Решение от 13 сентября 2022 г. по делу № А62-3880/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

13.09.2022 Дело № А62-3880/2022


Резолютивная часть решения оглашена 06.09.2022

Полный текст решения изготовлен 13.09.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «РэйлАльянс» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Центральному таможенному управлению (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Смоленской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Вимэкс Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными решения Смоленской таможни от 07.07.2021, Центрального таможенного управления № 83-12/251 от 22.11.2021,

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 04.10.2021 № 78-04/10/21-РА (паспорт),

от ЦТУ: ФИО2, представитель по доверенности от 26.04.2022 № 06-49/63 (удостоверение),

от Смоленской таможни: ФИО3, представитель по доверенности от 11.10.2021 № 06-46/140 (удостоверение), ФИО4, представитель по доверенности от 18.03.2022 № 06-49/39 (удостоверение),

от ООО «Вимэкс Групп»: не явились, извещены надлежащим образом,



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «РэйлАльянс» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Смоленской таможни от 07.07.2021, Центрального таможенного управления № 83-12/251 от 22.11.2021.

Из материалов дела следует, Таможенным представителем ООО «Вимэкс Групп» от имени и по поручению ООО «РэйлАльянс» (Россия, Покупатель) на Смоленском таможенном посту (ЦЭД) Смоленской таможни по ДТ № 10113110/110718/0096407 задекларированы товары - «части для зубчатых муфт для применения в промышленности, из металлонаполненных резин...», страна происхождения Германия, ввезенные во исполнение внешнеторгового контракта от 20.07.2017 № РА(4)-20/07/17-01 (далее - Контракт), заключенного с компанией UAB «RAILVEC» (Литва, Продавец), на условиях поставки «DDP- Новочеркасск (Инкотермс-2010).

Таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В графе 23 ДТС-1 по данной ДТ заявлен вычет сумм пошлин и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз), в размере 463 527,36 руб.

Для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости товаров представлены Контракт с дополнительными соглашениями и спецификациями, коммерческие инвойсы от 05.07.2018 №№ 00789, 00790, экспортная декларация от 05.07.2018 № 18LTVC0100EK12EFE0, товаросопроводительные документы.

12.07.2018 таможенным органом товары, задекларированные по указанной ДТ, выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Впоследствии Смоленской таможней в соответствии с Порядком проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденным приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 07.07.2021 № 10113000/203/070721/А0061), по результатам которой принято решение от 07.07.2021 № 10113000/070721/180065 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/110718/0096407.

Согласно решению от 07.07.2021 № 10113000/070721/1800651 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, на основании абзаца 4 подпункта б) пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок), по результатам проверки документов и сведений, изложенным в Акте, выявлены нарушения пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС, а именно:

- в коммерческих инвойсах от 05.07.2018 №№ 00789, 00790, формализованных в электронном виде, Контракте таможенная пошлина не выделена из цены, подлежащей уплате;

- размер таможенной пошлины и налогов в спецификациях от 05.07.2018 №№ 3,4 отсутствует;

- фактическую уплату за счет Продавца таможенных пошлин, налогов в соответствии с условиями поставки «DDP (место поставки)» осуществляет Таможенный представитель.

Общество обжаловало указанное решение в Центральное таможенное управление.

По результатам изучения имеющихся в распоряжении Управления документов и сведений Центральное таможенное управление решением от 22.11.2021 № 83-12/251 отказало в удовлетворении жалобы Общества.

В обоснование заявленного требования общество указало, в том числе на следующее.

Товары поставлялись Продавцом Покупателю на условиях поставки DDP, следовательно, выделен размер ввозной таможенной пошлины и сбора за таможенное оформление на территории Российской Федерации, представленные при декларировании товаров инвойсы содержат указанную информацию. UAB «RAILVEC» осуществляло авансовые платежи по платежным поручениям №№ 697, 698, представленным ООО «Вимэкс Групп», в адрес Таможенного представителя в счет нескольких поставок, переплаты за оплату таможенных сборов за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, и таможенной пошлины не было.

Вывод таможенного органа, что ТК ЕАЭС не содержит норм, предусматривающих возможность осуществлять таможенные платежи продавцом, не являющимся декларантом, противоречит действующему законодательству.

Таможенный представитель действует от имени Представляемого лица ООО «РэйлАльянс» и по поручению Заказчика 3AO «RAILVEC».

С целью возможности поставки товаров на условиях DDP «Инкотермс 2010» поставщик ЗАО «RAILVEC» и покупатель ООО «Рэйлальянс» (Представляемое лицо) заключили трехсторонний договор № 18/2017ВГ-ТП от 28.03.2018 на оказание услуг таможенного представителя с ООО «Вимэкс Групп».

Стороны в ясной форме согласовали в заключенных договорах, что поставки товаров осуществлены в рамках исполнения вышеуказанного внешнеторгового договора на условиях поставки DDP, в соответствии с которой продавец обязан осуществить уплату таможенных пошлин, налогов и иных сборов в стране ввоза товаров (Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс 2010»).

Указанные условия поставки предусматривают, что все расходы по доставке груза (налоги, пошлины, ответственность за порчу и потерю товара, включая прочие выплаты, выплачиваемые при импорте, до этого момента несёт продавец, также он несёт ответственность за таможенное оформление).

Цена сделки включает в себя все расходы по перевозке товара до места назначения, а также сумму таможенных пошлин, налогов и иных сборов, уплаченных на таможенной территории ЕАЭС.

Таможенным представителем ООО «ВИМЭКС ГРУПП» от имени и по поручению ООО «РэйлАльянс» по процедуре выпуска для внутреннего потребления подана ДТ № 10113110/110718/0096407. Денежные средства на оплату таможенной пошлины и сбора за таможенное оформление оплачены Заказчиком на счет Таможенного представителя и использованы последним для уплаты сбора за таможенное оформление товара и таможенной пошлины.

В оспариваемых решениях таможенных органов указано, что в представленных в бумажном виде инвойсах № 00789 от 05.07.2018 и № 00790 от 05.07.2018 указаны условия поставки DDP и выделен размер ввозной таможенной пошлины и сборов за таможенное оформление на территории РФ.

В графе «В» ДТ указаны сведения о суммах таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, за все товары, декларируемые в ДТ, с указанием сведений по каждому виду таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы, во взаимосвязи с документами, подтверждающими (отражающими) уплату платежа с указанием:

- вида платежа в соответствии с классификатором видов таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

- суммы уплаченного таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы; - валюты уплаты (платежа) в соответствии с классификатором валют;

- номера платежного документа, подтверждающего/отражающего (подтверждающих/отражающих) уплату таможенного платежа, иного платежа, взимание которого возложено на таможенные органы.

В ДТС-1 (декларация таможенной стоимости) декларантом информация о сумме таможенной пошлины и сбора за таможенное оформление, включенных в стоимость товаров, была отражена соответствующим образом.

Таможенный орган необоснованно отклонил уточняющее письмо Заказчика 3AO «RAILVEC» от 10.07.2018 №1212-(1), ссылаясь на то, что данное письмо не является документом, подтверждающим заявленные декларантом вычеты.

В указанном письме указано, что при оформлении в счет-фактурах №№ 00789, 00790 от 05.07.2018 неверно указана дополнительная информация, а именно:

- в счет-фактуре № 00789 от 05.07.2018 г. вместо фразы «включая сборы за таможенное оформление 186 евро 57 евроцентов и ввозную таможенную пошлину 4 188 евро 20 евроцентов на территории РФ» просим считать верным следующую информацию: «включая сборы за таможенное оформление 123 евро 59 евроцентов и ввозную таможенную пошлину 4 004 евро 62 евроцентов на территории РФ»

- в счет-фактуре № 00790 от 05.07.2018 г. вместо фразы «включая сборы за таможенное оформление 118 евро 68 евроцентов и ввозную таможенную пошлину 2144 евро 16 евроцентов на территории РФ» просим считать верным следующую информацию: «включая сборы за таможенное оформление 78 евро 62 евроцентов и ввозную таможенную пошлину 2112 евро 82 евроцентов на территории РФ».

В связи с изложенным, суммарно вместо 6 637,61 евро верным считалось 6319,65 евро, что соответствует сведениям, заявленным при декларировании товара в ДТС-1 по ДТ, так как при пересчете по курсу валюты 73,3470 (курс на дату регистрации ДТ) - 463 527,36 руб.

В решении ЦТУ от 29.11.2021 говорится, что общая « ...сумма обозначенных платежей в указанных документах в пересчете по курсу евро на дату регистрации ДТ составляет 486 848,80 руб., что не соответствует сведениям, заявленным при декларировании товара (463 527,36).

В решении таможенный орган указывает, что размер таможенной пошлины и налогов в спецификациях № 3, №4 отсутствует.

Таможенный кодекс ЕАЭС, Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», правила «ИНКОТЕРМ- 2010», Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» не содержат требования указания в инвойсе, внешнеторговом договоре или отдельном счёте расшифровки составляющих цены товаров, суммы таможенных пошлин, налогов и иных сборов. подлежащих уплате на таможенной территории ЕАЭС.

С учетом того, что размер сбора за ТО в пересчете на Евро является переменной данной (в зависимости от курса ЦБ РФ), а также в связи с тем, что размеры сборов за ТО и таможенной пошлины в конечном счете не влияют на значение стоимости товаров на условиях DDP, указанные сведения нельзя рассматривать как обязательные для внесения в Спецификацию.

Независимо от размера таможенной пошлины и сбора за ТО на определенную дату Покупатель оплачивает Продавцу одну и ту же величину денежных средств, зафиксированную в Спецификации.

При декларировании товаров таможенному органу предоставлено подтверждение перевода денежных средств от Продавца таможенному представителю для уплаты таможенной пошлины и сбора за ТО на поставляемый товар, что является доказательством того, что сумма, оплаченная по инвойсу, не является полным доходом продавца от продажи товара, а включает в себя денежные средства, возвращаемые в бюджет РФ.

Однако, исходя из решения таможенного органа, уплачиваемая таможенная пошлина и сбор за ТО повторно подлежат обложению таможенной пошлиной на территории того же самого государства (РФ), что не допустимо.

Общество и Таможенный представитель:

- определили таможенную стоимость ввозимых товаров путём выделения из цены сделки на условиях DDP (место поставки) включённые в неё таможенные пошлины, налоги

- в соответствии с условиями поставки DDP и на основании Договора № 18/2017ВГ-ТП от 28.03.2018 (пп. «И» п. 4.1) Таможенный представитель за счёт Продавца товара по внешнеэкономическому договору N RA(4)-20/07/17-01 от 20.07.2017 осуществил уплату в бюджет таможенных пошлин, налогов по Декларации на товары;

- предоставили таможенному органу при декларировании документальные подтверждения о включении в цену товара таможенных налогов, подлежащих уплате Продавцом в соответствии с условиями поставки DDP (место поставки), и выделении этих пошлин, налогов из цены, подлежащей уплате.

Центральное таможенное управление и Смоленская таможня с требованиями не согласились по доводам, изложенным в отзывах.

Общество с ограниченной ответственностью «Вимэкс Групп» заявленное требование поддержало в полном объеме, указав, в том числе на следующее.

Программное обеспечение таможенного представителя, выступившего в роли декларанта, не имеет специальной формы при формализации инвойса для условий поставки DDP, позволяющей отдельно показать выделение таможенной пошлины и сбора.

В ДТС-1 декларантом информация о сумме таможенной пошлины и сбора, включенных в стоимость товаров, отражена должным образом.

В представленных таможенному органу спецификациях от 05.07.2018 №№ 3, 4 указаны все необходимые сведения - состав, сроки, объемы, цена и условия поставки товара по контракту.

Таможенному органу декларантом представлено подтверждение перевода денежных средств от продавца для уплаты таможенной пошлины и сбора за ТО за поставляемый товар, что является доказательством того, что сумма, оплаченная по инвойсу, не является полным доходом продавца от продажи товара, а включает в денежные средства, перечисляемые в бюджет РФ.

При проведении таможенного контроля таможенный орган не принял во внимание уточняющее письмо декларанта от 10.07.2018 о допущенных ошибках в счет-фактурах, что противоречит п. 13 ч. 1 приложения № 1 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом, платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Статьей 40 ТК ЕАЭС определены дополнительные начисления, которые добавляются при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза или продажей ввозимых товаров на таможенной территории Союза, при условии, что:

- расходы должны быть выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате;

- расходы должны быть заявлены декларантом при декларировании;

- расходы должны быть документально подтверждены декларантом.

Если какое-либо из условий не соблюдается, указанные расходы остаются включенными в таможенную стоимость оцениваемых товаров, как составляющая стоимости сделки.

В соответствии с подпунктом б) пункта 11 Порядка сведения, заявленные в ДТ, подлежат изменению (дополнению) при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов:

- недостоверных сведений, заявленных в ДТ;

- несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ.

В соответствии с международными Правилами толкования торговых терминов «Инкотермс» 2010 года термин DDP «Delivered Duty Paid» («Поставка с оплатой пошлин») означает, что продавец осуществляет поставку, когда в распоряжение покупателя предоставлен товар, очищенный от таможенных пошлин, необходимых для ввоза, на прибывшем транспортном средстве, торговым для разгрузки в поименованном месте назначения, и обязан выполнить таможенные формальности, необходимые не только для вывоза, но и для ввоза, уплатить любые сборы, взимаемые при вывозе и ввозе, и выполнить все таможенные формальности.

На данных условиях поставки Продавец, в том числе обязан:

- нести все относящиеся к товару расходы до момента его поставки в указанном месте назначения;

- нести, если потребуется, все расходы по оплате таможенных формальностей, налогов, пошлин и иных официальных сборов, взимаемых при вывозе и ввозе товара, а также при его транзитной перевозке через третьи страны до момента передачи товара в указанном месте назначения.

В обязанности Покупателя товаров входит обязанность по уплате, предусмотренной договором купли-продажи цены.

Любой НДС или иные налоги, подлежащие уплате при импорте, осуществляются за счет Продавца, если иное не согласовано в ясной форме в договоре купли-продажи.

В рамках таможенного контроля после выпуска товаров в адрес декларанта ООО «РэйлАльянс» и таможенного представителя ООО «Вимэкс Групп» Смоленской таможней направлен запрос от 20.05.2021 № 13-08/15182.

ООО «Вимэкс Групп» представлены пояснения от 18.06.2021 № 349, Контракт, договор от 28.03.2018 № 18/2017ВГ-ТП на оказание услуг таможенного представителя, коммерческие инвойсы от 07.05.2018 №№ 00789, 00790, платежные поручения от 11.07.2018 №№ 697, 698, от 10.07.2018 № 3656, инвойс от 26.06.2018 № 360, экспортная декларация страны отправления, письмо Общества от 28.03.2019 об отсутствии прайс- листов, CMR, Carnet Tir, письмо UAB «RAILVEC» (Литва) от 10.07.2018 № 1212-(1), доверенность ООО «Вимэкс Групп».

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Продавец продает, а Покупатель покупает товар в полном соответствии по количеству, ассортименту и стоимости с приложениями к Контракту, далее «Спецификация».

Спецификации являются неотъемлемыми частями Контракта. Спецификации определяют состав, сроки, объемы, цену и условия поставки каждой партии товара по Контракту.

Спецификации определяют состав, сроки, объемы, цену и условия поставки каждой партии товара по Контракту.

Согласно пунктам 2.1, 4.5 Контракта цены на товар устанавливаются в евро и понимаются на условиях, согласованных в спецификации на каждую отдельную поставку к Контракту в соответствии с Инкотермс-2010. Условие поставки согласовывается на каждую спецификацию отдельно.

В спецификациях от 05.07.2018 №№ 3, 4 заявлено следующее: условие поставки - DDP, Россия, 346413, Ростовская обл., г. Новочеркасск.

В пункте 4 спецификаций указано, что цена и стоимость товара определена в евро без НДС (18%, который оплачивается на территории Российской Федерации силами и за счет Покупателя) и во всех финансово-отчетных документах в адрес Покупателя от Продавца должна быть указана в евро, что не соответствует условиям поставки DDP.

Согласно пункту 5 спецификации от 05.07.2018 № 3 в цену товара включены все расходы по транспортировке, таможенной очистке и хранению до склада грузополучателя, силами и за счет Продавца.

Заявленная декларантом к вычету величина таможенных сборов и таможенная пошлина из цены сделки в спецификациях от 05.07.2018 №№ 3, 4 не выделена.

Пунктом 4.4 Контракта определено, что Продавец предоставляет Покупателю отгрузочные документы, в том числе счет-инвойс.

В представленных при таможенном декларировании коммерческих инвойсах от 05.07.2018 №№ 00789, 00790, формализованных в электронном виде, таможенная пошлина не выделена из цены, подлежащей уплате.

В представленных на бумажных носителях коммерческих инвойсах указаны условия поставки (DDP) и выделены размеры ввозной таможенной пошлины и сборов «за таможенное оформление» на территории Российской Федерации - 4188,20 евро и 186,57 евро (инвойс от 05.07.2018 № 00789), 2 144,16 евро и 118,68 евро (инвойс от 05.07.2018 № 00790) соответственно.

Таким образом, общая сумма обозначенных платежей в указанных документах составляет 6 637,61 евро (186,57+4 188,20+118,68+2 144,161, в пересчете по курсу евро на дату регистрации ДТ (73,347 руб. за 1 евро) указанная величина составляет 486 848,80 руб., что не соответствует сведениям, заявленным при декларировании (463 52736 руб.).

Из письма компании UAB «RAILVEC» (Литва) от 10.07.2018 № 1212-(1) следует, что при формировании указанных инвойсов неверно указана дополнительная информация относительно ввозной таможенной пошлины и сборов за таможенное оформление на территории Российской Федерации.

Довод таможенного органа о том, что письмо не является документом, подтверждающим заявленные декларантом вычеты, обоснован.

Инвойсы с верным расчетом и выделением размера ввозной таможенной пошлины и сборов на территории Российской Федерации Обществом не предоставлены.

Величина сборов за совершение таможенных операций и таможенных пошлин, указанная в графе «В» ДТ № 10113110/110718/0096407 - 463 696,05 руб. (15 000+448 696,05 руб.), что не соответствует сведениям, указанным в ДТС - 1 по ДТ (463 527,36 руб.).

Таким образом, выводы таможенного органа о том, что заявленные в графе 23 ДТС-1 сведения о вычетах сумм пошлин и сборов, уплаченных в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза, из цены сделки не выделены и документально не подтверждены, обоснованы.

Продавец, не являясь плательщиком таможенных платежей, не может нести расходы на их уплату и, соответственно, учитывать их при определении общей суммы всех платежей покупателя за товары.

Подпункт 3 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС основан на положениях пункта 3(с) «Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате» Примечания к Статье 1 Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговли 1994 года.

Указанные положения отражаются в законодательных актах стран-членов Всемирной торговой организации, однако, могут быть реализованы практически только в тех странах, законодательство которых предусматривает возможность уплаты соответствующих пошлин, налогов и сборов продавцом.

В соответствии со статьей 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов (далее - таможенные платежи) являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

ТК ЕАЭС не содержит норм, предусматривающих возможность выступать в качестве плательщика таможенных платежей продавцу, не выступающему в таможенных правоотношениях в качестве декларанта.

Аналогичные разъяснения доведены до таможенных органов письмом Минфина России от 02.04.2021 № 27-01-21/24221.

Таким образом, обязанность по уплате таможенных платежей возникает у лица исходя из норм права Союза, а не договора, в том числе между покупателем и продавцом.

В соответствии с пунктами 1.1, 3.1 договора от 28.03.2018 № 18/2017ВГ-ТП, заключенного между ООО «Вимэкс Групп» (Таможенный представитель), ЗАО «RAILVEC» (Заказчик) и ООО «РэйлАльянс» (Представляемое лицо) (далее - Договор), предметом Договора является оказание услуг Таможенным представителем от имени Представляемого лица по поручению Заказчика в порядке, определенном Договором, за вознаграждение, уплачиваемое Заказчиком, по совершению таможенных операций в отношении оборудования, поступающего в адрес Представляемого лица, необходимых для помещения оборудования под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, оформлению иных таможенных процедур и выполнению других посреднических функций в области таможенного дела.

Оплата услуг по Договору осуществляется следующим образом: Заказчик оплачивает авансовый счет Таможенного представителя, выставленный в евро и соответствующий ожидаемой сумме таможенного платежа (таможенная пошлина и таможенный сбор), пересчитанные в евро по курсу банка России на день выставления счета, +5%. Оплата осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента выставления счета.

В рамках таможенного контроля представлены:

- инвойс от 26.06.2018 № 360, выставленный Таможенным представителем в адрес Заказчика (сумма для оплаты таможенных платежей - 25 640,62 евро);

-платежные поручения от 11.07.2018 №№ 696, 697, от 10.07.2018 № 3656 с назначением платежа - «авансовые платежи НДС для Смоленской таможни на сборы», «авансовые платежи для Смоленской таможни», «ввозные таможенные пошлины для Смоленской таможни» - на общую сумму 1 767 303 руб. (15 000 руб., 452 303 руб., 1 300 000 руб. соответственно), превышающую размер таможенной пошлины, подлежащей уплате по ДТ.

Следовательно, таможенный представитель ООО «Вимэкс Групп» осуществляет фактическую уплату таможенных платежей в соответствии с условиями поставки «DDP (место поставки)» за счет Продавца.

Указанное обстоятельство не свидетельствует о наличии оснований для вычета из таможенной стоимости пошлин и сборов, уплачиваемых в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза, так как Продавец не выступает в качестве декларанта.

С учетом установленных обстоятельств, оспариваемые решения обоснованы, доводы заявителя не опровергают выводы таможенных органов, решение Смоленской таможни и Управления приняты в соответствии и на основании положений права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, основания для удовлетворения требований общества отсутствуют.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева