Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А28-17340/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-17340/2019
г. Киров
27 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 27 июля 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Андриянова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612600, Россия, Кировская область, г. Котельнич, Котельничский район, ул. Советская, д. 85)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612607, Россия, Кировская область, г. Котельнич)

о взыскании 25 148 рублей 90 копеек

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Управление имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Пунгиной Ирине Александровне (далее – ответчик, предприниматель) задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 43:43:010739:73 по договору аренды от 27.05.2014 № 121 за период с 01.07.2018 по 30.06.2018 в размере 31 204 рубля 45 копеек и пени в связи с несвоевременным внесением платежей в общей сумме 5 944 рубля 45 копеек за период с 16.11.2018 по 24.10.2019.

Исковые требования основаны на положениях статей 606, 614, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ в судебное заседание не явились.

От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Кроме того, от истца в материалы дела поступило заявление от 16.07.2020 об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды за период с 01.07.2018 по 30.06.2019 в сумме 19 204 рубля 45 копеек и пени в размере 5 944 рубля 45 копеек за период с 16.11.2018 по 24.10.2019.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от исковых требований полностью или частично.

Уточнение истца не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому принято судом. Дело рассмотрено по уточненным требованиям.

Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ в судебное заседание не явились, ответчик отзыв на заявление не представил требование не оспорил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

27.05.2014 истцом округа города Котельнича Кировской области (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор № 121 аренды земельного участка (далее - Договор). Арендодатель передает на основании распоряжения Управления имуществом и земельными ресурсами города Котельнича от 20.05.2014 №182, а Арендатор принимает в аренду часть земельного участка площадью 672 кв. м (пункт 1.1 Договора). В соответствии с пунктом 1.2 характеристики земельного участка: кадастровый номер 43:43:010739:73, адрес участка: <...>, площадь 798 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации здания магазина.

В соответствии с договором аренды ответчик принял на себя обязательства вносить арендную плату за пользование земельным участком.

Согласно пункту 2.3 договора арендная плата вносится равными долями в два срока до 15 сентября и до 15 ноября.

Размер арендной платы рассчитан в соответствии с порядком, предусмотренным Постановлением Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/925 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области».

В соответствии с подпунктом 5.2 за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.

Согласно расчету арендной платы по договору задолженность ответчика по арендным платежам за период с 01.07.2018 по 30.06.2019 составляет 19 204 рубля 45 копеек. Из представленного истцом расчета пени следует, что начисленная в соответствии с договором сумма пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 16.11.2018 по 24.10.2019 составляет 5 944 рубля 45 копеек.

Неисполнение ответчиком в полном объеме обязанности по уплате задолженности по договору в добровольном порядке послужило для истца основанием для обращения в суд с настоящим иском.

24.10.2019 истец направил в адрес ответчика претензию о наличии у него задолженности по договору аренды с требованием в течение 30 дней погасить имеющуюся задолженность.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по уплате арендных платежей послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. На момент рассмотрения дела стороны не представили доказательств оплаты задолженности по арендной плате и пени за данный период в полном объеме.

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам. В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу положений статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По смыслу положений пункта 3 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются, в том числе, и части земельных участков, которые могут быть сданы в аренду.

Согласно частям 1 и 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки. При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным

Как следует из части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона №218-ФЗ установлено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке

Таким образом, объектом договорных отношений может быть лишь обособленный (идентифицированный) земельный участок или его часть. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» содержится разъяснение, что глава V Земельного кодекса Российской Федерации содержит специальные правила, устанавливающие условия и порядок заключения договоров аренды земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. В связи с изложенным заключение договора аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, предусматривающего, что арендатору будет предоставлена в пользование только часть земельного участка, без предварительного проведения кадастрового учета названной части участка не допускается.

Истцом представлен кадастровый паспорт от 08.05.2014 № 90/14-92003 о земельном участке с кадастровым номером 43:43:010739:73 площадью 798 кв.м.

Сведений о том, что данный земельный участок имеет отдельные сформированные части, в том числе площадью 672 кв.м., которые в установленном порядке поставлены на государственный кадастровый учет, истцом не представлены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент подписания сторонами Договора №121 часть земельного участка площадью 672 кв. м. как самостоятельный объект права в установленном законом порядке не сформирована, ее границы не определены, процедура государственного кадастрового учет не проведена, следовательно, в Договоре №121 условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, не согласовано сторонами, Договор №121 не считается заключенным.

Таким образом, незаключенный договор не порождает предусмотренных им прав и обязанностей. Однако, пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Статей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

При определении размера неосновательного обогащения по аналогии закона (часть 1 статьи 6 ГК РФ) может быть использовано правило части 3 статьи 424 ГК РФ о применении цены, которая при сравнимых обстоятельствах взимается за аналогичные товары, работы или услуги. В случае использования чужого имущества в отсутствие согласованных контрагентами порядка, условий и сроков внесения арендной платы, считаются установленными те, что обычно применяются при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (часть 2 статьи 614 ГК РФ). Следовательно, формой возмещения стоимости пользования земельным участком является денежная сумма, равная величине арендной платы за пользование земельным участком, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование.

Постановлением правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/925 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области (далее - Положение № 241/925). В соответствии с вышеуказанным Положением рассчитывалась арендная плата истцом, а ответчиком вносилась плата.

Материалы дела свидетельствуют, что ответчиком используется земельный участок для эксплуатации здания магазина. Указанный объект недвижимости, расположен по адресу: <...>, на земельном участке площадью 798 кв.м с кадастровым номером 43:43:010739:73. Таким образом, факт пользования ответчиком спорным земельным участком с кадастровым номером 43:43:010739:73 при отсутствии заключенного договора аренды подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно расчету задолженности, с учетом уточненных исковых требований за пользование земельным участком задолженность ответчика за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 43:43:010739:73 за период с 01.07.2018 по 30.06.2019 с учетом частично оплаты составляет 19 204 рубля 45 копеек.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Доказательства погашения суммы долга в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлены.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что требование истца о взыскании задолженности соответствует требованиям действующего законодательства, наличие и размер задолженности документально подтверждены и обоснованы, доказательств оплаты долга, как и возражений ответчика не представлено, суд считает требование о взыскании с ответчика задолженности по внесению платы за пользование земельным участком обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленной сумме.

Поскольку Договор №121, является незаключенным, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права требовать от ответчика исполнения договорных обязательств, и в удовлетворении исковых требований о взыскании пени в сумме 5 944 рубля 45 копеек, заявленных на основании положений пункта 5.2 Договора №121 по основаниям статей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и 65 Земельного кодекса Российской Федерации, отказывает.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Госпошлина при подаче искового заявления в суд истцом в силу указаний пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не уплачивалась, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612600, Россия, Кировская область, г. Котельнич, Котельничский район, ул. Советская, д. 85) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612607, Россия, Кировская область, г. Котельнич) в пользу Управления имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612600, Россия, Кировская область, г. Котельнич, Котельничский район, ул. Советская, д. 85) задолженность в размере 19 204 (девятнадцать тысяч двести четыре) рубля 45 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612607, Россия, Кировская область, г. Котельнич) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 034 (одна тысяча тридцать четыре) рубля 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья А.А. Андриянов