Решение от 12 октября 2021 г. по делу № А83-22149/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-22149/2020
12 октября 2021 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 октября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление: Администрации Пахаревского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Землемер-Плюс»; Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о снятии с кадастрового учета земельных участков

с участием представителей:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 29.04.2021 №197., личность установлена паспортом гражданина РФ;

иные участники процесса явку не обеспечили

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пахаревского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр) о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № 90:03:160301:763 и №90:03:160301:764, расположенных по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, на территории Пахаревского сельского поселения за границами населенного пункта.

Заявленные требования обосновывает тем, что постановка на кадастровый учет спорных земельных участков препятствует в осуществлении Администрацией полномочий по вовлечению в хозяйственный оборот данных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет невостребованных земельных долей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, со стороны которого возражений относительно предмета спора заявлено не было.

В итоговом судебном заседании представитель истца подержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении настоящего дела были уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3,5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в материалах дела документам.

Судом было установлено следующее.

14 июня 2012 года между Джанкойской районной государственной администрацией и ООО «Джанкойская Нива» заключен договор аренды земельного участка №33 (далее по тексту - Договор).

Согласно единого государственного реестра юридических лиц, с 04.06.2021 ООО «Джанкойская Нива» ликвидировано в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из Договора, в аренду передаются земельные участки общей площадью 282,7034 га для ведения товарного сельскохозяйственного производства из земель коллективной собственности КСП «им. 8 Марта» (невостребованные паи), расположенные на территории Пахаревского сельского совета.

Всего в аренду было передано 12 земельных участков, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами: 0121184000030010388, 012118400030010389.

В соответствии с пунктом 8 Договора срок его действия составляет 5 (пять) лет, после окончания которого Арендатор имеет преимущественное право возобновления его на новый срок. В этом случае Арендатор должен не позднее чем за 30 (тридцать) дней до окончания срока действия договора сообщить письменно Арендатору о намерении продолжить его действие.

Однако согласно обстоятельств, установленных судом, договор на новый срок не возобновлялся, кроме того, как указано выше Общество в настоящее время ликвидировано.

15 ноября 2018 года по инициативе администрации Пахаревского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, было проведено общее собрание бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «им. 8 Марта», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай).

Согласно протоколу №1 от 15 ноября 2018 года общего собрания бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «им. 8 Марта», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай) было произведено распределение земельных участков, прошедшее путем жеребьевки, по лотам №2 и №3.

В лоте № 2 земельные участки были распределены между восьми, а в лоте № 3 между двенадцати бывших членов КСП.

В соответствии с п. 2.6. Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №157, к основным задачам Министерства отнесено осуществление в пределах компетенции Министерства контроль за использованием и сохранностью имущества, в том числе земель и земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым

Согласно с п. 4 ст. 12 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК (ред. от 31.07.2018) "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений в Республике Крым, документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: 1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года; 2) свидетельство о праве на наследство; 3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; 4) решение суда о признании права на земельную долю (пай); 5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).

Судом установлено, что спорные земельные участки не находятся в собственности Республики Крым. Право граждан на земельную долю (пай) подтверждено представленными в материалы дела сертификатами, а также условием Договора, из которого усматривается, что земля при передачи в аренду имела форму собственности в виде коллективной, состоящей из прав на землю бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «им. 8 Марта».

Из материалов дела следует, что в 2017 году Договор был прекращен в связи с окончанием срока, на который он был заключен, однако, до прекращения его действия, земельные участки, находящиеся в аренде были поставлены на кадастровый учет как «ранее учтенные» - 29.08.2016.

Считая, что указанные спорные земельные участки коллективной собственности, которые ранее, в 2012 году были переданы в аренду Джанкойской районной государственной администрацией подлежат снятию с кадастрового учета в целях дальнейшего их преобразования посредством формирования (выдела) самостоятельных земельных участков, Администрация, осуществляя функции представительного органа муниципального публичного образования, обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы заявителя, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Поскольку заявленные требования, по существу, имеют своим предметом снятие с государственного кадастрового учета земельного участка, то такие требования предъявляется к органу кадастрового учета.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В свою очередь, согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

До 01.01.2017 сведения о ранее учтенных объектах недвижимости вносились в государственный кадастр недвижимости в порядке, предусмотренном ст. 45 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 (далее - Федеральный закон №221-ФЗ).

Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет со статусом «ранее учтенные» - 29.08.2016.

Так, согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 221-ФЗ ранее учтенными объектами недвижимости признаются объекты, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона № 221-ФЗ.

В силу ч. 18 ст. 45 Федерального закона № 221-ФЗ сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до вступления в силу Федерального закона № 221-ФЗ и не прекращены, вносятся в государственный кадастр недвижимости по правилам, установленным ст. 45 Федерального закона № 221-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон №6-ФКЗ) до 01.01.2017 определено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В силу статьи 12 Закона № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Пунктами 1 и 4 статьи 8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38- ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №38-ЗРК) установлено, что к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Вместе с тем, постановлением Совета министров Республики Крым № 301 от 01.09.2014 утвержден Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым (далее – Порядок № 301).

В соответствии с п. 4 раздела 1 Порядка № 301 - источниками для включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимого имущества (объекты, учтенные на территории Республики Крым до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, являются составленные в соответствии с действовавшими до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ требованиями:

- документы, подтверждающие государственную регистрацию земельных участков, техническую инвентаризацию объектов технического учета, государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости, осуществленные до вступления в силу Федерального конституционного закона (в том числе государственные акты, поземельные книги, технические паспорта объектов технического учета, регистрационные дела), хранящиеся в архивах органа кадастрового учета, организаций технической инвентаризации, а в случае передачи указанных архивов в ведение иных органов (организаций) - хранящиеся в архивах соответствующих органов;

- документы, устанавливающие или подтверждающие в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, права на ранее учтенные объекты недвижимости, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым, в частности Постановлением Совета министров Республики Крым № 313 от 02.09.2014 (далее – Порядок № 313).

Пунктом 4 Порядка № 313 установлено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года (далее - решение о разрешении на разработку документации, документация по землеустройству), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Данные требования закреплены в ч. 1 ст. 13 Закона № 38-ЗРК (в ред. Закона Республики Крым от 10.04.2018 № 481-ЗРК/2018) согласно которых - завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку документации по землеустройству, принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Частью 2 ст. 9 Закона № 38-ЗРК предусмотрено, что в срок до 1 января 2017 года исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, включает в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, обеспечивая при этом: внесение в реестр объектов недвижимости соответствующего кадастрового округа сведений об объектах недвижимости с присвоением объектам недвижимости кадастровых номеров в порядке, установленном Законом о кадастре, с учетом изменения адреса (описания местоположения) объектов недвижимости, категории земель и вида разрешенного использования земельных участков.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 1 сентября 2014 года № 301 утвержден Порядок включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документах об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым.

В соответствии с пунктом 4 указанного Порядка, источниками для включения в ГКН сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются составленные в соответствии с действовавшими до вступления в силу Федерального конституционного закона требованиями, в том числе: документы, подтверждающие государственную регистрацию земельных участков, техническую инвентаризацию объектов технического учета, государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости, осуществленные до вступления в силу Федерального конституционного закона (в том числе государственные акты, поземельные книги, технические паспорта объектов технического учета, регистрационные дела), хранящиеся в архивах органа кадастрового учета, организаций технической инвентаризации, а в случае передачи указанных архивов в ведение иных органов (организаций) - хранящиеся в архивах соответствующих органов (организаций) (далее - учетные документы); документы, устанавливающие или подтверждающие в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, права на ранее учтенные объекты недвижимости, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 8 Закона об особенностях регулирования, (далее - правоустанавливающие документы).

Основанием для внесении сведений о земельных участках, находящихся в аренде ООО «Джанкойская-Нива», как ранее учтенных, с присвоением им кадастровых номеров, послужило наличие договора аренды.

Земельному участку, расположенному в лоте №2 с соответствующим номером в договоре аренды - 0121184000030010388, был присвоен кадастровый номер — 90:03:160301:764, земельному участку, расположенному в лоте №3 с соответствующим номером в договоре аренды - 0121184000030010389, был присвоен кадастровый номер — 90:03:160301:763, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

В дальнейшем, граждане, земельные участки которых были распределены в лоте №2 и в лоте №3, заключили договора с обществом с ограниченной ответственностью «Землемер-Плюс» на изготовление проектов межевания земельных участков с целью дальнейшего оформления права собственности на земельные участки. В результате кадастровых работ были образованы 8 (восемь) земельных участков. Земельные участки образованы путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 90:03:160301:764 (лот №2).

Двенадцать земельных участков образованы путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 90:03:160301:763 (лот №3).

Как пояснил представитель истца, с целью оформления прав на земельные участки граждане обратились с заявлениями о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Одновременно с регистрацией права на недвижимое имущество производится и кадастровый учет этого имущества. Однако, в регистрации права было отказано, так как образованные участки налагаются на ранее поставленные на кадастровый учет земельные участки на основании Договора.

Истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр) о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 90:03:160301:763 и 90:30:160301:764. Письмом №28/15709/01-5/1 от 23.10.2020 года ответчик сообщил, что, поскольку земельные участки не являются преобразуемыми, то основания для изменения статуса сведений Единого государственного реестра недвижимости на «архивные» отсутствуют.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми, а именно, в соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом; земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72). Если сведения о земельном участке, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Законом о регистрации.

Таким образом, Закон о регистрации указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с положениями Закона № 218-ФЗ.

Однако из межевых планов и схемы расположения земельных участков следует, что выделенные земельные участки полностью расположены в границах земельных участков № 90:03:160301:763 и №90:03:160301:764, которые ранее были поделены на земельные паи.

Выдел участка - это способ образования участка, предусмотренный для выдела земельной доли (долей) из участка, который находится в долевой собственности. В результате образуется один или несколько участков. При этом исходный участок сохраняется в измененном виде (п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ).

Выдел земельного участка является одним из способов преобразования.

Между тем, преобразовать данные земельные участки препятствует их постановка на кадастровый учет со статусом «ранее учтенные» в виду наложение границ с новообразованными земельными участками.

В соответствии с п.1 и 3 ст.11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ).

Согласно ст. 13 Закона № 101-ФЗ - участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи. Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.13.1 указанного закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

В данном случае, при отсутствии прямого запрета снятия с кадастрового учета спорных земельных участков в силу прекращения действия Договора, имеет место законодательный пробел.

То есть, в связи с тем, что эти земельные участки имеют статус «ранее учтенный» (поставлены на кадастровый учет до 01.01.2017.) они могут быть сняты с кадастрового учета только на основании решения суда.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.

При наличии права собственности на землю в счет паевых земель (сертификаты о праве на земельный пай), зарегистрированных в 1997-1998 годах, собственники не могут реализовать законные правомочия по распоряжению своей земельной долей; они не могут выделить принадлежащие им доли в натуре, определить границы своих земельных участков и поставить их на кадастровый учет, зарегистрировать свои права на участки в связи с пересечением границ выделяемых земельных участков с другими ранее учтенными земельными участками, не имеющими правообладателей.

Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и главе 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие иных способов разрешения указанной коллизии с помощью правовых норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для реализации Администрацией процедуры оформления бывшими членами КСП своих прав на земельный пай.

Вместе с тем, поскольку предметом спора является снятие с кадастрового учета земельных участков, находящихся в юрисдикции заявителя - публичного муниципального образования, то в данном случае, по мнению суда, настоящее дело подсудно Арбитражному суду, так как иск не содержит требований о регистрации права собственности за конкретными физическими лицами, соответственно на данной стадии спорных правоотношений затрагиваются интересы Администрации, с учетом местонахождения спорных земельных участков.

Учитывая изложенное, земельные участки с кадастровыми номерами № 90:03:160301:763 и №90:03:160301:764 подлежат снятию с государственного кадастрового учета на основании решения суда.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:


1. Исковые требования удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № 90:03:160301:763 и № 90:03:160301:764, расположенные по адресу: Республика Крым, Джанкойский район, на территории Пахаревского сельского поселения за границами населенного пункта.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.И. Куртлушаев