Решение от 25 декабря 2024 г. по делу № А19-23334/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-23334/2024

26.12.2024


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.12.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 26.12.2024.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Козловой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булгаковой А.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕДИКЭР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 670013, <...>, ЭТАЖ ЦОКОЛЬНЫЙ, ПОМЕЩ. 1-12) к ГОСУДАРСТВЕННОМУ  БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664022, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, г. ИРКУТСК, Б-Р ГАГАРИНА, д. 4) о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 23.09.2024 № 1825,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: представитель по доверенности ФИО1, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕДИКЭР» (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ГОСУДАРСТВЕННОМУ  БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИРКУТСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА (далее – учреждение, ответчик) о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 23.09.2024 № 1825.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он не соглашается с предъявленными требованиями. Указывает на законность и обоснованность принятого им решения об одностороннем отказе от исполнения контракта со ссылкой, в том числе, на решение УФАС по Иркутской области от 14.10.2024 № 038/6125/24; считает, что срок исполнения обязательства истца по поставке товара начинает течь с даты направления заявки, то есть с 14.11.2023.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя; о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом в порядке статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

31.07.2023 между учреждением (заказчик) и обществом (поставщик) по результатам электронного аукциона заключен контракт № 9026-ЭА/23-3056 на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения Эптаког альфа, по условиям которого поставщик обязался в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента передачи ему заявки (согласно Календарному плану (приложение № 3 к контракту)) осуществить поставку лекарственных препаратов для медицинского применения Эптаког альфа в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к контракту), стоимостью 965 791 руб. 20 коп., в том числе НДС 10%.

Контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами, действует до 31.12.2023, а в части осуществления расчетов по контракту и ответственности сторон, предусмотренной разделом 11 контракта, - до полного исполнения сторонами взаимных обязательств (пункт 12.1 контракта).

Заказчик 14.11.2023 направил поставщику заявку на поставку товара на общую сумму 965 791 руб. 20 коп.

Заявка получена поставщиком в тот же день, в установленный контрактом срок не исполнена, что послужило основанием для принятия заказчиком 23.09.2024 решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Кроме того, учреждением 04.10.2024 направлено в антимонопольный орган заявление о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.

Решением УФАС по Иркутской области от 14.10.2024 № 038/6125/24 сведения об обществе включены в реестр недобросовестных поставщиков.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 ГК РФ).

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 3.4.10 контракта предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 12.3 контракта).

Пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ установлено, что право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон. При этом пунктом 2 статьи 523 ГК РФ предусмотрено, что нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в том числе в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

На основании пункта 3 статьи 307, пункта 4 статьи 450.1 ГК РФ при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от исполнения договора она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено судам, что нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Оспариваемое решение от 23.09.2024 № 1825 об одностороннем отказе от исполнения контракта мотивировано непоставкой товара в установленный контрактом срок; размещено заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) 23.09.2024 и получено поставщиком в тот же день.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта, то есть 04.10.2024.

В силу части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец не поставил товар и в сроки, установленные названным положением статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

В связи с чем, с учетом части 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 9026-ЭА/23-3056 от 31.07.2023 вступило в законную силу.

Доводы истца о невозможности исполнения контракта по независящим от него причинам не нашли своего подтверждения. Представленные ответчиком информационные письма контрагентов об отсутствии у них на складе лекарственных препаратов датированы июлем 2024 года, в то время как по условиям контракта поставка товара должна была быть осуществлена истцом в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента передачи ему заявки, то есть не позднее 28.11.2023. Само по себе отсутствие товара, необходимого для заказчика, у контрагентов поставщика не относится к форс-мажорным обстоятельствам, является сферой предпринимательской деятельности последнего и его предпринимательским риском.

Суд также учитывает обстоятельства, изложенные в решении антимонопольного органа от 14.10.2024 № 038/6125/24 о включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков, которым установлена виновность истца в ненадлежащем исполнении своих обязательств по контракту.

На основании изложенного, по мнению суда, в рассматриваемом случае ответчик обоснованно принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 23.09.2024 № 1825, оснований для признания его недействительным не имеется.

В связи с указанным, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по необоснованному иску относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКЭР" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 рублей.

           Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.


Судья                                                                                        И.В. Козлова