Решение от 10 августа 2018 г. по делу № А58-3490/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3490/2018
10 августа 2018 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 08.08.2018

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Федоровой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Фармацевтическая фирма "РОСЛЕК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 26.04.2018 № 284 к публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании сделать перерасчет объема потребленной электроэнергии за период с 16.09.2017 по 22.01.2018 согласно режиму работы сотрудников истца и о взыскании 69 325, 07 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности (паспорт);

от ответчика: ФИО3 по доверенности (паспорт);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Фармацевтическая фирма "РОСЛЕК" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" об обязании сделать перерасчет объема потребленной электроэнергии за период с 16.09.2017 по 22.01.2018 согласно режиму работы сотрудников истца и о взыскании 69 325, 07 руб. неосновательного обогащения.

Представитель истца устно пояснил, что здание работает по трудовому распорядку с 9 утра по 18 вечера, признал, что вовремя не уведомил ПАО «Якутскэнерго» о том, что вводное устройство было повреждено.

Представитель истца представил письменные пояснения с приложением распечатки сдачи на охрану здания ФИО4 , д. 8 с ГП «Орел», которые приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 АПК РФ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

В исковом заявлении указано, что в соответствии с актом №00730 от 22.01.2018 Якутским отделением Энергосбыта ПАО «Якутскэнерго» был выставлен счет за потребленную энергию за период с 16.09.2017 по 22.01.2018 с окончательным расчетом на сумму 117 053 руб. 22 коп. и с общим количеством потребления электрической энергии 30 720,00 кВт/ч, из количества которого ранее был выставлен счет на оплату по потребленной электроэнергии на 12 526,00. Итоговая сумма к оплате по расчету составила 69 325 руб. 07 коп. Актом №00730 от 22.01.2018 был оформлен в отношении «отсутствия пломбы гарантирующего поставщика на вводном устройстве, есть доступ к токоведущим частям до прибора учета».

Истец указал, что пломба на вводном рубильнике была сорвана 09.01.2018. В связи с тем, что ответственное лицо за электрохозяйство находился в очередном отпуске, заявка на срыв пломбы и опломбирование не была подана своевременно. Истец обратился с письмом от 11.04.2018 (л.д. 79) к ответчику о необоснованном расчете количества потребления электрической энергии 30 720,00 кВт/ч, ответчик направил письмо от 16.04.2018 №ИГЭ/2624 (л.д. 82) об отказе на перерасчет.

В материалах дела имеется отзыв ответчика поступивший в суд 19.06.2018, в отзыве ответчик возражает против удовлетворения иска, поскольку 22 января 2018 г. инженером инспектором Якутского отделения Энергосбыта ПАО «Якутскэнерго» в присутствии представителя Истца - заместителя генерального директора ООО Фармацевтическая фирма «РОСЛЕК» составлен акт №00730 о неучтенном потреблении электрической энергии в отношении объекта – магазина «Династия», ул. ФИО4, 8. Указанным актом установлено отсутствие пломбы гарантирующего поставщика на вводном устройстве, наличие доступа к токовыводящим частям до прибора учета. Представителем Истца данный акт подписан без замечаний, в объяснениях им указано, что с 21.12.17 по 17.01.18 был в отпуске, информации о срыве пломбы не имеет. На основании указанного акта Ответчиком составлен расчет потребления электроэнергии в период с 16 сентября 2017 г. по 22 января 2018 г. на сумму 69 325 руб. 07 коп., к оплате выставлен счет-фактура №ЯООО00887 от 28.02.2018 г. и акт приема-передачи №8887 от 28.02.2018 г. Истцом произведена оплата указанного счета платежным поручением №669 от 29.03.2018 на сумму 69 328 руб. 07 коп.

05.07.2018 в материалы дела поступило возражение на отзыв ответчика в котором указано, что ответчик не представил доказательств подтверждающих совершение истцом действий направленных на искажение приборов учета, доказательств неисправности приборов учета и нарушения целостности пломб на приборах учета. В акте №730 от 22.01.2018 отражено «отсутствует пломба гарантирующего поставщика на вводном устройстве, есть доступ к токоведущим частям до прибора учета» и не обозначен способ неучтенного потребления электроэнергии. Так же истец указал на то, что факт отсутствия пломбы гарантирующего поставщика на вводном устройстве не подтверждает безучетное потребление электроэнергии истцом.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор энергоснабжения №21092 от 01 июня 2010 г., по условиям которых гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно оказывать услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и иные услуги.

Истец обратился к Ответчику с претензией от 11 апреля 2018 г. №214 о производстве перерасчета в связи с оплатой необоснованного объема потребленной электрической энергии, которая получена 11 апреля 2018 г., но оставлена без удовлетворения.

В исковом заявлении Истец указывает, что пломба на вводном рубильнике была сорвана 09 января 2018 г. в результате аварии в офисе ООО ФФ «Рослек». Считает, что факт отсутствия пломбы гарантирующего поставщика на вводном устройстве не подтверждает безучетное потребление электроэнергии, полагает, что поскольку правилами внутреннего трудового распорядка ООО ФФ «Рослек» и ИП ФИО5 установлен режим работы с понедельника по пятницу с 09.00 до 20.00 и в субботу и воскресенье с 10.00 до 20.00, вследствие чего расчет Ответчика, произведенный с учетом использования энергопринимающих устройств 24 часа в сутки, является необоснованным.

Истец просит суд взыскать с Ответчика 69 325 руб. 07 коп. неосновательного обогащения и обязать Ответчика сделать перерасчет объема потребленной электроэнергии за период с 16.09.2017 г. по 22.01.2018 г. согласно режиму работы сотрудников ООО ФФ «Рослек» и ИП ФИО5

Ответчик с исковым заявлением не согласился, в удовлетворении иска просит отказать, ссылается на п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 г. (далее – Основные положения № 442), которым определен порядок расчета объема безучетного потребления, п. 2 Основных положений, в котором установлено, что безучетным потреблением считается потребление электрической энергии с нарушением установленного порядка учета, выразившемся в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета).

Исследовав документальные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, как и обязанность немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

В силу пункта 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений №442 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно подпункту 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г., средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – Правила №6). В силу пункта 1.2.2 Правил № 6 Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению. Согласно пункту 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.18. Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать:

- клеммники трансформаторов тока;

- крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

- токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

- испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

- решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

- решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

- приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Пломба, установленная на вводном устройстве, до момента её срыва обеспечивала в должной степени гарантию ограничения доступа третьих лиц к внутреннему устройству системы учета и токовыводящим частям. В результате, в случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить объем потребления абонентом электроэнергии, поскольку при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии. Вводный рубильник является составной частью системы учета электроэнергии, вмешательство в который может исказить реальные показания прибора учета электроэнергии, в связи с чем он должен быть опломбирован должным образом.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442, безучетным потреблением признается потребление электрической энергии в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета). Следовательно, законодатель связывает возникновение безучетного потреблении электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. При этом не подлежит доказыванию факт вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета. Нарушение пломбы само по себе является достаточным основанием для неприменения показаний при расчете потребления и порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах

Недостатков содержания акта №00730 от 22 января 2018 г., позволяющих усомниться в достоверности выявленных нарушений, судом не установлено.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений №442.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 Основных положений №442.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений №442).

Учитывая тот факт, что предыдущая проверка была проведена 16 сентября 2018 года, истец правомерно определяет период безучетного потребления с 16 сентября 2017 г. по 22 января 2018 г. в размере 128 дней или 3072 часа.

Объем безучетного потребления определяется по формуле W = Рмакс * Т, где Т – количество часов в определенном в соответствии с п. 195 Основных положений №442 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление, но не более 8760 часов.

Довод Истца о необоснованности применения в расчете круглосуточной (24 часовой) работы энегопринимающих устройств не соответствует изложенным требованиям законодательства. Формула, предусмотренная подпунктом «а» п. 1 приложения №3 к Основным положениям №442 указывает, что при расчете безучетного потребления применяется количество часов в расчетном периоде, в настоящем деле составляющем 128 дней. Основные положения №442 не предусматривают определения количества часов в зависимости от режима работы предприятия (организации), осуществляющей безучетное потребление.

Указанным подпунктом установлено, что количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8760 часов (количество часов в году). При этом, Ответчик при осуществлении расчета стоимости безучетного потребления не выходил за означенные рамки и произвел расчет исходя из 3072 часов.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, расчет объема безучетно потребленной электроэнергии проверен судом, признан верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и вышеприведенным правовым нормам.

Поскольку материалами дела подтвержден факт безучетного потребления со стороны Истца, расчет объема потребленной электроэнергии Ответчиком произведен верно, суд считает исковые требования общества с ограниченной ответственностью Фармацевтическая фирма "РОСЛЕК" не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

М.И. Федорова М. И.