Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А06-11424/2019

24/2019-74438(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-11424/2019
г. Астрахань
28 ноября 2019 года
Резолютивная часть Решения оглашена 26 ноября 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Плехановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО2

о признании незаконным постановления от 17.09.2019 № 30017/19/51152 об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения

заинтересованные лица - Судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП по Астраханской области ФИО3, Межрайонный отдел судебных приставов по ОИП УФССП по Астраханской области, УФССП по Астраханской области, ООО «Инжсеть» при участии:

от заявителя – ФИО4, представитель по доверенности от 24.04.2018 года от заинтересованных лиц– не явились, извещены надлежащим образом

ИП ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления от 17.09.2019 № 30017/19/51152 об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения, вынесенное Судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП по Астраханской области ФИО3

В судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии не явившегося лица, извещенного надлежащим образом.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду в судебном заседании.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что в МООИП УФССП по Астраханской области находится исполнительное производство № 19042/19/30017-ИП, возбужденное 08.08.2019 на основании исполнительного листа серии № ФС 013150444, выданного 20.11.2018 Арбитражным судом Астраханской области по делу № А06-7988/2018, о взыскании с ООО «Инжсеть» в пользу ООО «СНАБЖЕНЕЦ» 29 678 585,08 рублей задолженности по неисполненному мировому соглашению.

Определением суда от 11.02.2019 года в рамках дела А06-7988/2018 судом произведено процессуальное правопреемство истец по делу - ООО «СНАБЖЕНЕЦ» заменен на правопреемника - Индивидуального предпринимателя ФИО2, которое 22.08.2019 получено МООИП УФССП по Астраханской области (л.д.38)

09.08.2019 на депозит МООИП УФССП по Астраханской области поступили денежные средства в размере 2 376 000,0 рублей.

Однако, указанные денежные средства Предпринимателю перечислены не были, в связи с вынесением судебным приставом - исполнителем постановления от 16.08.2019 об отложении исполнительских действий по причине направления запросов в адрес ООО «СНАБЖЕНЕЦ» и Предпринимателя.

03 сентября 2019 года Судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено Постановление № 30017/49037 об отложении исполнительных действий применения мер принудительного исполнения, согласно которому исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 19042/19/30017- ИП отложены на срок с 02.09.2019 г. по 16.09.2019г.

17 сентября 2019 года Судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено Постановление № 30017/51152 об отложении исполнительных действий применения мер принудительного исполнения, согласно которому исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 19042/19/30017- ИП отложены на срок с 17.09.2019 г. по 01.10.2019г.

Заявитель, не согласившись с данным Постановлением от 17.09.2019 года, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом из положений части 2 статьи 201 АПК РФ следует, что требование о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: если ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права лица, подавшего заявление о признании этого

ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия)

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об

исполнительном производстве» (далее - Закон № 229) сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или

периодом, в течение которого действие может быть совершено.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона № 229 сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Согласно п. 3 данной статьи, если Законом № 229 не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель вправе отложить

исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению

взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней. В соответствии с частью 2 статьи 38 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании

судебного акта. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных

приставах» (далее - Закон № 118) судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности

ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В спорном Постановлении не указано на основании, каких объективных причин были отложены исполнительские действия.

В установочной части Постановления указано: «не представлены подтверждающие оплату платежные поручения должником ООО «Инжсеть» перед взыскателем».

Однако, с 09 августа 2019 г. на депозитном счете ФССП находились денежные средства, поступившие за Должника и не были распределенные, не от ООО «Инжсеть», а от ООО «Снабженец»

Тем самым в нарушение ст. 13 Закона № 118 Судебным приставом - исполнителем вынесено ничем не обоснованное, оспариваемое Постановление (не указаны объективные

причины в необходимости совершения подобного процессуального действия) которое в свою очередь нарушает и ущемляет права Заявителя, так как в связи с отложением

исполнительских действий заявление Взыскателя о прекращении исполнительного

производства не рассмотрено, исполнительный документ не возвращен и денежные средства с депозитного счета не распределялись.

Таким образом, действия Судебного пристава - исполнителя ФИО3 выразившиеся в вынесении Постановления от 17.09.2019 г. № 3001719/51152 об отложении исполнительских действий и (или) применения мер принудительного исполнения, согласно которому исполнительские действия и меры принудительного исполнения по

исполнительному производству № 19042/19/30017-ИП отложены на срок с 17.09.2019 г. по 01.10.2019 г. нарушают права и законные интересы Заявителя, так как указанное

постановление не обоснованно и вынесено в нарушение положений статьи 38 Закона № 229 и ст. 13 Закона № 118.

Судебным приставом-исполнителем доказательств необходимости вынесения постановления от 17.09.2019 о приостановлении исполнительных действий в суд не представлено.

По положениям части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Кроме того, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела, денежные средства, поступившие на депозитный счет 09.08.2019 МООИП УФССП по Астраханской области в размере 2 376 000,0 рублей распределены.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что судебным приставом- исполнителем не были приняты все необходимые своевременные меры по перечислению денежных средств с депозитного счета в установленный пятидневный срок, что нарушаются права и законные интересы заявителя.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом изложенного, требование о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать Постановление от 17.09.2019 № 30017/19/51152 – незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья Г.А. Плеханова