Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А29-16419/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16419/2018
14 октября 2020 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 года, полный текст решения изготовлен 14 октября 2020 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Голубых В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании 09 и 13 октября 2020 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>); Федеральное казначейство (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о защите деловой репутации и взыскании неустойки,

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 10.10.2019 (до перерыва);

от ответчика: ФИО3 – паспорт, руководитель (до перерыва);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (далее – ООО «Элит-Торг», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее – ТУ Росимущества в Республике Коми, ответчик) и просит:

- обязать ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>, ОГРН <***>) удалить информацию об ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в сети интернет на сайте zakupki.gov в части наличия штрафов (неустоек) при исполнении государственного контракта от 10.01.2018г №01-17/19-01 по счету №2 в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта;

- начислять ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) судебную неустойку размере 10 000 рублей в день в геометрический прогрессии за неисполнение судебного акта в установленный срок в части удаления информации об ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в сети интернет на сайте zakupki.gov в части наличия штрафов (неустоек) при исполнении государственного контракта от 10.01.2018г №01-17/19-01 по счету №2 в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта;

- обязать ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>; ОГРН <***>) разместить информацию на официальном сайте http://tull.rosim.ru/ о решении суда по делу №А29-4616/2018, согласно которого признано незаконным удержание денежных средств ТУ Росимущества в Республике Коми у ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в рамках государственного контракта от 10.01.2018г №01-17/19-01 по счету №2 в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта.

- начислять ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) судебную неустойку 10 000 в двух рублей в день в геометрический прогрессии за неисполнение судебного акта в установленный срок по размещению информацию на официальном сайте http://tull.rosim.ru/ о решении суда по делу №А29-4616/2018, согласно которого признаны незаконным удержание денежных средств ТУ Росимущества в Республике Коми у ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в рамках государственного контракта от 10.01.2018г №01-17/19-01 по счету №2 в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта.

Истец ходатайством, зарегистрированным судом 17.12.2018 (т. 1, л.д. 45-46), уточнил 2 и 4 пункты просительной части искового заявления, просил:

- начислять ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) судебную неустойку размере 10 000 руб. за неисполнение судебного акта в установленный срок в части удаления информации об ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в сети интернет на сайте zakupki.gov в части наличия штрафов (неустоек) при исполнении государственного контракта от 10.01.2018г №01-17/19-01 по счету №2 в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта;

- начислять ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) судебную неустойку 10 000 руб. за неисполнение судебного акта в установленный срок по размещению информацию на официальном сайте http://tull.rosim.ru/ о решении суда по делу №А29-4616/2018, согласно которого признаны незаконным удержание денежных средств ТУ Росимущества в Республике Коми у ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в рамках государственного контракта от 10.01.2018г №01-17/19-01 по счету №2 в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта.

Остальные требования истцом оставлены в прежней редакции.

Ответчик в отзыве от 01.02.2019 № 01-13/286-03 (т. 1, л.д. 65-66) с иском не согласился, указал на правомерность действий ТУ Росимущества в Республике Коми в отношении заявленных требований. Просил отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Истец в возражениях на отзыв ответчика (т. 1, лд. 71-72) выразил несогласие с доводами ответчика.

Определением суда от 04.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – УФАС по Республике Коми, третье лицо).

УФАС по Республике Коми в отзыве на исковое заявление от 03.04.2019 № 04-05/2351 (т. 1, л.д. 86-87) указало, что УФАС по Республике Коми не вправе разъяснять положения закона о контрактной системе, а так же позицию иных органов, в связи с чем, мотивированный отзыв относительно заявленного иска представить не может.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.04.2019 приостановлено производство по делу А29-16419/2018 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А29-4616/2018.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019 решение Арбитражного суда Республики Коми от 06.06.2019 по делу № А29-4616/2018 отменено, по данному делу принят новый судебный акт следующего содержания:

«Иск общества с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» удовлетворить. Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 10 000 (десять тысяч) руб. неосновательного обогащения и 59 (пятьдесят девять) руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а всего – 10 059 (десять тысяч пятьдесят девять) руб. 30 коп.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Элит-Торг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму задолженности (10 000 руб.) с 03.04.2018 по день фактической уплаты данной задолженности.».

Определением суда от 16.12.2019 производство по делу № А29-16419/2018 возобновлено.

В отзыве от 26.02.2020 (т. 1, л.д. 147-148) Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми утверждает, что в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации не вправе разъяснять положения Закона о контрактной системе, а так же позицию иных органов. В связи с чем, представить мотивированный отзыв не представляется возможным. Так же УФАС России по Республике Коми просит провести судебное заседание в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании от 09.07.2020 представитель ответчика представил скриншоты личного кабинет сайта Росимущества (т. 2, л.д. 33-34), пояснив, что контракт можно отметить как недействительный, исправить ошибки, получить печатную форму сведений.

Определением суда от 09.07.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное казначейство.

В отзыве на исковое заявление от 04.09.2020 (т. 2, л.д. 50-51) УФК по Республике Коми сообщает, что по поводу возможности или невозможности удаления информации, размещенной на официальном сайте Росимущества следует обращаться непосредственно в Росимущество.

В дополнениях к отзыву на исковое заявление от 07.09.2020 (т. 2, л.д. 57-58) ответчик подтверждает ранее заявленные возражения, поясняя, что возможности удаления запрашиваемой информации с сайта нет, решение будет неисполнимым.

Заявлением, представленным в судебном заседании 08.09.2020, истец уточняет требования, просит - обязать ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>, ОГРН <***>) удалить информацию об ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в сети интернет на сайте zakupki.gov в части наличия штрафов (неустоек) при исполнении государственного контракта от 09.01.2018г №01-1/18 РАИ по счету №2 в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта;

- начислять ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) судебную неустойку размере 10 000 рублей за неисполнение судебного акта в установленный срок;

- обязать ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>; ОГРН <***>) разместить информацию на официальном сайте http://tull.rosim.ru/ о решении суда по делу №А29-4616/2018, согласно которого признано незаконным удержание денежных средств ТУ Росимущества в Республике Коми у ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в рамках государственного контракта от 09.01.2018г №01-1/2018 РАИ по счету №2 в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта.

- начислять ТУ Росимущества в Республике Коми (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) судебную неустойку 10 000 в двух рублей за неисполнение судебного акта в установленный срок по размещению информацию на официальном сайте http://tull.rosim.ru/ о решении суда по делу №А29-4616/2018, согласно которого признаны незаконным удержание денежных средств ТУ Росимущества в Республике Коми у ООО «Элит-Торг» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в рамках государственного контракта от 09.01.2018г №01-1/18 РАИ по счету №2 в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в силу судебного акта.

Ходатайством от 02.10.2020 (т. 2, л.д. 80-83) ответчик просит истребовать у Федерального казначейства информацию о возможности удаления информации с сайта, о способах ее удаления, порядке совершения удаления. В судебном заседании от 05.10.2020 истец относительно данного ходатайства возражает.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв с 09.10.2020 по 13.10.2020 до 12 час. 00 мин., объявление о котором размещено на сайте Арбитражного суда РК.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом заявления от 08.09.2020.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019 по делу № А29-4616/2018 с ТУ Росимущества в Республике Коми в пользу ООО «Элит-Торг» взыскано 10 000 руб. неосновательного обогащения (неправомерно удержанные денежные средства по государственному контракту от 09.01.2018 №01-1/2018 РАИ по счету № 2) и 59 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму задолженности (10 000 руб.) с 03.04.2018 по день фактической уплаты данной задолженности.

Согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец направил в адрес ответчика претензию (т. 1, л.д. 21) с требованием убрать информацию с сайта zakupki.gov об удержании денежных средств по счету № 2 по государственному контракту от 09.01.2018 №01-1/2018 РАИ в течении 5 (пяти) календарных дней с момента получения претензии, а также в целях восстановления деловой репутации ООО «Элит-торг» в течении 5 (пяти) календарных дней с момента получения претензии разместитесь на официальном сайте http://tu 11 .rosim.ru/ информацию о решении суда, согласно которого действия ТУ Росимущества в Республике Коми признаны незаконными.

Истец полагает, что информация содержащаяся на сайте zakupki.gov негативно влияет на деловую репутацию истца, а также приводит к дополнительным затратам при осуществлении коммерческой деятельности. Информация, содержащаяся на сайте zakupki.gov, в части наличия штрафов при исполнении государственного контракта от 10.01.2018 № 01-17/19-01 по счету № 2 влечет невозможность предоставить информацию подтверждающую добросовестность истца как участника закупки.

Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом (п. 1 ст. 152 Гражданского кодекса РФ).

Правила настоящей статьи о защите деловой репутации гражданина, за исключением положений о компенсации морального вреда, соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица (пункт 11 статьи 152 Гражданского кодекса РФ).

В ввиду отсутствия основания для начисления штрафных санкций исковые требования об удалении информации, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок по Закону о контрактной системе, подлежат удовлетворению судом. Наличие в публичном доступе информации о начислении ООО «ЭЛИТ-ТОРГ» штрафных санкций в отсутствие оснований для такого начисления противоречит положениям гражданского законодательства о недопустимости распространения сведений, порочащих деловую репутацию юридического лица.

Заявленные исковые требования о публикации решения суда по делу № А29-4616/2018 в части наличия штрафов (неустоек) при исполнении государственного контракта от 09.01.2018 № 01-1/2018 РАИ по счету № 2 при установленных обстоятельствах суд также находит подлежащими удовлетворению, поскольку заявленные требования направлены на восстановление деловой репутации общества, которую публикация таких сведений нарушает.

Доводы ответчика об отсутствии технической возможности удалить информацию отклоняются, поскольку это не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности, предусмотренной в статье 152 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ на случай неисполнения судебного акта об обязании исполнить обязательство в натуре кредитор вправе требовать присуждения неустойки.

Размер неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению требования истца о начислении неустойки в случае неисполнения решения суда в части удаления информации об ООО «ЭЛИТ-ТОРГ» в сети «Интернет» на сайте http://www.zakupki.gov.ru в части наличия штрафов (неустоек) при исполнении государственного контракта от 09.01.2018 № 01-1/2018 РАИ по счету № 2, а также в случае неисполнения решения суда в части размещения информации на официальном сайте http://tu11.rosim.ru/ о решении суда по делу № А29-4616/2018.

Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается, поскольку при обращении в арбитражный суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удалить информацию об обществе с ограниченной ответственностью «ЭЛИТ-ТОРГ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в сети «Интернет» на сайте http://www.zakupki.gov.ru в части наличия штрафов (неустоек) при исполнении государственного контракта от 09.01.2018 № 01-1/2018 РАИ по счету № 2 в течение десяти календарных дней с момента вступления в силу судебного акта.

В случае неисполнения решения суда в части удаления информации взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭЛИТ-ТОРГ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта по день фактического исполнения.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) разместить информацию на официальном сайте http://tu11.rosim.ru/ о решении суда по делу № А29-4616/2018 в части наличия штрафов (неустоек) при исполнении государственного контракта от 09.01.2018 № 01-1/2018 РАИ по счету № 2 в течение десяти календарных дней с момента вступления в силу судебного акта.

В случае неисполнения решения суда в части размещения информации о решении суда по делу № А29-4616/2018 взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭЛИТ-ТОРГ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта по день фактического исполнения.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В. Голубых