км, уход за минерализованными полосами - 5 км, устройство дорог противопожарного назначения - 3 км.

Поименованные в настоящем пункте мероприятия арендатор обязан выполнять в период с мая по сентябрь месяц включительно и сдавать арендодателю (или уполномоченному арендодателем должностному лицу) по мере выполнения работ по акту выполненных работ. Посадка лесных культур хозяйственно ценными хвойными породами - 20 га в срок май-июнь месяцы, дополнение лесных культур - 10 га в срок май - июнь месяцы, подготовка почвы для создания лесных культур - 20 га, в срок под лесные культуры текущего года - май - июнь, под лесные культуры будущего года: июнь - октябрь, уход за лесными культурами - 40 га, в срок июнь - август месяцы, содействие естественному возобновлению леса - 100 га в срок май - октябрь месяцы.

Арендатор обязан самостоятельно обеспечивать производство лесокультурных работ стандартным посадочным материалом хозяйственно ценных хвойных пород. Арендатору запрещается использовать в лесокультурном производстве нерайонированный посадочный материал. Запрещается также при выращивании посадочного материала использовать нерайонированные семена (пункт 5.2.21 договора в редакции дополнительного соглашения от 30.04.2013),

- своевременно сдавать выполненные в соответствии с настоящим договором аренды и с надлежащим качеством лесовосстановительные, лесохозяйственные, лесоохранные и противопожарные мероприятия (работы) арендодателю по акту приема-передачи выполненных работ. Об исполнении своих обязанностей по осуществлению лесовосстановительные, лесохозяйственные, лесоохранные и противопожарные мероприятия (работы) письменно извещать арендодателя не позднее 15 дней с момента завершения работ (пункт 5.2.22 договора);

- обеспечить предоставление в установленном порядке арендодателю, органам государственной статистики отчетных данных об объемах лесопользования и производства за отчетный месяц, квартал, год (пункт 5.2.30 договора).

Пунктом 4.3.12 договора предусмотрено, что арендодатель обязан не позднее 15 дней с момента получения извещения от арендатора о выполнении им установленных настоящим договором обязанностей по осуществлению лесоохранных, противопожарных, лесовосстановительных, мероприятий (работ), провести проверку соответствия выполненных мероприятий (работ) требованиям технических регламентов, правил, наставлений, инструкций и принять по акту выполненные мероприятия (работы), а в случае выявления, в ходе проверки, несоответствие выполненных лесоохранных, противопожарных, лесовосстановительных, лесохозяйственных мероприятий (работ) требованиям технических регламентов, правил, наставлений, инструкций и иных нормативно - технических документов оформить соответствующий акт в соответствии, с которым обязанности арендатора по настоящему договору будут считаться неисполненными.

Распоряжением министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 24.01.2019 № 32-р в соответствии со статьей 89 ЛК РФ утверждено положительное заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов на лесной участок, переданном в аренду ответчику для заготовки древесины.

Проектом освоения лесов на странице 97 предусмотрено, что арендатор должен ежегодно проводить лесовосстановительные мероприятия, в объемах, которые предусмотрены дополнительным соглашением от 30.04.2013 к договору, в том числе и подготовку почвы для создания лесных культур - 20 га.

Описание процесса подготовки почвы под лесные культуры предусмотрено на странице 77 проекта освоения лесов.

Таким образом, с учетом положений лесного законодательства, условий договора и сведений, содержащихся в проекте освоения лесов, у ответчика имеется обязанность ежегодно выполнять мероприятия по подготовки почвы под лесные культуры на арендуемом лесном участке в объеме 20 га., в том числе в 2023 году.

В нарушение условий договора арендатор не предоставил проект лесовосстановления на 2023 год, согласно отчетов о воспроизводстве лесов, поданных ответчиком в соответствии со статьей 66 ЛК РФ, мероприятия по подготовки почвы под лесные культуры в 2023 году не выполнялись, агентству не сдавались, в связи с чем, агентство начислило обществу неустойку согласно условиям договора, ответчику направлена претензия с требованием об уплате неустойки от 19.07.2024 № 3.28-4109/24.

Неисполнение в добровольном порядке данного требования, явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные в дело доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, апелляционная коллегия поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет доводы апелляционной жалобы в силу следующего.

Судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание положения статей 17, 26 ЛК РФ, отмечено, что в силу части 1 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 указанной статьи Кодекса).

В соответствии со статьями 61, 62 ЛК РФ, а также положениями Правил лесовосстановления лесовосстановительные мероприятия осуществляется лицами, использующими леса в соответствии с проектом освоения лесов, который содержит детализированные условия исполнения договора аренды лесного участка для арендаторов.

Согласно статье 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

На основании пункта 3 Правил № 1024, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

В силу статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 статьи 61 ЛК РФ, приказа Минприроды России от 16.11.2021 № 864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа», объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий определяется проектом освоения лесов.

С учетом комплексного анализа приведенных норм на арендатора (ответчика) возложена обязанность по осуществлению мероприятий по лесовосстановлению в объеме, установленном проектом освоения лесов.

В соответствии с пунктом 5.2.21 договора арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в договоре аренды и в проекте освоения лесов.

Проектом освоения лесов, утвержденным приказом распоряжением министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 24.01.2019 № 32-р, предусмотрены проектируемые объемы лесовосстановления.

Статьей 88 ЛК РФ установлено, что лицам, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствие со статьей 12 Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 89 ЛК РФ.

Возражения апеллянта о том, что на арендуемом участке произведенные рубки компенсировались естественным лесовосстановлением и отсутствии необходимости в дополнительном проведении работ по искусственному лесовосстановлению повторяют позицию, сформированную при рассмотрении дела судом первой инстанции, получившую надлежащую оценку суда и обоснованно отклоненную в силу следующего.

Проект освоения лесов подготовлен самим арендатором, в котором указано на необходимость ежегодно проводить лесовосстановительные мероприятия, именно по подготовки почвы под лесные культуры в объеме 20 га. (с учетом дополнительного соглашения от 30.04.2013).

Заключение договора на условиях в нем определенных ООО «Аслесцентр» не оспаривается. В связи, с чем принятые обязательства по лесовосстановлению, должны неукоснительно соблюдаться арендатором в силу положений статей 309, 310 ГК РФ, а также специальных норм лесного законодательства.

Ответчиком не представлено доказательств того, что невыполнение им в спорном периоде работ по подготовке почвы обусловлено невозможностью их выполнения, которые определяются характером непреодолимой силы.

Сведения о том, что ответчиком приняты все необходимые и зависящие от него меры в целях исполнения принятого на себя обязательства в деле отсутствуют.

При этом, объем обязательств, исполнение которых на себя приняло ООО «Аслесцентр», ему было заранее известен, поскольку им подписан договор, дополнительные соглашения к договору определяющие такие условия, а также разработанный ответчиком и получивший положительное заключение государственной экспертизы проект освоения лесов.

Подготавливая проект освоения лесов, ООО «Аслесцентр» знало о характеристиках арендуемого лесного участка, следовательно, принимая в аренду соответствующий лесной участок, арендатор должен был осознавать риск последствий своего поведения, в связи, с чем в данном случае он не вправе ссылаться указанные им обстоятельства, как обстоятельства непреодолимой силы, не позволяющие исполнить обязательства в рамках арендных правоотношений.

Несогласие ответчика с выводами суда без их содержательного оспаривания и опровержения не является основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта.

Раскрытые ответчиком доводы жалобы применительно к установленным обстоятельствам дела не могут быть приняты  с учетом ошибочного толкования апеллянтом положений действующего законодательства и условий договора, проекта освоения лесов.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из представленных пояснений расчет неустойки, произведен в соответствии с пунктом 6.2.2 договора в редакции дополнительный соглашений от 29.04.2009 и от 01.08.2014, а именно: за каждый гектар невыполненных лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий (работ), предусмотренных соответствующим пунктом договора (приказа) на осуществление использования лесного участка - в полуторакратном (1,5) размере от стоимости одного гектара мероприятий (работ), определенной арендодателем в соответствии с распоряжением министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 30.06.2014 № 338-р «О стоимости единицы работ и услуг для исчисления неустоек за выполнение условий договоров аренды лесного участка».

Стоимость единицы работ для исчисления неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договоров аренды лесного участка, купли-продажи лесных насаждений, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования лесным участком утверждены распоряжением агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 03.03.2021 № 135-р (далее - распоряжение от 03.03.2021 № 135-р).

Пунктом 28 приложения к распоряжению от 03.03.2021 № 135-р предусмотрена стоимость работ за единицу измерения (га) - обработка почвы под лесные культуры на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способом в размере 1 860 рублей 60 копеек.

Из представленного расчета неустойка начислена за невыполнение мероприятий по подготовке почвы под лесные культуры в 2023 году на площади 20 га.

Расчет неустойки проверен и признается верным, ответчиком расчет не оспаривался.

В силу вышеизложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 19.12.2024 по делу №А59-6516/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.


Судья

С.Б. Култышев