Решение от 28 февраля 2018 г. по делу № А65-39837/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-39837/2017


Дата принятия решения – 28 февраля 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 20 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Таиф-НК", г. Нижнекамск к ответчику – Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань о признании недействительными решений от 26.10.2017 № 26 в части начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 54 307, 08 руб., штрафа в размере 10 861,42 руб., и соответствующие им пени; признании недействительным решение от 26.10.2017 № 37 в части начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 7 770 руб., штрафа в размере 1 554 руб. и соответствующие им пени, с участием в судебном заседании представителей:

от заявителя – Открытого акционерного общества "Таиф-НК", г. Нижнекамск - ФИО2, доверенность от 09.01.2017;

от ответчика – Государственному учреждению - региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - ФИО3, доверенность от 23.03.2015,

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан, г.Нижнекамск – не явился, извещен.



У С Т А Н О В И Л:

заявитель – Открытое акционерное общество "Таиф-НК", г. Нижнекамск (далее по тексту – общество, ООО «Таиф-НК», страхователь) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, уточненным и принятым судом в порядке статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - региональное отделение фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан (далее по тексту – ответчик, Фонд, учреждение) о признании недействительными решений от 26.10.2017 № 26, 37 принятых Государственным учреждением «Региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Татарстан» в лице филиала № 11 в части доначисления к уплате страховых взносов в сумме в размере 54 307, 08 руб. и 7 770 руб., а также соответствующих им суммы, пени и штрафов.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, дополнениях, со ссылкой на неправомерность и необоснованность выводов фонда по оплате санаторно-курортных путевок работникам, произведенных на основании заявлений последних, медецинских показаний и Положения о распределении санаторно-курортных путевках в целях социальной поддержки работников, не являющихся оплатой труда.

Представитель ответчика в удовлетворении требований просит отказать по мотивам отзыва, пояснив, что внезависимости от источников финансирования оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников подлежат обложению страховыми взносами поскольку прямо не указаны в перечне статьи 9 Закона № 212-ФЗ и статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ, устанавливающей не облагаемые страховыми взносами выплаты физических лиц.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан, г.Нижнекамск, своего представителя на судебное разбирательство не направил. Дело рассмотрено в порядке статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Филиалом № 11 ГУ-РО ФСС РФ по РТ проведена выездная проверка ООО «Таиф-НК» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ плательщиком страховых взносов за период за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 года, о чем составлены акты от 20.09.2017 №№ 38, 61.

В ходе проверки установлено, что страхователем в нарушение статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» занижена база для начисления страховых взносов на сумму оплаты санаторно-курортных путевок сотрудникам Общества, что явилось основанием для принятия оспариваемых заявителем вышеназванных решений от 26.10.2017 № 26, 37 с доначислением к уплате страховых взносов в сумме в размере 54 307, 08 руб. и 7 770 руб., а также соответствующих им сумм, пени и штрафов.

Заявитель, не согласившись с вышеназванными решениями ответчика, обратился с заявлением в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения) о признании недействительными решений от 26.10.2017 № 26, 37 принятых Государственным учреждением «Региональное отделение Фонда социального страхования по Республике Татарстан» в лице филиала № 11 в части доначисления к уплате страховых взносов в сумме в размере 54 307, 08 руб. и 7 770 руб., а также соответствующих им сумм, пени и штрафов.

Изучив и исследовав представленные по делу документы, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации и Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 01.07.1996г. №6/8 разъяснили, что основанием для удовлетворения указанных требований является одновременное несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» общество является плательщиком страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Основанием для доначисления заявителю недоимки по вышеназванным решениям фонда явились выводы ответчика о неправомерном не включении в базу для исчисления страховых взносов оплаты стоимости санаторно - курортных путевок, перечисленных соответствующим организациям, на санаторно-курортное лечение работников.

Данный вывод суд признает необоснованным исходя из следующего.

На основании части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ базой для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 этого Закона, является сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации, оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В то же время, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Предоставляемые работникам блага (денежные либо натуральные выплаты) только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда они могут быть расценены как вознаграждение, предоставленное работнику в связи с выполнением им работы (служебных обязанностей).

По смыслу п.п. «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами компенсации, предусмотренные статьей 164 ТК РФ, как не входящие в систему оплаты труда.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Предметом спора и основанием для вывода о занижении облагаемой базы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование являются выплаты, направленные на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок работникам ОАО «ТАИФ-НК». Факт выплаты указанной денежной суммы сторонами не оспаривается.

Произведенная обществом компенсация стоимости санаторно-курортных путевок основана утвержденном в обществе Положении № БУХ-П-05-13 о порядке распределения и оформления путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения работникам ОАО «ТАИФ-НК», введенном в действие с 1 октября 2013 г. (т.2 л.д.12-129)

В рассматриваемом случае работодатель (общество) установил возможность компенсации части стоимости путевок своим работником в целях повышения уровня их социальной поддержки. Направление работников производилось на основании соответствующих заявлений работников и протоколов заседаний социальной комиссии ОАО «ТАИФ-НК». Зависимость компенсации от занимаемой должности равно как в качестве доплаты за выполненную работу из материалов дела не усматривается, таких доказательств фондом не добыто и арбитражному суду не представлено.

Нарушения порядка выделения компенсаций стоимости путевок пенсионным фондом не установлены, в решении и в акте проверки такие нарушения не отражены, соответствующие доказательства наличия нарушений в материалах дела также отсутствуют.

Следовательно, компенсация стоимости путевок не является объектом обложения страховыми взносами и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов. Именно такой правовой подход сформирован сложившейся судебно-арбитражной практикой, выраженной, в частности, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 17744/12.

Аналогичная правовая позиция изложена и в постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2015 г. по делу № А65-25364/2014, от 20 августа 2015 г. по делу № А65-27212/2014, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 9 декабря 2015 г. по делу № А65-27212/2014.

Оснований для иной оценки обстоятельств дела не имеется, дополнительных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами не представлено.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, арбитражный суд считает заявление страхователя подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче заявления в суд, подлежит взысканию с ответчика в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,



Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Признать недействительными решения Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <...> от 26.10.2017 № № 26, 37 в части доначисления сумм в размере 54307,06 руб. и 7 770 руб., а также соответствующих им сумм пени и штрафов, как несоответствующие Федеральным законам от 24 июля 2009 г., от 24 июля 1998 г. № № 212-ФЗ, 125-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний».

Обязать Государственное учреждение - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Открытого акционерного общества "Таиф-НК", г.Нижнекамск.

Взыскать с Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Открытого акционерного общества "Таиф-НК", г.Нижнекамск 6 000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине, уплаченной по платежному поручению от 24.11.2017 № 4426.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Председательствующий судья Г.Ф. Абульханова