Решение от 25 января 2026 г. АС Еврейской автономной области




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: eao.info@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: <***>, 3-82-40, факс <***>

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А16-3708/2025
г. Биробиджан
26 января 2026 года

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Нехамкиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осадчей О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экспресс" (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Еврейской автономной области в лице департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 148 175 рублей 67 копеек задолженности по оплате коммунальных услуг, потребленных в период с 01.07.2021 по 31.05.2024 в жилых помещениях, расположенных в п. Николаевка Смидовичского района Еврейской автономной области по следующим адресам:

- ул. 60 лет Октября, д. 1, кв. 28 (в том числе: 43 738 рублей 78 копеек – основной долг за период с 01.07.2021 по 31.10.2022; 41 884 рубля 60 копеек - пени по состоянию на 22.12.2025);

- ул. Строительная, д. 22, кв. 99 (в том числе: 40 307 рублей 36 копеек – основной долг за период с 18.11.2021 по 31.05.2024; 22 244 рубля 93 копейки - пени по состоянию на 22.12.2025),

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью "Экспресс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Еврейской автономной области в лице департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее – Департамент СиЖКХ) о взыскании 138 269 рублей 46 копеек задолженности по оплате коммунальных услуг, потребленных в период с 01.07.2021 по 31.05.2024 в жилых помещениях, расположенных в п. Николаевка Смидовичского района Еврейской автономной области по следующим адресам:

- ул. 60 лет Октября, д. 1, кв. 28 (в том числе: 43 738 рублей 78 копеек – основной долг за период с 01.07.2021 по 31.10.2022; 36 254 рубля 25 копеек - пени по состоянию на 30.09.2025);

- ул. Строительная, д. 22, кв. 99 (в том числе: 40 307 рублей 36 копеек – основной долг за период с 18.11.2021 по 31.05.2024; 17 969 рублей 07 копеек - пени по состоянию на 30.09.2025).

Определением суда от 22.12.2025 принято увеличение истцом размера исковых требований до 148 175 рублей 67 копеек.

Ответчик в отзыве требования истца не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, а также указал, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> Октября, д. 1, кв. 28, заключен договор найма.

21.01.2026 истцом представлено в суд ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 63 583 рублей 23 копеек, из которых:

- 40 307 рублей 36 копеек – задолженность по оплате коммунальных услуг, потребленных в период с 01.01.2023 по 31.05.2024 в жилом помещении, расположенном в п. Николаевка Смидовичского района Еврейской автономной области по ул. Строительная, д. 22, кв. 99;

- 23 275 рублей 87 копеек - пени за период с 11.03.2023 по 26.01.2026.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд принимает уменьшение истцом размера исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Стороны своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, Общество является ресурсоснабжающей организацией на территории Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

В спорный период Общество осуществило поставку тепловой энергии, а также оказало услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в жилом помещении, расположенном в п. Николаевка Смидовичского района Еврейской автономной области по ул. Строительная, д. 22, кв. 9.

В заявленный исковой период указанная квартира являлась собственностью Еврейской автономной области и находилась в оперативном управлении Департамента СиЖКХ.

В связи с образованием задолженности по оплате коммунальных услуг, потребленных в данном жилом помещении, истец 08.11.2024 направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность.

Непринятие ответчиком мер по оплате образовавшегося долга послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статьи 210 ГК РФ).

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения, то есть с момента его государственной регистрации, обязаны нести расходы на содержание жилья и оплачивать коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Факт поставки истцом тепловой энергии в жилое помещение, оказания услуг по водоснабжению и водоотведению ответчиком не оспорен.

Доказательства оплаты потребленной тепловой энергии, оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению на момент рассмотрения дела суду не представлены.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", обязанность у собственника по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Следовательно, действующее законодательство связывает прекращение обязательств, в частности органа местного самоуправления, по внесению платы за коммунальные услуги с моментом заключения договора найма. Единственным доказательством, подтверждающим фактическую передачу жилого помещения нанимателю, является договор найма.

Доказательства заключения договора найма вышеуказанного жилого помещения ответчик в суд не представил.

Следовательно, требование Общества о взыскании основного долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку обладателем права оперативного управления является Департамент СиЖКХ, задолженность подлежит взысканию с Департамента СиЖКХ.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

За нарушение сроков внесения платы за коммунальные услуги истец на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ начислил ответчику пени за период с 11.03.2023 по 26.01.2026 в размере 23 275 рублей 87 копеек.

Расчет пени судом проверен и признан арифметически верным.

Поскольку факт неисполнения ответчиком обязательств по внесению платы за коммунальные услуги подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и не оспаривается ответчиком, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению.

Определением суда от 15.10.2025 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения настоящего заявления.

Государственная пошлина с Департамента СиЖКХ в доход федерального бюджета не взыскивается, поскольку ответчик освобожден от её уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:


принять уменьшение истцом размера исковых требований.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Экспресс" (ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экспресс" (ИНН <***>) 63 583 рубля 23 копейки, из которых:

- 40 307 рублей 36 копеек – задолженность по оплате коммунальных услуг, потребленных в период с 01.01.2023 по 31.05.2024 в жилом помещении, расположенном в п. Николаевка Смидовичского района Еврейской автономной области по ул. Строительная, д. 22, кв. 9;

- 23 275 рублей 87 копеек - пени за период с 11.03.2023 по 26.01.2026.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

А.А. Нехамкина



Суд:

АС Еврейской автономной области (подробнее)

Истцы:

ООО "Экспресс" (подробнее)

Ответчики:

ЕАО в лице ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Нехамкина А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ