Решение от 18 июня 2018 г. по делу № А78-19313/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-19313/2017
г.Чита
18 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 июня 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Я.А. Понуровским

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному учреждению здравоохранения "Читинская центральная районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"

о взыскании задолженности на основании акта №75.1.1.117 от 31.05.2016 о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом за период с октября 2015 по май 2016 в сумме 502 604,58 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1, представителя по доверенности от 29.01.2018, ФИО2, представителя по доверенности от 29.01.2018,

от третьего лица – ФИО3, представителя по доверенности от 21.12.2015.


Акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее истец, АО "Читаэнергосбыт") обратилось с уточненным исковым требованием в порядке ст. 49 АПК РФ к государственному учреждению здравоохранения "Читинская центральная районная больница" (далее ответчик, ГУЗ "Читинская ЦРБ") о взыскании задолженности на основании акта №75.1.1.117 от 31.05.2016 о безучетном потреблении электроэнергии юридическим лицом за период с октября 2015 по май 2016 в сумме 502 604,58 руб.

Определением от 30.01.2018 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельного требования публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее третье лицо).

Истец извещен о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил.

От истца в суд поступили дополнительные пояснения в обоснование требования о взыскании задолженности по акту безучетного потребления за период с 06.10.2015 по 31.05.2016 с дополнительными документами (вх. 26523 от 29.05.2018), требования поддержал в полном объеме, возражения ответчика полагает несостоятельными.

Представители ответчика требования оспорили по мотивам отзыва и дополнений к нему.

Представитель третьего лица представил письменные пояснения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц участвующих в деле, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В ходе проверки системы учета электрической энергии на объекте ответчика выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, возникший в результате вмешательства в работу прибора учета путем срывания пломбы на шкафу учета.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте о безучетном потреблении электрической энергии №75.1.1.117 от 31.05.2016 (л.д.76-77 т.1)

В соответствии с актом №75.1.1.117 от 31.05.2016 точка нарушения - ФАП с. Жипковщина, дата предыдущей проверки 06.10.2015, прибор учета №034892, объем безучетного потребления определен согласно Основных положений за период с 06.10.2015 по 31.05.2016 в размере 79968кВт/ч, из расчета мощности энергопринимающих устройств 14кВт.

Из материалов дела следует, между истцом и ответчиком подписаны государственные контракты № 010781, с дополнительными соглашениями в 2014, 2016, 2017 году.

В отношении точки поставки ФАП <...> сторонами в спорные период подписаны в ходе исполнения контрактов дополнительные соглашения.

В соответствии с государственным контрактом от 01.01.2017 в перечень точек поставки также включен объект, расположенный по адресу: ФАП <...>.

Согласно акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон №3514 от 09.04.2015 и акта разграничения границ балансовой принадлежности №4285 от 05.11.2015 в отношении объекта ФАП <...> точкой присоединения указан шкаф учета, источник питания – ПС110/10кВ «Ингода»,ВЛ-10кВ, ф. «Новая Кука», КТП №21246, ВЛИ-0,4кВ ф.№3, опора №11, СИП 4*16 с опоры №11до шкафа учета, максимальная мощность - 14 кВт.

В соответствии с актом технической поверки/ допуска прибора учета от 06.10.2015, прибор учета №034892 допущен в эксплуатацию, на шкаф учета были установлены пломбы с номерами: 2535885 и 2535884.

Акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон и границ балансовой принадлежности подписаны ответчиком без замечании.

Из представленных документов следует, в спорный период энергопринимающие устройства ФАП <...> присоединены к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, находится на управлении ответчика.

Цена определена согласно приказам РСТ по Забайкальскому краю № 625 от 30.12.2015, № №602 от 18.12.2015.

На оплату истец выставил счет-фактуру.

Претензия оставлена без удовлетворения.

Оставление претензии без удовлетворения, отсутствия оплаты послужило основаниям обращения истца с иском в суд.

Исходя из расчета безучетного потребления истец, предъявил уточненное требование о взыскании задолженности в размере 502 604 руб. 58 коп. за период с октября 2015 по май 2016 года.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иных правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между истцом и ответчиком подписаны государственные контракты энергоснабжения, правоотношения сторон регламентированы положения главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Доказательства оплаты не представлены.

Согласно п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (далее Основные положения), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, определены понятия бездоговорного и безучетного потребления.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положении, потребление электрической энергии признается безучетным в случае потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений N 422 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пунктах 192, 193 Основных положений, подлежащих применению к отношениям сторон, предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии №75.1.1.117 от 31.05.2016 составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц, в виду отказа от подписи потребителем.

В соответствии с актом №75.1.1.117 от 31.05.2016 объем безучетного потребления определен согласно Основных положений за период с 06.10.2015 по 31.05.2016 в размере 79968кВт/ч, из расчета мощности энергопринимающих устройств 14кВт.

Объем ресурса согласно п. 195 Основных положений определен 79968кВт/ч, т.е. 14кВт*5712ч. (количество часов в расчетном периоде (с 06.10.2015по31.05.2015=238дн*24ч.).

Возражения ответчика судом отклонены.

Согласно акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон №3514 от 09.04.2015 и акта разграничения границ балансовой принадлежности №4285 от 05.11.2015 в отношении объекта ФАП <...> точкой присоединения указан шкаф учета, источник питания – ПС110/10кВ «Ингода»,ВЛ-10кВ, ф. «Новая Кука», КТП №21246, ВЛИ-0,4кВ ф.№3, опора №11, СИП 4*16 с опоры №11до шкафа учета, максимальная мощность - 14 кВт., акты подписаны ответчиком без замечании.

В отношении точки поставки ФАП <...> между истцом и ответчиком в спорные период подписаны в ходе исполнения контрактов дополнительные соглашения об исключении и о включении в перечень точек поставки.

Вместе с тем необходимо отметить, что отношения по указанной точке при отсутствии в перечне с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Из представленных документов следует, в спорный период энергопринимающие устройства ФАП <...> технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, установлен прибор учета согласно акта технической поверки/допуска от 06.10.2015, находится на управлении ответчика.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

Доказательства, что энергопринимающие устройства ФАП <...> в спорный период не присоединены к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил.

Взыскание в соответствии с актом о безучетном потреблении является имущественной ответственностью абонента за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию приборов коммерческого учета (повреждение пломб, несанкционированное вмешательство в работу измерительного прибора, отсутствие своевременной госповерки).

Иное не доказано.

Возражения ответчика судом отклонены по основаниям изложенным в мотивировочной части решения.

Истец, ответчик и третье лицо представили свои расчеты объема электроэнергии за спорный период.

Расчеты лиц участвующих в деле судом проверены, отклонены.

Из представленных в материалы дела доказательства (ведомости электропотребления выставленные истцом в адрес ответчика, ведомостей объема переданной электроэнергии в спорный период) следует, что истец предъявил фактически ответчику за спорный период с октября 2015 по май 2016 года требование к оплате электрической энергии 20794,00 кВт/ч.

Объем безучетно потребленной электрической энергии подлежит определению за вычетом объема электрической энергии, требование об оплате которой был фактически предъявлен АО "Читаэнергосбыт" в рамках контракта с ответчиком.

Таким образом, объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 06.10.2015 по 31.05.2016 составляет 59174кВт/ч(79968кВт/ч(14кВт*5712(238д.*24ч.))-20794кВт/ч).

Цена определена согласно приказам РСТ по Забайкальскому краю № 625 от 30.12.2015, № №602 от 18.12.2015.

На основании изложенного судом произведен перерасчет, таким образом стоимость безучетного потребления за период с 06.10.2015 по 31.05.2016 составляет 375 064 руб. 60 коп. (79968кВт/ч(14кВт*5712(238д.*24ч.))-20794кВт/ч)=59174кВт/ч*5,37147 руб.(цена)+18%НДС)).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (ч. 4, 5 ст. 71 Кодекса).

Оценив доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, при указанных обстоятельствах, на основании изложенного, суд считает требование истца о взыскании подлежит удовлетворению в размере 375 064 руб. 60 коп. в остальной части иска надлежит отказать.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 АПК РФ).

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 102 АПК РФ).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При цене иска 502604 руб. 58 коп. госпошлина составляет 13052 руб.

Истец при обращении в суд уплатил госпошлину в размере 20137 руб. платежным поручением №40079 от 28.11.2017.

Расходы истца по оплате госпошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ с учетом того, что иск удовлетворен на 74,63% от уточненного требования.

С ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 9740 руб., оставшаяся часть государственной пошлины относится на истца, излишне уплаченная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения "Читинская центральная районная больница" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 375 064 руб. 60 коп. долга, 9 740 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Возвратить акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7085 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Е.В. Гончарук