Решение от 5 июля 2021 г. по делу № А56-24150/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-24150/2021
05 июля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи ____________Селезнёва О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску/заявлению:

Истец/заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВЗЫСКАНИЙ" (630007, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.05.2015, ИНН: <***>)

Ответчик/заинтересованное лицо - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ;

- об оспаривании постановления от 16.02.2021 о прекращении дела об административном правонарушении по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего ФИО1 при осуществлении полномочий в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПСК ЭНЕРГО»

- об обязании составить протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего ФИО1 при осуществлении полномочий в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПСК ЭНЕРГО»

установил:

Истец/заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВЗЫСКАНИЙ" (далее - Общество) обратился в суд к Ответчику/заинтересованное лицо - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (далее - Управление, административный орган) с заявлением, содержащим следующие требования:

- об оспаривании постановления от 16.02.2021 о прекращении дела об административном правонарушении по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в отношении действий/бездействия арбитражного управляющего ФИО1 (далее – а/у, Управляющий) при осуществлении им полномочий в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПСК ЭНЕРГО»

- об обязании составить протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в отношении действий/бездействия арбитражного управляющего ФИО1 при осуществлении полномочий в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «ПСК ЭНЕРГО».

Заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны надлежаще извещены.

Ответчиком представлен отзыв, материалы административного дела.

Решением в виде резолютивной части – в удовлетворении заявления отказано

В связи с поступлением соответствующего заявления по делу надлежит изготовить мотивированное решение.

Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.14.13 КоАП РФ).

Общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНОИНВЕСТПСКОВ" 20.08.2018 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "ПСК Энерго" ИНН <***> (ООО "ПСК Энерго").

Определением от 07.11.2018 по делу А56-96807/2018 заявление кредитора признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО2.

Решением от 29.03.2019 по тому же делу ООО "ПСК Энерго" признано банкротом, в отношении его открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должником утвержден ФИО2

Определением от 19.02.2020 по тому же делу в связи с освобождением ФИО2 новым конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В Управление поступило обращение Общества на действия/бездействие а/у при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве ООО «ПСК ЭНЕРГО».

В соответствии с п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. Пункт 2 указанной статьи содержит перечень сведений, который должны быть отражены в отчете конкурсного управляющего.

Согласно пункту 3 статьи 133 Закона о банкротстве отчет об использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц.

Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности, о результатах проведения конкурсного производства и об использовании денежных средств утверждена Приказом Минюста РФ от 14.08.2003 № 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего".

В приложении к жалобе Общества были представлены Управлению отчеты конкурсного управляющего от 17.06.2020.

Так Заявитель указывает, что к данным отчетам о ходе конкурсного производства и об использовании денежных средств от 17.06.2020 конкурсный управляющий не приложил документы, подтверждающие сведения, отраженные в отчете.

По общему правилу в процедурах банкротства необходимая информация, которой располагает конкурсный управляющий при подготовке своего отчета, раскрывается непосредственно при проведении собраний, в преддверии их проведения посредством ознакомления кредиторов, а также в судебных заседаниях при рассмотрении отчета конкурсного управляющего.

Закон о банкротстве не предусматривает обязанности конкурсных управляющих каждый раз прикладывать документы, подтверждающие сведения, отраженные в отчете, которые предоставлялись ранее для ознакомления.

Все документы, подтверждающие отраженные в отчетах конкурсного управляющего сведения, предоставляются кредиторам на собрании (комитете) кредиторов и в преддверии его проведения.

Так конкурсный управляющий сообщил, что все подтверждающие отраженные в отчетах сведения за трехмесячный период были представлены им на проведенном 17.06.2020 комитете кредиторов.

Согласно сведениям, опубликованным на ЕФРСБ, 17.06.2020 конкурсным управляющим проведен комитет кредиторов, на котором принято решение о принятии к сведению отчета конкурсного управляющего.

Возражений относительно представленной информации от конкурсных кредиторов не поступило.

При этом непредставление доказательств оплаты сообщений на ЕФРСБ, при том, что указанные сообщения опубликованы на общедоступном источнике, не является нарушением действующего законодательства.

Оплата стоимости проведения аукциона предусмотрена Положением о порядке сроках и условиях проведения торгов, которое утверждается непосредственно собранием (комитетом) кредиторов. Сведения о проведении торгов, опубликованы на общедоступных источниках - ЕФРСБ и электронной площадке, где проводились торги.

Отсутствие приложений относительно доказательств оказания услуг привлеченных специалистов в приложениях к отчету конкурсного управляющего не указывает на нарушение предоставления отчетов о ходе конкурсного производства, поскольку указанные сведения, исходя из толкования норм действующего законодательства, предоставляются при возникновении вопросов о целесообразности привлечения специалистов.

Договор с привлеченным специалистов ИП ФИО3 был заключен предыдущим конкурсным управляющим ФИО2

Действующим законодательством не предусмотрено составление и ведение специального реестра текущих платежей.

При этом вся информация о текущих расходах отражается конкурсным управляющим в отчете о ходе конкурсного производства и приложенном к нему отчете об использовании денежных средств.

Сведения о привлеченных специалистах, оказывающих услуги за период отчета, отражены в разделе «Сведения о привлеченных специалистах» с суммой оплаты и сроком действия договора об оказании услуг.

Также указаны сведения о расходах на привлеченных специалистов в разделе «Сведения о расходах на проведение конкурсного производства».

В Отчете об использовании денежных средств отражены произведенные погашения указанных текущих платежей.

Оплата за обслуживание программного обеспечения и выплата заработной платы ФИО4 были произведены 29.04.2019, т.е. до даты утверждения ФИО1

Отсутствие информации о привлеченном ФИО2 специалисте оценщика связано с тем, что указанный специалист ФИО1 не привлекался.

При этом в отчете конкурсного управляющего ФИО2 от 27.01.2020 данная информация была отражена и кредиторам предоставлена.

Сведения о проведенной оценке опубликованы предыдущим конкурсным управляющим на ЕФРСБ и в отчете от 17.06.2020 отражено, что осуществляется реализация оцененного имущества Должника и указана начальная продажная стоимость.

Заявитель не приведено доводов, подтверждающих сокрытие конкурсным управляющим информации относительно ведения процедуры банкротства.

Относительно довода об опубликовании конкурсным управляющим информации об отказе в удовлетворении жалобы на его действия, размещение которой Законом не предусмотрено, сообщаю следующее.

Как следует из пояснений конкурсного управляющего указанная публикация осуществлена в целях дополнительного информирования заинтересованных лиц за счет личных средств арбитражного управляющего.

Поскольку действия конкурсного управляющего по опубликованию значимой информации относительно процедуры несостоятельности (банкротства) соответствуют принципам добросовестности и разумности в соответствии с п.4 ст.20.3 Закона о банкротстве, а расходы на такие публикации не подлежат взысканию в порядке ст.20.7 Закона о банкротстве, в действиях конкурсного управляющего ФИО1 Управление обоснованно не усмотрело нарушений действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве), и правомерно констатировало отсутствие в действиях арбитражного управляющего ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ.

С учетом изложенного в удовлетворении заявления следует отказать.

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. в удовлетворении заявления – отказать.

2. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Селезнёва О.А.