Решение от 4 апреля 2024 г. по делу № А44-1322/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-1322/2024


04 апреля 2024 года


В заседании объявлялся перерыв с 03 по 04 апреля 2024 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи Куземы А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барташевич Э.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации Крестецкого муниципального округа Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

об освобождении земельного участка,

при участии:

от истца – начальник административно-правового управления ФИО2,

от ответчика – ФИО1, представитель ФИО3,



у с т а н о в и л:

Определением Окуловского районного суда Новгородской области от 02.02.2024 по делу № 2-6-95/2024 на рассмотрение Арбитражного суда Новгородской области передано по подсудности дело по исковому заявлению администрации Крестецкого муниципального округа Новгородской области (далее по тексту - Администрация) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – Предприниматель, ФИО1) об обязании в шестимесячный срок рекультивировать и передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 53:06:0130402:133, расположенный по адресу: Новгородская область, Крестецкий муниципальный район, Крестецкое городское поселение, земельный участок 49 с/х.

Представитель Администрации в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) ходатайствовал об уточнении исковых требований и просил обязать Предпринимателя в трехмесячный срок произвести вырубку, раскорчевку земельного участка с кадастровым номером 53:06:0130402:133 по адресу: Новгородская область, Крестецкий район, Крестецкое городское поселение, земельный участок 49 с/х, для введения его в сельскохозяйственное производство, освободить указанный участок от пней, мха и другой растительности, порубочных остатков и передать его по акту приема-передачи в Администрацию, а в остальном поддержал доводы, изложенные в иске.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик и его представитель в судебном заседании заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 11.11.2020 между Администрацией (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 34/20-ДАЗ (далее по тексту - договор аренды, л.д. 16-20).

По условиям договора аренды арендодатель передал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на три года земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 53:06:0130402:133, площадью 10 400 кв.м., расположенный по адресу: Новгородская область, Крестецкий муниципальный район, Крестецкое городское поселение, земельный участок 49 с/х, для использования под сенокошение.

Земельный участок осмотрен арендатором, признан им удовлетворяющим его потребности и принят арендатором во владение и пользование (пункт 1.2 договора аренды).

Факт передачи земельного участка подтвержден актом приема-передачи от 10.11.2020 (л.д. 21).

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 26.11.2020, о чем органом государственной регистрации сделана запись (л.д. 26).

Пунктом 5.4.2 договора аренды установлена обязанность арендатора, согласно которой последний обязан приступить к освоению земельного участка с момента подписания договора. Произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство. Использовать участок только по назначению, указанному в пункте 1.1 договора. В течении трех дней, после прекращения договора аренды или его досрочного расторжения, освободить участок и передать его арендодателю в состоянии, пригодном для сенокошения, путем подписания акта приема-передачи.

Арендатор обязан не допускать действий, приводящих к загрязнению, захламлению, деградации земельного участка, ухудшению экологической, санитарно-гигиенической, противопожарной обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, соблюдать требования, установленные землеустроительными, архитектурно-строительными, пожарными, природоохранными и санитарными нормами и правилами (пункт 5.4.5 договора аренды).

10 октября 2023 года в Администрацию поступило заявление Предпринимателя с просьбой подготовить акт приема-передачи земельного участка, по которому участок будет передан в том виде, в котором его передала Администрация на момент подписания договора аренды (л.д. 46).

13 октября 2023 года специалистами комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации в целях проверки соблюдения арендатором условий заключенного договора аренды осуществлено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок зарастает древесно-кустарниковой растительностью, произведена частичная вырубка древесно-кустарниковой растительности и лесных насаждений. Расчистка земельного участка от пней, мха и другой растительности не произведена, на земельном участке находятся порубочные остатки. Участок не используется по назначению, не введен в сельскохозяйственное производство в соответствии с пунктом 5.4.2 договора аренды. Указанные сведения отражены в акте осмотра земельного участка от 13.10.2023 № 7 (л.д. 22).

Поскольку работы по освобождению (очистке) земельного участка не выполнены и земельный участок ответчиком не возвращен, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Сложившиеся между сторонами правоотношения являются обязательствами аренды и подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) (общие положения об аренде), разделом 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), а также условиями заключенного договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 607, статьи 650 ГК РФ предметом аренды могут быть земельные участки.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами (пункт 1 статьи 39.8 ЗК РФ).

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно материалам дела правоотношения между сторонами по поводу использования спорного земельного участка возникли на основании договора аренды. Обязательства сторон по договору аренды прекращены 09.11.2023 в связи с истечением срока действия договора.

В соответствии с пунктом 5.4.2 договора аренды арендатор обязан приступить к освоению земельного участка с момента подписания договора. Произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство. Использовать участок только по назначению, указанному в пункте 1.1 договора. В течении трех дней, после прекращения договора аренды или его досрочного расторжения, освободить участок и передать его арендодателю в состоянии, пригодном для сенокошения, путем подписания акта приема-передачи.

Как следует из статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Пунктами 1, 3 статьи 76 ЗК РФ установлено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно материалам дела в период действия договора аренды Предприниматель не приступил к освоению земельного участка. После прекращения арендных отношений на спорном земельном участке ответчиком не были выполнены работы по раскорчевке участка, рубке древесно-кустарниковой растительности, уборке порубочных остатков для введения его в сельскохозяйственное производство; земельный участок в состоянии, пригодном для сенокошения, не был возвращен Администрации по акту установленной формы.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

С учетом результатов рассмотрения дела, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить требования администрации Крестецкого муниципального округа Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в срок не позднее трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу передать администрации Крестецкого муниципального округа Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) по акту приема-передачи земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 53:06:0130402:133, площадью 10 400 кв.м., расположенный по адресу: Новгородская область, Крестецкий муниципальный район, Крестецкое городское поселение, земельный участок 49 с/х, в состоянии, пригодном для дальнейшего использования (произвести вырубку, раскорчевку участка для введения его в сельскохозяйственное производство), освобожденным (очищенным) от пней, мха и другой растительности, порубочных остатков.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

4. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья

А.Н. Кузема