Решение от 12 апреля 2019 г. по делу № А56-19282/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19282/2019
12 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Открытое акционерное общество "Объединенная энергетическая компания" (адрес: Россия 197376, <...>, лит. Х, ОГРН: <***>);

ответчик: Акционерное общество "Ленинградская областная электросетевая компания" (адрес: Россия 187342, г. Кировск, Ленинградская обл., Кировский р-н, ул. Ладожская, 3А, ОГРН: <***>);

об обязании

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 28.12.2018

- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 09.01.2019

установил:

Истец - открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - акционерному обществу «Ленинградская областная электросетевая компания»

об обязании ответчика выдать акт об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: СНТ «Ландышевка», МО Советское городское поселение, Выборгский район, Ленинградская область, в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании с ответчика денежных средств в размере 50 000 рублей (на случай неисполнения судебного акта) за каждую неделю неисполнения решения суда, начисляемых с момента истечения семи дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Определением от 28.02.2019 возбуждено производство по делу.

В судебное заседание стороны явились.

Суд в соответствии со ст. 66 АПК РФ приобщает документы сторон к делу.

Арбитражный суд установил:

Открытое акционерное общество «ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее - Истец ОАО «ОЭК») является владельцем объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: СНТ «Ландышевка», МО Советское городское поселение, Выборгский район, Ленинградская область, на основании договора № 329-0102-12/БП от 20.12.2012.

17.05.2016 ОАО «ОЭК» было направлено заявление на переоформление документов о технологическом присоединении вышеуказанного объекта ответчику.

В указанном заявлении истец просил ответчика переоформить документы о технологическом присоединении по объектам электросетевого хозяйства и указать максимальную мощность в соответствии с ранее выданными документами.

Ответчик проигнорировал данное заявление. Документы не переоформил, причину отказа не сообщил.

25.10.2016 (вх. 00-03/7471) Ответчиком получена претензия от 24.10.2016 №50-1-10/1683 истца, в которой содержалось требование переоформить и выдать Истцу документы о технологическом присоединении по ранее направленным заявлениям. Был установлен срок для ответа на претензию - 30 рабочих дней. По истечении этого срока документы так же не были переоформлены, причины отказа не сообщались.

Ответчик представил отзыв на иск.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу положений ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Закона № 35 в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное присоединение не требуется. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, или возникновения иного основания владения ими, документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

В соответствии со ст. 21 Закона №35 Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг. Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 2 указанных Правил установлены понятия документов технологическом присоединении:

«акт разграничения балансовой принадлежности электросетей» - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридически лиц к электрическим сетям (далее энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности; «акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединение энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по Передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

«документы о технологическом присоединении» - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2014 №130 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861» (далее - Постановление №130) установлен порядок восстановления и переоформления документов о технологическом присоединении, регламентированы сроки исполнения заявления о переоформления документов, а также Установлены формы документов, в том числе актов об осуществлении технологического присоединения, актов разграничения границ балансовой принадлежности сторон и актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с подпунктом «т» пункта 2 Постановления №130 Правила дополнены разделом VIII «Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении».

Согласно пункта 59 Правил переоформление документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на переоформление документов о технологическом присоединении.

Таким образом, собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (подпункту «в»).

Согласно пункту 67 сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает в период действия договора дубликаты ранее выданных технических условий, а в случае смены собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств - технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Кроме того, пунктом 69 Правил установлено, что при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах «в» и «г» или «е» пункта 62 Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении. Обязанность по составлению документов о технологическом присоединении: актов об осуществлении технологического присоединения, актов разграничения границ балансовой принадлежности сторон и актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон возложена на сетевую организацию. Отказ сетевой организации от составления данных актов Правилами не допускается. Из анализа законодательства следует, что при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника ранее присоединенных энергопринимающих устройств. Ответчик, на основании пункта 69 Правил, не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов обязан был выдать ОАО «ОЭК» переоформленные документы о технологическом присоединении в соответствии с требованиями, установленными Правилами; то есть после обращения от 25.03.2016 такой акт должен был быть выдан в срок не позднее 25.04.2016.

Согласно п. 75 Правил, условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

Правоотношения по технологическому присоединению имеют длящийся характер и должны завершаться оформлением соответствующих документов, отвечающих по форме и содержанию требованиям законодательства. Действия Ответчика в части уклонения от надлежащего переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям в течение длительного периода времени привело к нарушению как интересов ОАО «ОЭК», так и императивных требований, установленных пунктом 69 Правил. Ответчик, не предприняв все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, своими действиями ущемил интересы ОАО «ОЭК». Доказательств принятия Ответчиком всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства не имеется, что свидетельствует о прямом умысле ответчика нарушить требования закона и ущемить права и интересы истца.

На основании статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что Общество не является смежной сетевой организацией для Компании, а Договор не порождает каких-либо правовых последствий для Компании ввиду отсутствия сведений о его государственной регистрации; по мнению ответчика, положения пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ о взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта не могут быть применены к Компании в связи с отсутствием между сторонами договорных отношений, а заявленная неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства.


Обстоятельства, на которые ответчик ссылается в обоснование своих возражений: отсутствие государственной регистрации Договора, - не имеют правового значения в данном деле.

Отсутствие договорных отношений между сторонами не является обстоятельством, исключающим применение к рассматриваемым правоотношениям положений статьи 308.3 ГК РФ.

Названной статьей установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание длительное неисполнение Компанией пункта 69 Правил, суд считает, что установление судебной неустойки в сумме 50 000 руб. за каждую неделю неисполнения решения отвечает принципам справедливости и соразмерности.

Принимая во внимание, что Ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по договору, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Ленинградская областная электросетевая компания» выдать открытому акционерному обществу «Объединенная энергетическая компания» документы о технологическом присоединении, а именно акт об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: СНТ «Ландышевка», МО Советское городское поселение, Выборгский район, Ленинградская область в течение 7 (семи) дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» в пользу открытого акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» денежные средства (на случай неисполнения судебного акта) в размере 50 000,00 рублей за каждую неделю неисполнения настоящего решения суда, начисляемые с момента истечения 7 (семи) дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения;

6.000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

СудьяХорошева Н.В.