Решение от 9 февраля 2021 г. по делу № А72-16424/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело № А72-16424/2020

09.02.2021

Резолютивная часть решения объявлена 03.02.2021.

Полный текст решения изготовлен 09.02.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в предварительном судебном заседании дело по заявлению

ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УЛЬЯНОВСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (432000, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО2 переулок, дом 16, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВАЛЬДИВАТСКОЙ СРЕДНЕЙ ШКОЛЕ ИМЕНИ ГЕНЕРАЛА-МАЙОРА ГРИГОРИЯ АНДРЕЕВИЧА ЖУКОВА (433231, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по пеням по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 166,39 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились (уведомлены), заявление без участия;

от ответчика - не явились (уведомлены).

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УЛЬЯНОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЁННОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВАЛЬДИВАТСКОЙ СРЕДНЕЙ ШКОЛЕ ИМЕНИ ГЕНЕРАЛА-МАЙОРА ГРИГОРИЯ АНДРЕЕВИЧА ЖУКОВА о взыскании задолженности по пеням по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 166,39 руб.

Определением от 12.01.2021 указанное исковое заявление принято к производству.

03.02.2021 стороны, в предварительное судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

От заявителя поступило заявление через канцелярию суда, в котором просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности по пеням.

В судебном заседании 03.02.2021 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, Государственным учреждением - Ульяновским региональным отделением Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) в соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) выявлена у МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЁННОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВАЛЬДИВАТСКОЙ СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ ИМЕНИ ГЕНЕРАЛА-МАЙОРА ГРИГОРИЯ АНДРЕЕВИЧА ЖУКОВА (далее - страхователь, ответчик) задолженность по пеням по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 166,39 руб.

Ответчик является казенным учреждением.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьи 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях) (ч. 1 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя (ч. 2 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Форма решения о взыскании утверждается страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 4 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (ч. 5 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика в отношении одного или нескольких требований одновременно (ч. 6 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (ч. 7 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (ч. 8 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (ч. 9 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 10 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам. (ч. 11 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (ч. 12 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 23 ст. 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Таким образом, предельный срок давности взыскания задолженности по налогу, пеней и штрафов включает в себя срок на направление требования, срок на получение требования, направленного по почте заказным письмом, срок на добровольное исполнение требования, срок на обращение в арбитражный суд - 6 месяцев.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто Фондом в заявлении, срок взыскания задолженности по пени в сумме 166 руб. 39 коп. за несвоевременную оплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на дату обращения заявителя в арбитражный суд истек, что не оспаривается заявителем.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в арбитражный суд, обосновывающих заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, заявителем не представлено.

Учитывая вышеизложенное, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока обращения в суд не подлежит удовлетворению.

Кроме того, заявителем не представлено достаточных доказательств наличия указанной задолженности.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Пропуск срока обращения в суд с требованием о взыскании задолженности и отказ суда в восстановлении такого срока являются самостоятельными основаниями к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, заявленное в настоящем деле требование Фонда о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на заявителя. В соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление о восстановлении срока оставить без удовлетворения.

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья Д.А.Леонтьев