Решение от 1 декабря 2022 г. по делу № А76-27871/2022

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-27871/2022
01 декабря 2022 г.
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01 декабря 2022 г.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Максимкина Г.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной отвесностью «Расчётно-кассовый центр», ОГРН <***>, г. Копейск, Челябинская область, к муниципальному образованию Копейский городской округ в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, ОГРН <***>, г. Копейск, Челябинская область, о взыскании 408 786 руб. 30 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО2 (по доверенности от 13.10.2022, диплом),

от ответчика: представителя ФИО3 (по доверенности от 03.03.2022, диплом),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной отвесностью «Расчетно-кассовый центр» (далее – истец, ООО «РКЦ») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Копейского городского округа в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (далее – ответчик, Управление) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 408 786 руб. 30 коп., в том числе: задолженность по помещению № 3 в доме № 9 по пр. Славы за период с 01.03.2020 по 30.04.2022 в размере 30 671 руб. 52 коп.; задолженность по помещению б/н в доме № 9 по пр. Славы за период с 01.08.2020 по 30.04.2022 в размере 76 463 руб. 85 коп.; задолженность по помещению № 100 в доме № 1 по пр. Славы за период с 01.01.2019 по 30.04.2022 в размере 301 650 руб. 93 коп.

Определением суда от 25.08.2022 исковое заявление принято к производству (л.д. 1-2).

В отзыве на исковое заявление (л.д. 59-60, 74-77) Управление просило отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что нежилое помещение 3 в доме № 9 по пр. Славы 18.07.2018 передано в аренду ОГБУ «Красноармейская ветстанция»; право собственности нежилое помещение б/н в доме № 9 по пр. Славы 18.07.2018 зарегистрировано за муниципальным образованием «Копейский городской округ» с 17.08.2020; договор на оказание жилищно-коммунальных услуг в отношении нежилого помещения по адресу: г. Копейск пр-кт. Славы, д. 1, пом. 100, между истцом и ответчиком не заключался, платежные документы истцом в адрес ответчика не направлялись.

Управлением представлено мнение на отзыв ответчика на исковое заявление (л.д. 83-84).

На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом по ходатайству истца принято уточнение исковых требований в связи с допущенной опечаткой в части периода взыскания задолженности по помещению б/н в доме № 9 по пр. Славы, истец просил считать верным период взыскания по указанному помещению с 17.08.2020 по 30.04.2022.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика поддержал доводы отзыва на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между ООО «РКЦ» (агент) и ООО «Управляющая компания-5» (принципал) заключен договор от 20.04.2017 № 21 (л.д. 14-15), по условиям которого принципал поручает, а агент обязуется от своего имени и за счет принципала совершать юридические и иные действия по обработке персональных данных граждан, проживающих в многоквартирных домах и граждан имеющих в собственности нежилые помещения, по адресам указанным в приложении № 1 к договору, для целей проведения начислений, предъявления счетов к оплате и сбора денежных средств с граждан-потребителей (населения) жилищно-коммунальных услуг, по перечислению собранных с населения денежных средств принципалу, по контролю за полнотой и своевременностью оплаты населением предъявленных счетов, по взысканию с граждан-потребителей задолженности в судебном порядке за следующие услуги:

- содержание и текущий ремонт жилого помещения;

- уборка придомовой территории;

- техническое обслуживание внутридомового газового оборудования;

- вывоз твердых бытовых отходов;

- техническое обслуживание общедомовых приборов учета.

В адресный перечень потребителей услуг принципала входят, в том числе, дома по адресам <...>; <...> (с учетом дополнительных соглашений от 23.07.2018, от 24.07.2018, от 20.12.2018, от 18.02.2020 (л.д. 15 оборот – 18)).

Муниципальному образованию Копейского городского округа на праве собственности принадлежат нежилые помещения по адресам:

- <...>, нежилое помещение б/н площадью 183,4 кв.м.;

- <...>, нежилое помещение № 3 площадью 58 кв.м.;

- <...>, нежилое помещение № 100 площадью 382,5 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 19-21).

Исковые требования мотивированы тем, что у ответчика имеется задолженность за коммунальные услуги по указанным нежилым помещениям, а именно: задолженность по помещению № 3 в доме № 9 по пр. Славы за период с 01.03.2020 по 30.04.2022 в размере 30 671 руб. 52 коп.; задолженность по помещению б/н в доме № 9 по пр. Славы за период с 17.08.2020 по 30.04.2022 в размере 76 463 руб. 85 коп.; задолженность по помещению № 100 в доме № 1 по пр. Славы за период с 01.01.2019 по 30.04.2022 в размере 301 650 руб. 93 коп., всего - 408 786 руб. 30 коп.

Меры по досудебному урегулированию спора истцом соблюдены.

В отсутствие добровольного исполнения ответчиком изложенных в претензии требований истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

ООО «РКЦ» на основании договора № 21 от 20.04.2017 осуществляет начисление платы и ее сбор с потребителей, владельцев нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ООО «Управляющая компания - 5», в том числе в МКД по адресам <...>; <...>.

Согласно положениям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (ст. ст. 249 и 290 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В ч. 1 ст. 39 ЖК РФ указано, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 4 ст. 158 ЖК РФ определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств (п. 30 Правил № 491).

В соответствии с п. 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33 Правил от 13.08.2006 № 491).

В соответствии с п. 28 Правил № 491 в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Муниципальному образованию Копейского городского округа на праве собственности принадлежат нежилые помещения по адресам:

- <...>, нежилое помещение б/н площадью 183,4 кв.м.;

- <...>, нежилое помещение № 3 площадью 58 кв.м.;

- <...>, нежилое помещение № 100 площадью 382,5 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 19-21).

В силу изложенных норм ответчик обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, принадлежащего ему на праве собственности, и расходов на коммунальные услуги в силу прямого указания закона.

Согласно расчету истца (л.д. 9-11) задолженность за коммунальные услуги составляет 408 786 руб. 30 коп., в том числе задолженность по помещению № 3 в доме № 9 по пр. Славы за период с 01.03.2020 по 30.04.2022 в размере 30 671 руб. 52 коп.; задолженность по помещению б/н в доме № 9 по пр. Славы за период с 17.08.2020 по 30.04.2022 в размере 76 463 руб. 85 коп.; задолженность по помещению № 100 в доме № 1 по пр. Славы за период с 01.01.2019 по 30.04.2022 в размере 301 650 руб. 93 коп.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из площадей принадлежащих ответчику помещений.

Расчет истца проверен судом, признан верным.

Отклоняя доводы Управления о том, что нежилое помещение 3 в доме № 9 по пр. Славы 18.07.2018 передано в аренду ОГБУ «Красноармейская ветстанция», суд исходит из следующего.

Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику, он же несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст.ст. 209, 210 ГК РФ).

Из правового анализа указанных выше норм права следует, что по общему правилу, лицом, обязанным нести расходы, связанные с содержанием имущества, является его собственник. Вместе с тем исполнение данной обязанности может быть возложено собственником и на иное лицо, посредством заключения с таким лицом договора и включения в него соответствующего условия. Таким договором может являться и договор аренды в силу нормы изложенной в п. 2 ст. 616 ГК РФ.

При этом наличие в договоре аренды условия, согласно которому арендатор обязуется нести расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе заключить договоры на предоставление услуг с обслуживающими организациями, само по себе не является основанием для возложения на арендатора обязанности по оплате коммунальных услуг, если он соответствующие договоры не заключил.

Так, в силу абз. 2 п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 данного Кодекса) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Сведений о заключении договоров управления многоквартирным домом между арендатором помещения и истцом либо ООО «Управляющая компания - 5», равно как и об оплате арендатором задолженности за содержание и ремонт спорных помещений за спорный период в материалы дела не представлено.

В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Изложенное соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452 по делу № А40-59220/2013, в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 № 13112/12, от 12.04.2011 № 16646/10.

Возражения ответчика о том, что право собственности нежилое помещение б/н в доме № 9 по пр. Славы 18.07.2018 зарегистрировано за муниципальным образованием «Копейский городской округ» с 17.08.2020, отклоняются судом, поскольку из расчета истца следует (л.д. 10), что задолженность за август 2020 года предъявлена истцом ко взысканию частично - с 17.08.2020.

Доводы ответчика о ненаправлении в его адрес истцом счетов, на основании которых должна была производиться уплата спорных денежных средств, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Поскольку внесение платы за общее имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещений в многоквартирном доме, последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки.

Следовательно, не направление истцом в адрес муниципального образования город Челябинск счетов на оплату не может являться основанием для освобождения ответчика как собственника помещений от ответственности за несвоевременное исполнение обязанности по внесению платы за ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика стоимости оказанных услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома в размере 408 786 руб. 30 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 от 28.05.2019 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно п. 19 Постановления № 13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в ст. 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном ст.ст. 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п. 1, подп. 8 п. 3 ст. 50, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, п.п. 8, 9 ст. 161 БК РФ).

Правила ст. 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно п. 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями ст. 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению норма, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам.

В этой связи исполнение настоящего решения должно производиться за счет средств бюджета муниципального образования «город Копейск Челябинской области».

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При цене иска 408 786 руб. 30 коп. сумма государственной пошлины в соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составит 11 176 руб. 00 коп.

Истцом при обращении с требованиями уплачена государственная пошлина в сумме 11 176 руб. 00 коп. по платежным поручениям № 2599 от 16.08.2022, № 1542 от 20.05.2022 (л.д. 7-8), что соответствует цене иска.

Положения подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождают государственные органы, органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, но не освобождают от возмещения судебных расходов.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 176 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Копейский городской округ в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области за счет средств бюджета муниципального образования, в пользу общества с ограниченной отвесностью «Расчётно-кассовый центр» задолженность в размере 408 786 руб. 30 коп., а также в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 11 176 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Г.Р. Максимкина


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru