Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А48-1061/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

18 июня 2020 года Дело № А48-1061/2020

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2020 года, решение в полном объеме изготовлено 18 июня 2020 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи О.И. Лазутиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России (юридический адрес: 127381, <...>, адрес для корреспонденции: 302030, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области (302029, <...>) к Обществу с ограниченной ответственностью «СВЯЗЬСТРОЙ» (302510, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о несостоятельности (банкротстве) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, при участии: от уполномоченного органа – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность от 13.02.2020), должник в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, установил:

Уполномоченный орган – Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области 10 февраля 2020 года (согласно регистрационному штампу суда) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «СВЯЗЬСТРОЙ» (далее - должник) несостоятельным (банкротом), просит суд также: включить уполномоченный орган в лице Федеральной налоговой службы России с требованиями в сумме 543 335,79 руб., из нее как кредитора во вторую очередь реестра требований кредитора налог 236 026,89 руб., в третью очередь налог - 260 653,41 руб., пени – 12 073,03 руб., штраф – 34 582,46 руб.; назначить арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации арбитражных управляющих «Гарантия» (юридический и почтовый адрес: 115088, <...>, ком. 20).

Определением Арбитражного суда Орловской области от 17 февраля 2020 года заявление уполномоченного органа было принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу о банкротстве.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа представил дополнительные доказательства, отвечая на вопрос суда, указал, что просит суд признать ООО «СВЯЗЬСТРОЙ» несостоятельным (банкротом) именно по упрощенной процедуре отсутствующего должника. Представитель заявителя пояснил, что при обращении в суд была допущена техническая ошибка при подготовке текста заявления, в просительной части требований пропущено требование о применении упрощенной, а не общей процедуры несостоятельности, представил уточненный текст заявления с верной редакцией просительной части, доказательства направления заявления в новой редакции должнику.

Также заявитель в ходе рассмотрения дела неоднократно обращал внимание суда на невозможность финансирования уполномоченным органом процедуры банкротства должника за счет средств федерального бюджета.

По мнению уполномоченного органа, должник обладает признаками отсутствующего должника, предусмотренными статьями 227, 230 Закона о банкротстве, поскольку имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.

Должник требования суда не исполнил, письменный отзыв на заявление по существу заявленных требований о признании его банкротом не представил.

Согласно пункту 3 статьи 47 Закона о банкротстве отсутствие отзыва должника не препятствует рассмотрению дела о банкротстве.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Должник в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Часть 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Размер задолженности ООО «СВЯЗЬСТРОЙ» по обязательным платежам перед Российской Федерацией по состоянию на 6 февраля 2020 года составляет 661 405,63 руб., в том числе основной долг 563 730,30 руб., пени – 55 075,87 руб., штрафы - 42 599,46 руб.

Размер требований уполномоченного органа к ООО «СВЯЗЬСТРОЙ», которые подтверждены решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника, составляет 543 335,79 руб., в том числе основной долг 496 680,30 руб., пени – 12 073,03 руб., штраф – 34 582,46 руб.;

В ходе налогового администрирования в пределах своих полномочий в целях урегулирования задолженности в досудебном порядке заявитель предпринял необходимые меры, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

Так для взыскания указанной выше суммы задолженности налоговым органом в соответствии со статьями 45, 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В связи с отсутствием оплаты налоговым органом в соответствии со статьей 46 НК РФ приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Уполномоченным органом в соответствии со статьей 47 НК РФ были приняты решения и вынесены постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

ООО «СВЯЗЬСТРОЙ» имеет 8 открытых расчетных счетов.

Последняя налоговая отчетность представлена должником 31 января 2020 года (уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года).

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, у должника отсутствует какое-либо зарегистрированное имущество (автотранспортные средства и недвижимое имущество).

По данным последней бухгалтерской отчетности за 2018 год, сданной в налоговый орган 1 апреля 2019 года, активы организации составляют 60 647 тыс. руб. (дебиторская задолженность – 18 045 тыс. руб., запасы – 41 264 тыс. руб., денежные средства и денежные эквиваленты – 1331 тыс. руб., прочие оборотные активы – 7 тыс. руб.).

Полагая, что должник обладает признаками отсутствующего должника, поскольку имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, заявитель обратился в арбитражный суд. По мнению уполномоченного органа, введение в отношении должника упрощенной процедуры отсутствующего должника в наибольшей степени соответствует интересам уполномоченного органа, как заявителя по делу о банкротстве.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. При этом арбитражный суд исходит из следующих обстоятельств.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве должны быть установлены факт прекращения должником своей деятельности и отсутствие руководителя должника (или невозможность установления места его нахождения).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятая регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Поскольку уполномоченный орган в рамках настоящего дела просит признать должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу вышеуказанного параграфа основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Последняя налоговая отчетность представлена должником в налоговый орган 31 января 2020 года (уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года), а бухгалтерская отчетность представлялась в адрес налоговой инспекции 1 апреля 2019 года.

В обоснование заявления уполномоченный орган ссылается на наличие у ООО «СВЯЗЬСТРОЙ» признаков отсутствующего должника в связи с отсутствием имущества, достаточного для финансирования процедуры банкротства.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года (Раздел - разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике) в ответе на вопрос 1 разъяснено, что в качестве документов, свидетельствующих об отсутствии средств, достаточных для возмещения расходов на проведение процедур банкротства, судами, в частности, могут приниматься во внимание:

- акты судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- справки налогового органа об отсутствии у него сведений об имуществе должника, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии со статьёй 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, и т.п.;

- выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций в банках, справки о переводах электронных денежных средств, указывающие на отсутствие остатка по счетам и несовершение по ним операций в течение длительного времени;

- сведения о непредставлении организацией бухгалтерской и (или) налоговой отчетности.

По данным последней бухгалтерской отчетности за 2018 год, сданной в налоговый орган 1 апреля 2019 года, активы организации составляют 60 647 тыс. руб. (дебиторская задолженность – 18 045 тыс. руб., запасы – 41 264 тыс. руб., денежные средства и денежные эквиваленты – 1331 тыс. руб., прочие оборотные активы – 7 тыс. руб.).

Таким образом, на дату судебного заседания из материалов дела следует, что имеется необходимость анализа дебиторской задолженности на предмет ее ликвидности.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу, что уполномоченным органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие признаков отсутствующего должника у ООО «СВЯЗЬСТРОЙ», в том числе, заявителем не представлено доказательств того, что должник является недействующим юридическим лицом и что руководитель должника отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным.

Таким образом, уполномоченным органом не представлено доказательств однозначно и бесспорно подтверждающих возможность признания должника банкротом именно по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Поскольку уполномоченный орган в силу статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, по данному делу госпошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст. 3, 32,33,57, 227-230 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 167, 169, 170, 180, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Федеральной налоговой службе в удовлетворении заявления о признании должника Общества с ограниченной ответственностью «СВЯЗЬСТРОЙ» банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месячного срока с момента его вынесения через Арбитражный суд Орловской области.

Судья О.И. Лазутина