Решение от 11 февраля 2020 г. по делу № А06-6132/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6132/2019
г. Астрахань
11 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 05 февраля 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Морозовой Т.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «ЖилБэст» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному образованию "Город Астрахань" в лице Администрации Трусовского района города Астрахани (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании за счет средств казны задолженности за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с января по декабрь 2018 года в сумме 447839 руб. 99 коп., пени в размере 96096 руб. 77 коп. за период с 10.05.2018 г. по 21.01.2020г.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требования относительно предмета спора: Финансово – казначейское управление администрации г.Астрахани, Жилищное управление администрации г. Астрахани

при участии:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 21.01.2020г.

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 29.03.2019г.

от третьих лиц:

от Финансово – казначейского управления администрации г. Астрахани: ФИО4 – представитель по доверенности от 28.12.2019г.

от Жилищного управления администрации г. Астрахани: ФИО5 - представитель по доверенности от 02.04.2019г.


Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖилБэст» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию "Город Астрахань" в лице Администрации Трусовского района города Астрахани о взыскании за счет средств казны задолженности за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с января по декабрь 2018 года в сумме 422 782 руб. 99 коп., пени в размере 42 782 руб. 21 коп. за период с 13.03.2018г. по 14.03.2019г.

Определением суда от 03 июля 2019 года дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 22 августа 2019 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Финансово – казначейское управление администрации г.Астрахани, Жилищное управление администрации г.Астрахани.

Представителем истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнялись исковые требования.

Ходатайством (от 23.01.2020г. №35) истец увеличил размер исковых требований в части взыскания основного долга до 447 839 руб. 99 коп., в части неустойки до 103 965 руб. 03 коп. за период с 13.03.2018г. по 21.01.2020г.

Ходатайством (от 30.01.2020г. №37) истец уменьшил размер исковых требований в части взыскания неустойки до 96 096 руб. 77 коп. за период с 10.05.2018г. по 21.01.2020г.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ООО УК «Жилбэст» (Управляющая организация) и Администрацией Трусовского района города Астрахани по результатам открытого муниципального конкурса по отбору управляющей организации был заключен договор управления многоквартирным домом от 24.11.2015 г., расположенным по адресу: <...>.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что Управляющая компания в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивать предоставление коммунальных услуг согласно условиям договора, в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»

В многоквартирном доме, расположенным по адресу: <...>, имеются незаселенные гражданами квартиры, принадлежащие Муниципальному образованию «Город Астрахань» на праве собственности.

Постановлением Администрации г. Астрахани № 10552 от 29.12.2010г. утвержден «Порядок возмещения затрат из бюджета города Астрахани, связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной форме собственности, организациями различных организационно – правовых форм, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домом».

Пунктом 2.5 Порядка предусмотрено, что возмещение затрат за услуги отопления и содержание незаселенных жилых помещений производится за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда, и на основании заключенных договоров с лицами, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <...> расположен в Трусовском районе города Астрахани.

Истцом в адрес Администрации Трусовского района г. Астрахани была направлена документация на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Счета на оплату оказанных услуг за период с января по декабрь 2018 года в адрес Ответчика выставлялись ежемесячно.

В адрес ответчика была направлена претензия от 14.03.2019г. №100 об оплате задолженности за услуги по содержанию и ремонту общего имущества на незаселенные муниципальные квартиры, расположенные в доме по пер.Грановский, 63.

Однако, ответчиком оплата за оказанные услуги до настоящего времени не произведена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском о взыскании с ответчика задолженности за период с января по декабрь 2018г. в размере 447 839 руб. 99 коп. и пени в сумме 96 096 руб. 77 коп.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Муниципальное образование город Астрахань является собственником жилых помещений (квартир) в многоквартирном жилом доме № 63 по пер.Грановский в г.Астрахани.

За период с января по декабрь 2018г. ответчик оплату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, исходя из площади незаселенных квартир, расположенных в указанном доме, не производил, что привело к образованию задолженности в сумме 447 839 руб. 99 коп.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Отношения собственников помещений, расположенных в жилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

При рассмотрении споров суд исходит из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - реестр).

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии со статьей 154 указанного кодекса структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу специальных требований пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации только собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В пункте 28 правил указано, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

Пунктом 29 правил установлено. что расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно пункту 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Обязанность собственников жилья по внесению платы за жилое помещение, содержание общего имущества, коммунальные услуги закреплена в статьях 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" (пункт 28).

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, муниципальное образование в лице управомоченного лица несет обязательства по оплате управляющей организации услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором находятся незаселенные жилые помещения муниципальной формы собственности, что не оспаривается стороной ответчика в рамках настоящего спора.

Из Постановления Администрации г. Астрахани № 10552 от 29.12.2010 г. «Об утверждении порядка возмещения затрат из бюджета города Астрахани, связанных с оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества, услуг отопления за незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной форме собственности, организациями различных организационно – правовых форм, осуществляющим управление и обслуживание многоквартирных домом» следует, что администрация Трусовского района является уполномоченным органом по осуществлению правомочий собственника в отношений незаселенных муниципальных квартир, расположенных в Трусовском районе г.Астрахани.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчик не представил доказательства оплаты за содержание и обслуживание жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в котором расположенные муниципальные квартиры, незаселенные гражданами.

Оснований для освобождения муниципального образования от оплаты за содержание и обслуживание жилого многоквартирного дома закон не содержит.

Таким образом, истец обоснованно предъявил требования об оплате задолженности за содержание и обслуживание жилого многоквартирного дома, в котором находятся незаселенные квартиры, принадлежащие муниципальному образованию «Город Астрахань».

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Недопустим односторонний отказа от исполнения обязательства (статья 310 ГК РФ).

Расчет долга ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за услуги по содержанию и ремонту общего имущества за период с января по декабрь 2018 года в сумме 447 839 руб. 99 коп.

За неисполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению платы ответчиком, истец просит взыскать пени в сумме 96 096 руб. 77 коп. за период с 10.05.2018г. по 21.01.2020г.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Таким образом, требования истца о взыскании пени являются правомерными, соответствующими положениям Жилищного кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования "Город Астрахань" в лице Администрации Трусовского района города Астрахани (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖилБэст» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Муниципального образования "Город Астрахань" задолженность за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с января по декабрь 2018 года в сумме 447839 руб. 99 коп., пени в размере 96096 руб. 77 коп. за период с 10.05.2018 г. по 21.01.2020 г., в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины -12311руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

Т.Ю. Морозова