Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А35-584/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-584/2020
25 мая 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области

к Администрации Советского района Курской области

о признании права собственности:

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены.


Администрация Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области (далее – администрация Верхнерагозецкого сельсовета, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Советского района Курской области (далее - администрации Советского района, ответчик) о признании права собственности на нежилое здание МКУК «Верхнеапоченский сельский Дом культуры»-филиал МКУК «Верхнерагозецкий Центральный сельский Дом культуры», расположенное по адресу: Курская область, Советский район, с. Верхние Апочки, общей площадью 204,3 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 46:21:040401:191; на нежилое здание МКУК «Верхнерагозецкий Центральный сельский Дом культуры», расположенное по адресу: Курская область, Советский район, д.Ефросимовка, общей площадью 182,9 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером 46:21:030201:56,

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

Истец судебное заседание не явился, 11.03.2020 направил в суд уточненные требования, согласно которым просил признать право собственности на нежилое здание МКУК «Верхнеапоченский сельский Дом культуры»-филиал МКУК «Верхнерагозецкий Центральный сельский Дом культуры», расположенное по адресу: <...> ;общей площадью 204,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию-1966, на земельном участке с кадастровым номером 46:21:040401:191; на нежилое здание МКУК «Верхнерагозецкий Центральный сельский Дом культуры», расположенное по адресу: <...> ; общей площадью 182,9 кв.м., год ввода в эксплуатацию-1966, на земельном участке с кадастровым номером 46:21:030201:56.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик и третьи лица, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не явились.

Ответчик в ходе рассмотрения дела возражений не представил, направил письменный отзыв на иск, в котором сообщил об отсутствии спорного имущества в соответствующем реестре собственности и заявил ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях и Комитет по управлению имуществом Курской области письменно сообщили об отсутствии спорного имущества в соответствующих реестрах собственности и заявили ходатайства о рассмотрении спора в отсутствие их представителей. Ходатайства удовлетворены.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не препятствует, согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрению дела по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Из иска следует, что администрация Верхнерагозецкого сельсовета действует на основании Устава муниципального образования «Верхнерагозецкий сельсовет» (МО «Верхнерагозецкий сельсовет») Советского района Курской области, утвержденного решением Собрания депутатов Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области от 23.11.2010 №15, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 28.12.2010 (с последующими изменениями и дополнениями).

МО «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области образовано в соответствии с Законом Курской области от 26.04.2010 №26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» и наделено статусом сельского поселения.

В соответствии с требованиями Постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 07.03.1995 №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» субъекты коммунально-бытового и социально-культурного назначения были переданы из колхозов в муниципальную собственность, а именно на основании решения общего собрания СПК «Верхние Апочки» от 27.02.2002 в муниципальную собственность Верхнеапоченского сельсовета было передано: 14 жилых домов, 2 клуба, 1 медпункт, 2 детских садика, 12 водопроводных башень, водопровод 13 км.

05.03.2002 Верхнеапоченской сельской администрации от СПК «Верхние Апочки» по актам приема-передачи объектов социальной (инженерной) инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность было передано нежилое здание - дом культуры, площадью 204,3 кв.м., 1966 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: Курская область, Советский район, Верхнерагозинский сельсовет, <...>.

Кроме того, на основании решения правления СПК «Рассвет» от 15.10.1998 в муниципальную собственность Верхнерагозецкого сельсовета было передано здание сельского Дома культуры, расположенного в д. Ефросимовка. 15.10.1998 Верхнерагозсцкой сельской Администрацией от СПК «Рассвет» по Актам приема-передачи социальной (инженерной)инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность было передано здание Дома культуры (клуб) в д.Ефросимовка.

По акту приемки-передачи спорные объекты приняты в муниципальную собственность МО «Верхнерагозецкий сельсовет».

Постановлением Главы Администрации Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области от 22.03.2011 г. №12 Муниципальное учреждение культуры «Верхнеапоченский Центральный сельский Дом культуры» было реорганизовано в филиал муниципального учреждения культуры «Верхнерагозецкий Центральный сельский Дом культуры» - «Верхнеапоченский сельский Дом культуры».

В соответствии с Законом Курской области от 26.04.2010 №26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в ильные законодательные акты Курской области» муниципальное образование «Верхнеапоченский сельсовет» Советского района Курской области и муниципальное образование «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области (Решение собрания депутатов Верхнерагозецкого сельсовета от 22.10.2010 №03) были преобразованы (объединены) в одно муниципальное образование - «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области.

После реорганизации муниципальных образований Собранием депутатов реорганизованного Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области 22.10.2010 было принято Решение №02 «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного Верхнерагозецкого сельсовета Советского района Курской области».

С указанного времени МО «Верхнерагозецкий сельсовет» владеет указанным имуществом как собственным для обеспечения населения муниципального образования услугами в области культуры.

Решением Собрания депутатов Верхнерагозецкого сельсовета от 24.05.2007 № 78 принято Положение о реестре муниципальной собственности.

Спорные объекты недвижимого имущества учитываются на балансе МО «Верхнерагозецкий сельсовет».

В 2016-2019 году администрацией Верхнерагозецкого сельсовета была изготовлена техническая документация на указанные объекты недвижимости.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования истца документально обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Согласно статье 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ст. 215 ГК РФ).

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», исключительно к муниципальной собственности отнесены объекты, перечисленные в приложении № 3 к нему, к числу которых относятся: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации), учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта.

Таким образом, спорное имущество в силу закона относилось к муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, спорное имущество передано СПК «Верхние Апочки» Верхнеапоченской сельской администрации (после реорганизации муниципальных образований - МО «Верхнерагозецкий сельсовет»), СПК «Рассвет» МО «Верхнерагозецкий сельсовет» как социально-значимые объекты. Факт принятия спорного имущества в муниципальную собственность подтвержден материалами дела и никем не оспаривается.

Согласно пояснениям истца и имеющимся в деле доказательствам, с момента передачи спорный объект находится в реестре муниципальной собственности и используется по назначению.

Исходя из пояснений лиц, участвующих в деле, а также приложенных к исковому заявлению доказательств, спорное имущество не значится в реестрах федерального имущества и государственной собственности Курской области; право муниципальной собственности на спорное имущество никем не оспорено.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Расходы по уплате государственной пошлины суд возлагает на истца, который в силу подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Верхнерагозецкий сельсовет» Советского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество:

- нежилое здание - дом культуры, площадью 204,3 кв.м., 1966 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: Курская область, Советский район, Верхнерагозинский сельсовет, <...>,

- нежилое здание – дом культуры, площадью 182,9 кв.м. 1966 год ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: Курская область, Советский район, Верхнерагозинский сельсовет, <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В. А. Захарова