Решение от 22 декабря 2017 г. по делу № А28-11662/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http.kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11662/2017
г. Киров
22 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 декабря 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 декабря 2017 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Агалаковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании заявление

открытого акционерного общества «Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610020, Россия, <...>)

к Администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610000, Россия, <...>)

о признании недействительным постановления от 24.08.2017 № 3069-П,

третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Кировская ТЭЦ-1» (адрес: 610020, <...>); общество с ограниченной ответственностью «ПК «Киров Тайр» (адрес: <...>)

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО2 по доверенности от 12.12.2016, ФИО3 по доверенности от 18.10.2017, ФИО4 по доверенности от 09.11.2017,

Администрации – ФИО5 по доверенности от 06.04.2017,

АО «Кировская ТЭЦ-1» - ФИО6 по доверенности от 31.01.2017,

установил:

АО «Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож» (далее – заявитель, АО «Искож») обратилось в суд с заявлением о признании недействительным постановления Администрации города Кирова (далее – Администрация) от 24.08.2017 № 3069-П, которым заявитель включен в реестр гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образование «Город Киров». Требование обосновано нарушением Администрацией прав и законных интересов АО «Искож», поскольку с включением в реестр гарантирующих организаций у заявителя возникает публичная обязанность заключить договор водоснабжения с каждым лицом, обратившимся к нему; деятельность по водоснабжению не является для заявителя основной, поскольку водоснабжение для производственных нужд АО «Искож» осуществляется из скважин, расположенных на производственной территории. Заявитель полагает, что Администрацией при принятии постановления от 24.08.2017 № 3069-П нарушены положения статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ), статьи 2, 6, 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ) и СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»: оспариваемое постановление вынесено за пределами компетенции органа местного самоуправления, без проведения в установленном порядке инвентаризации системы водоснабжения, без утверждения системы водоснабжения технической водой в муниципальном образовании «Город Киров». Заявитель также возражает относительно доводов Администрации и АО «Кировская ТЭЦ-1» относительно единственного источника водоснабжения, ссылаясь на заключенные АО «Кировская ТЭЦ-1» договор водоснабжения с АО «Кировские коммунальные системы» и договор подряда от 10.08.2017 с ООО «Вяткастройсервис» на выполнение работ по техническому перевооружению водоснабжения от городской сети до ХВО. Представители заявителя в судебном заседании настаивают на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Администрацией представлен мотивированный отзыв, в котором указаны возражения относительно заявленных требований. Представитель Администрации в судебном заседании поддержала доводы, указанные в отзыве.

АО «Кировская ТЭЦ-1» представлен мотивированный отзыв, в котором указаны возражения относительно заявленных требований со ссылкой на пункты 13, 29 статьи 2 Закона №416-ФЗ (в части централизованной системы, включающей инженерные сооружения для водоподготовки, транспортировки и подачи воды абонентам), указывает, что АО «Кировская ТЭЦ-1» с 1934 года имеет единственный источник водоснабжения в части технической воды – водопроводную сеть АО «Искож», по договору с АО «ККС» от 06.06.2017 АО «Кировская ТЭЦ-1» получает питьевую воду на хозяйственно-бытовые нужды персонала станции в значительно меньших объемах, чем из водопроводной сети АО «Искож», потребляемая из водопроводной сети АО «Искож» техническая вода расходуется на производство: 1) приготовление пара и передача тепловой энергии в паре на нужды производств ООО «ПК «Киров Тайр», АО «Искож», 2) нагревание теплоносителя, циркулирующего по замкнутой тепловой сети г. Кирова, в том числе жилых домов и детских дошкольных учреждений, 3) восполнение потерь теплоносителя в замкнутой (закрытой) системе теплоснабжения г. Кирова ввиду естественного испарения и физической потери из-за неудовлетворительного состояния участков тепловой сети г. Кирова. АО «Кировская ТЭЦ-1» указывает на отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов АО «Искож» ввиду того, что последний осуществляет регулируемую деятельность, экономические затраты на содержание системы водоснабжения компенсируются абонентами по утвержденному АО «Искож» тарифу. Представитель АО «Кировская ТЭЦ-1» в судебном заседании поддержал позицию Администрации и доводы, указанные в отзыве.

ООО «ПК «Киров Тайр» извещено о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, мотивированное мнение по делу не представлено.

Руководствуясь положениями статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей ООО «ПК «Киров Тайр» и при непредставлении последним мотивированного мнения по делу.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заявитель является правообладателем оборудования для осуществления деятельности по водоснабжению, в том числе забора, транспортировки и подачи воды до абонентов АО «Кировская ТЭЦ-1», ООО «ПК «Киров-Тайр», включающего в себя: насосную станцию с насосными агрегатами, напорные трубопроводы, водовод технической воды и водопроводные колодцы на пути пролегания сети водоснабжения. Для осуществления регулируемой деятельности АО «Искож» решением Правления Региональной службы по тарифам от 11.09.2015 №34/50-кс-2016 установлены тарифы на осуществление деятельности по водоснабжению технической водой абонентов на период 2016-2018 годы.

АО «Кировская ТЭЦ-1» осуществляет регулируемую деятельность по эксплуатации тепловой электрической станции, функционирующей в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии с использованием технической воды, потребляемой через присоединенную сеть от системы водоснабжения АО «Искож» в соответствии с договором поставки технической воды от 01.01.2013 №33114/384-1119. Приложением №3 к названному договору определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в том числе в виде графической схемы с указанием точек 61 (со стороны подключения АО «Искож») и 49 (со стороны подключения ООО «ПК «Киров Тайр»).

Полученная от системы водоснабжения АО «Искож» техническая вода в производственных целях АО «Кировская ТЭЦ-1» расходуется на приготовление пара и передачу тепловой энергии в паре на нужды промышленных абонентов – АО «Искож» и ООО «ПК «Киров Тайр» (договор от 15.04.2015), а также на нагревание теплоносителя, циркулирующего по замкнутой тепловой сети МО «Город Киров», который подается АО «Кировская теплоснабжающая компания» по договору от 01.01.2010 для теплоснабжения присоединенного к тепловой сети многоквартирного дома №6 по ул. Заводской в г. Кирове (договор от 14.10.2011 №916644), МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №199» (договор от 01.02.2012 №916079), кроме того, потребителей, обслуживаемых на основании договора от 28.11.2011 №916020 (приложение №3). Техническая вода в процессе производственной деятельности АО «Кировская ТЭЦ-1» направляется также на восполнение потерь теплоносителя в замкнутой (закрытой) системе теплоснабжения в МО «Город Киров».

Ежегодно АО «Кировская ТЭЦ-1» предоставляет АО «Искож» планируемый объем потребления технической воды.

Письмом от 01.02.2017 №33114/52 АО «Искож» информировал Администрацию об остановке насосной станции в январе-марте 2018 года в связи с технической невозможностью ее работы по причине отсутствия потребности в технической воде из реки Вятки у АО «Искож» и небольшим объемом технической воды, потребляемым АО «Кировская ТЭЦ-1» и ООО «ПК «Киров Тайр».

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Закона №416-ФЗ с целью принятия в течение 6 месяцев решения о согласовании вывода из эксплуатации источника водоснабжения АО «Искож» Администрацией направлен запрос от 10.02.2017 №1077-04-01 в ПАО «Т Плюс» о влиянии отключения насосной станции на надежность теплоснабжения населения МО «Город Киров» и мероприятиях по организации альтернативного водоснабжения АО «Кировская ТЭЦ-1». Дополнительно уточненный запрос Администрации от 27.02.2017 №1554-04-01 направлен ПАО «Т Плюс» с указанием необходимости предоставления сведений в срок до 20.03.2017.

В адрес АО «Искож» 16.02.2017 АО «Кировская ТЭЦ-1» направлено сообщение о недопустимости прекращения подачи технической воды

31.03.2017 АО «Искож» проинформировал Администрацию о принятом решении о прекращении действия договора поставки технической воды с АО «Кировская ТЭЦ-1» и ООО «ПК «Киров Тайр» с 31.12.2017.

Администрация письмом от 06.07.2017 №6046-04-01 согласовала АО «Искож» вывод из эксплуатации водонасосной станции из эксплуатации не ранее 06.02.2020.

В соответствии с Законом №416-ФЗ и Законом №131-ФЗ, Уставом муниципального образования «Город Киров» Администрация издано постановление от 28.06.2013 №2480-П «Об определении гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Город Киров» (далее – Постановление №2480-П), в пункте 1 которого указаны организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющие холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Город Киров», наделенные статусом гарантирующих организаций.

Постановлением Администрации от 24.08.2017 №3069-П в постановление Администрации от 28.06.2013 №2480-П внесены изменения: пункт 1 дополнен подпунктом 1.14 следующего содержания: «1.14. Открытое акционерное общество «Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож» по техническому водоснабжению.» (далее – Постановление №3069-П).

Полагая, что Постановлением №3069-П заявитель необоснованно наделен статусом гарантирующей организации, что влечет для общества необходимость продолжения осуществления регулируемой деятельности по водоснабжению при отсутствии на то установленных Законом №416-ФЗ оснований, АО «Искож» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Законом №416-ФЗ и принятыми в соответствии с Законом №416-ФЗ постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 6, части 1 статьи 12 Закона №416-ФЗ органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Акт органа местного самоуправления, определяющий конкретную гарантирующую организацию (список организаций) в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, относится к числу ненормативных актов, принятых в рамках организационно-распорядительных полномочий соответствующих органов.

Данные акты не устанавливают правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение. Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, взаимные права и обязанности субъектов этих правоотношений, условия реализации ими прав и обязанностей и последствия нарушения возникают из положений Закона №416-ФЗ и нормативных актов Правительства Российской Федерации, имеющих по отношению к постановлениям органов местного самоуправления большую юридическую силу.

Оспариваемое Постановление №3069-П следует квалифицировать как ненормативный правовой акт, устанавливающий правовой статус гарантирующей организации у заявителя, следовательно, требование о признании такого акта недействительным осуществляется арбитражным судом по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ в удовлетворении заявленных требований.

В статье 2 Закона №416-ФЗ даны следующие основные определения, имеющие значение для рассматриваемого спора:

- под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организацией водопроводно-канализационного хозяйства), понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (пункт 15);

- под технической водой понимается вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции (пункт 24);

- централизованная система холодного водоснабжения – это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (пункт 29);

- объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 14);

- гарантирующей организацией является организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных Законом №416-ФЗ), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 6).

Часть 1 статьи 6 Закона №416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся не только организация водоснабжения населения (пункт 1), но и определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (пункт 2) и согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации (пункт 3).

Учитывая полномочия Администрации, установленные Уставом МО «Город Киров» и Законом №131-ФЗ, довод заявителя о том, что Постановление №3069-П вынесено Администрацией за пределами предоставленных полномочий отклоняется судом как основанный на ошибочном толковании положений части 1 статьи 6 Закона №416-ФЗ.

В силу положений статьи 12 Закона №416-ФЗ органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных Законом №416-ФЗ) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности (часть 1). Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 2).

Из систематического толкования взаимосвязанных положений статей 2, 12 Закона № 416-ФЗ следует, что для определения гарантирующей организации из числа организаций, эксплуатирующих отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, необходимо установить организацию, осуществляющую холодное водоснабжение, то есть технологический процесс водоподготовки, транспортировки и подачи воды абонентам, и (или) осуществляющую водоотведение, то есть технологический процесс приема, транспортировки и очистки сточных вод. Лишь в том случае, если для соответствующей централизованной системы таких организаций будет несколько, следует учитывать количество присоединенных абонентов к ее сетям. При этом органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Система водоснабжения, правообладателем которой является АО «Искож» и включающая в себя водонасосную станцию, оборудование для подъема технической воды из реки Вятка и водовод для абонентов АО «Кировская ТЭЦ-1» и ООО «ПК «Киров Тайр» является именно централизованной системой, предназначенной для водоподготовки, транспортировки и подачи технической воды в соответствии с определением пункта 29 статьи 2 Закона №416-ФЗ.

Доказательств введенного в эксплуатацию технологического подключения абонента АО «Кировская ТЭЦ-1» к иной централизованной сети водоснабжения, позволяющей получать техническую воду для производственных нужд АО «Кировская ТЭЦ-1» в объеме поставки, сравнимом с объемами, предусмотренными договором от 01.01.2013 №33114/384-1119, при рассмотрении настоящего спора суду не представлено.

Возражения АО «Искож» об обратном отклоняются судом как необоснованные: представленные договоры подряда между АО «Кировская ТЭЦ-1» и ООО «Вяткастройсервис» об устройстве водоводов и подключении к сетям АО «Кировские коммунальные системы» свидетельствуют лишь о том, что такие работы осуществляются.

Довод заявителя о том, что поставка технической воды для нужд АО «Кировская ТЭЦ-1» в течение июня, июля и августа 2017 года по водоводу, принадлежащему ООО «ПК «Киров Тайр» (точка подключения 49 на графической схеме Приложения №3 к договору от 01.01.2013 №33114/384-1119), в период отключения водовода АО «Искож» лишь подтверждает то обстоятельство, что иного источника технической воды для АО «Кировская ТЭЦ-1», чем от водонасосной станции АО «Искож» не имеется.

Поставка воды по договору от 06.06.2017 между АО «Кировская ТЭЦ-1» и АО «Кировские коммунальные системы» производится для нужд персонала АО «Кировская ТЭЦ-1» и в значительно меньших объемах, последнее АО «Искож» не опровергается.

Из отзыва Администрации следует, что постановлением от 04.08.2015 №2758-П утверждена схема водоснабжения и водоотведения в МО «Город Киров» только в части централизованных систем питьевого водоснабжения. Для водоснабжения технической водой централизованная схема не утверждена.

В соответствии с положениями статьи 38 Закона №416-ФЗ развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов (часть 1). Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения (часть 2).

Частью 2 статьи 42 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что до 01.07.2013 органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

До утверждения схем водоснабжения и водоотведения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения относятся системы водоснабжения и (или) водоотведения, используемые для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения по регулируемым тарифам (часть 5 статьи 42 Закона №416-ФЗ).

Следовательно, наличие схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов, а также проведение инвентаризации водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), не являются безусловным основанием для определения гарантирующей организации. Указанные мероприятия проводятся уполномоченными органами наряду с принятием акта о наделении соответствующего субъекта статусом гарантирующей организации в установленном порядке.

Учитывая то обстоятельство, что система водоснабжения АО «Искож» для абонентов АО «Кировская ТЭЦ-1» и ООО «Киров Тайр» имеет все признаки централизованной системы для поставки технической воды, решением Правления Региональной службы по тарифам от 11.09.2015 №34/50-кс-2016 АО «Искож» установлены тарифы на осуществление деятельности по водоснабжению технической водой абонентов на период 2016-2018 годы, спорное правоотношение полностью регулируется частью 5 статьи 42 Закона №416-ФЗ.

При таких обстоятельствах доводы АО «Искож» о том, что обжалуемое Постановление №3069-П принято Администрацией с нарушением порядка оформления схемы водоснабжения и ее инвентаризации суд находит необоснованными.

Технические нормы СНиП 2.04.02-84* и СП 3113330.2012 устанавливают требования к характеристикам систем водоснабжения, не регулируют правоотношения, возникающие при осуществлении деятельности по водоснабжению, поэтому ссылки заявителя на нарушение технических требований к системам водоснабжения при принятии Постановления №3069-П отклоняются судом как не имеющие отношения к спорной ситуации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что оспариваемое Постановление №3069-П принято Администрацией в пределах предоставленных полномочий, не противоречит положениям Закона №416-ФЗ и Закона №131-ФЗ.

Доводы АО «Искож» о создании препятствий в осуществлении предпринимательской деятельности в результате принятия Постановления №3069-П в виде необходимости продолжения осуществления регулируемой деятельности, не являющейся основной для заявителя, также отклоняются судом, поскольку полномочия, предоставленные Законом №416-ФЗ органу местного самоуправления наделить статусом гарантирующей организации правообладателя централизованной системы водоснабжения, направлены на реализацию принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, установленных в том числе пунктами 4, 5, 6, 7 части 2 статьи 3 Закона №416-ФЗ: достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов; установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения; обеспечение стабильных и недискриминационных условий для осуществления условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения и обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению.

При осуществлении регулируемой деятельности в области водоснабжения и наличии объективной необходимости АО «Искож» не лишен возможности в установленном порядке заявить о пересмотре величины тарифа, установленного на период 2016-2018 годы.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований АО «Искож» о признании недействительным Постановления №3069-П.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требования открытого акционерного общества «Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610020, Россия, <...>) о признании недействительным постановления Администрации города Кирова от 24.08.2017 № 3069-П «О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 28.06.2013 №2480-П «Об определении гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образование «Город Киров» отказать.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.В. Агалакова