Решение от 28 августа 2017 г. по делу № А50-4229/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«29» августа 2017 Дело № А50-4229/2017

Резолютивная часть решения объявлена 24.08.2017. Полный текст решения изготовлен 29.08.2017.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи И.В. Елизаровой,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пастуховой И.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Геолог» (614051, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение

заинтересованные лица:

1) Администрация муниципального образования «Сылвенское сельское поселение» (614503, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>)

2) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (107078, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>) в лице филиала по Пермскому краю (614990, <...>)

3) Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (614065, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>)

4) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>)

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО1, председатель, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт;

Садоводческое некоммерческое товарищество «Геолог» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта принадлежности СНТ «Геолог» правоустанавливающего документа – свидетельства о праве собственности на землю площадью 8,5 га с видом предоставлении земли в собственность, за № 969 от 20.03.1993, выданного главой администрации пос. Сылва ФИО2 по решению Сылвенского поселкового Совета по перерегистрации земельных участков от 29.10.1992 на основании решения исполнительного комитета Верхне-Муллинского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области от 07.01.1960 №10б (Земельный участок СНТ «Геолог» расположен по адресу: Пермский край, Пермский район, Сылвенское с/п, с.п. Сылва) и о признании второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю за №969 от 20.03.1993, выданного общественному саду «Геолог» на земельный участок площадью 8,5 га, хранящегося в администрации Сылвенского сельского поселения Пермского района Пермского края недействительным.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Администрация муниципального образования «Сылвенское сельское поселение», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Заинтересованные лица не обеспечили явку представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом.

ФГБУ ФКП Росреестра по Пермскому краю представило письменный отзыв на заявление, в котором указало, что земельный участок с кадастровым номером 59:32:0050015:631, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Сылвенское с/п, п.Сылва, общественный сад «Геолог», поставлен на учет 16.06.2014 на основании заявления МО «Сылвенское сельское поселение» и свидетельства о праве собственности на землю № 969 от 20.03.1993.

Управление Росреестра по Пермскому краю представило отзыв, в котором указало, что в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Администрация Сылвенского сельского поселения представила письменный отзыв, в котором указала, что свидетельство о праве собственности на землю было выдано заявителю Администрацией Сылвенского поселкового совета, которая являлась структурным подразделением Пермского муниципального района, МО «Сылвенское сельское поселение» правопреемником Администрации Сылвенского поселкового совета не является.

Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района представил письменный отзыв, против удовлетворения заявленных требований возражает, полагает, что СНТ «Геолог» является вновь созданным юридическим лицом, факт правопреемства между общественным садом «Геолог» и СНТ «Геолог» полагает недоказанным.

В судебном заседании заявитель на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

07.01.1960 решением исполнительного комитета Верхне-Муллинского Совета депутатов трудящихся Пермской области № 10-б управлению рабочего снабжения Пермского Совнархоза отведен земельный участок площадью 5 га, неиспользованный в сельском хозяйстве, под мичуринские сады из земель фонда Сылвенского поселкового Совета.

19.05.1967 решением исполнительного комитета Пермского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области № 188-е Пермской гидрогеологической партии пермского геологоразведочного треста отведен земельный участок площадью 2,5 га под коллективный сад рабочих и служащих в поселке Сылва параллельно существующего сада бывшего УРСа Совнархоза, передан земельный участок коллективного сада бывшего УРСа Совнархоза площадью 4,8 га с включением членов сада в одно садоводческое товарищество.

12.09.1969 решением исполнительного комитета Пермского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области № 308 Пермской гидрогеологической партии отведен земельный участок, к ранее отведенному 2,78 га, дополнительно площадью 0,05 га под коллективный сад рабочих и служащих в поселке Сылва ниже производственной базы гидрогеологической партии.

19.05.1972 решением исполнительного комитета Пермского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области № 274 Сылвенской гидрогеологической партии под коллективный сад рабочих и служащих отведена земельная площадь между территорией, отведенной комбинату коммунальных предприятий и благоустройства для строительства ремстройбазы и существующим коллективным садом «Геолог» площадью 0,24 га.

19.04.1974 решением исполнительного комитета Пермского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области был зарегистрирован принятый на общем собрании устав садоводческого товарищества «Геолог» Геологоразведочной экспедиции.

14.02.1975 решением исполнительного комитета Пермского районного Совета депутатов трудящихся Пермской области Сылвенской гидрогеологической партии под коллективный сад рабочих и служащих отведена оставшаяся площадь между территорией, отведенной комбинату коммунальных предприятий и благоустройства для строительства ремстройбазы и существующим коллективным садом «Геолог», площадью 0,50 га.

29.10.1992 Администрации поселка Сылва Пермского района Пермской области принято постановление № 67 о проведении перерегистрации землепользователей – владельцев земельных участков: предприятий, кооперативов, товариществ и частных владельцев.

05.03.1993 председатель правления общественного сада «Геолог» обратился к главе Администрации поселка Сылва Пермского района Пермской области с заявлением об оформлении приватизации индивидуальных земельных участков, находящихся в общественном саду «Геолог» с выдачей свидетельств о праве собственности на землю.

20.03.1993 общественному саду «Геолог» выдано свидетельство № 969 о праве собственности на землю с видом предоставления земли – собственность, площадью 8,5 га.

Как указывает заявитель, впоследствии, свидетельства о праве собственности на землю были выданы всем членам общественного сада «Геолог», при этом в Администрации Сылвенского сельского поселения имеется второй экземпляр свидетельства № 969 от 20.03.1993 с указанием вида предоставления земли – постоянное пользование.

Согласно уставу общественного сада «Геолог», принятому на общем собрании членов общественного сада «Геолог» 22.05.1994, общественный сад «Геолог» созданный в 1960 году для коллективного садоводства и огородничества на площади 4,5 гектаров, в настоящее время состоит из 158 личных участков и занимает территорию площадью 8,5 га на землях Сылвенского поселкового совета. В апреле 1993 в связи с передачей всей территории сада и каждого его участка в отдельности в собственность членов сада, он приобрел полную независимость и с этого времени функционирует как самостоятельная единица с правом юридического лица.

В материалы дела заявителем был представлен протокол от 26.03.2006 общего собрания членов общественного сада «Геолог» о принятии решения о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Геолог».

По ходатайству Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района судом в порядке ст.66 АПК РФ были истребованы от налоговых органов документы, представленные для проведения регистрации СНТ «Геолог» в качестве юридического лица.

24.08.2017 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г.Перми в материалы дела представлены заверенные копии устава СНТ «Геолог», заявление о государственной регистрации юридического лица при создании от 04.04.2006, протокол собрания садоводческого товарищества «Геолог» от 26.03.2006 отличный от экземпляра, представленного заявителем при обращении в суд.

Как пояснил заявитель, в экземпляр протокола общего собрания, представленный в материалы дела при обращении в суд, им были внесены изменения, считает экземпляр протокола, представленный налоговым органом достоверным, необходимости в истребовании оригинала не усматривает.

В связи с тем, что заявитель в судебном заседании подтвердил, что в протокол от 26.03.2006 им были внесены изменения, представленный заявителем протокол не принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Согласно протоколу от 26.03.2006, представленному налоговым органом, собранием членов садоводческого товарищества «Геолог» принято решение о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Геолог» с образованием юридического лица, утвержден устав СНТ «Геолог», на основании заявления о государственной регистрации юридического лица при его создании от 04.04.2006, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Мотовилихинскому району г.Перми 10.04.2006 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Садоводческого некоммерческого товарищества «Геолог» (свидетельство серия 59 № 003042683).

22.03.2016 письмом Администрации Сылвенского сельского поселения на обращение заявителя от 10.03.2016 о предварительном согласовании предоставления земельного участка было предложено обратиться в Комитет имущественных отношений администрации Пермского района с заявлением о принятии решения по разрешению на разработку проекта планировки и проекта межевания территории.

27.04.2016 заявитель обращался в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о постановке земельного участка, площадью 85000 кв.м. на кадастровый учет.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 05.05.2016 заявление СНТ «Геолог» отклонено, указано, что сведения на основании свидетельства № 969 от 20.03.1993 об объекте недвижимости внесены в ГКН, в исправлении технической ошибки отказано.

Заявитель, полагая, что СНТ «Геолог» является правопреемником общественного сада «Геолог» обратился в суд с рассматриваемым заявлением об установлении юридического факта принадлежности ему правоустанавливающего документа – свидетельства о праве собственности на землю площадью 8,5 га с видом предоставлении земли в собственность, за № 969 от 20.03.1993 и о признании второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю за №969 от 20.03.1993, выданного общественному саду «Геолог» на земельный участок площадью 8,5 га, хранящегося в администрации Сылвенского сельского поселения Пермского района Пермского края недействительным.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявления ввиду следующего:

Согласно ст.219 АПК РФ юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии со ст.218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает дела в том числе об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу, если наименование юридического лица, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу.

По смыслу данной нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением и лица, указанного в правоустанавливающем документе.

В силу ст.53 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежали приведению в соответствие с нормами данного Федерального закона в течение пяти лет со дня его официального опубликования.

По правилам ст.26 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, было обязано в течение шести месяцев со дня вступления его в силу представить сведения в регистрирующий орган.

В соответствии со ст.57 Гражданского кодекса РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно - правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (ч.5 ст.58 ГК РФ).

В материалах дела отсутствуют доказательства приведения устава общественного сада «Геолог» в соответствие с положениями ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ в установленный данным законом срок, а также не представлены доказательства того, что на момент принятия решения о создании СНТ «Геолог» (26.03.2006) общественный сад «Геолог» прошел перерегистрацию в соответствии с ФЗ от 08.06.2001 № 129-ФЗ.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что способом образования СНТ «Геолог» является государственная регистрация юридического лица при создании, при этом, из протокола от 26.03.2006 и утвержденного устава СНТ «Геолог», не усматривается, что СНТ «Геолог» является правопреемником общественного сада «Геолог», передаточный акт в материалы дела также не представлен.

Таким образом, суд считает обоснованными доводы Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района о том, что заявителем не доказан факт правопреемства между общественным садом «Геолог», которому выдано свидетельство о праве собственности № 969 от 20.03.1993, и СНТ «Геолог», созданным в 2006 году.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления об установлении факта принадлежности СНТ «Геолог» свидетельства о праве собственности № 969 от 20.03.1993 и недействительности его второго экземпляра не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья И.В.Елизарова