Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А47-6638/2020

27/2020-119895(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-6638/2020
г. Оренбург
09 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2020 года В полном объеме решение изготовлено 09 октября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Шабановой Тамары Васильевны при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению № 15-10/5615-2475 от 24.03.2020 Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремотделка» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г.Оренбург)

о взыскании задолженности по уплате пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в сумме 106,14 руб.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) по юридическим адресам, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»; в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ремотделка» (далее - ответчик, общество)

задолженности по уплате пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в сумме 106,14 руб.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не заявили возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, не представили возражений против рассмотрения спора по существу. С учетом изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что в добровольном порядке ответчик не произвел оплату пени.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и зарегистрирован в Государственном учреждении - Оренбургском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно сведениям из подсистемы «Камеральные проверки» базы данных Единой интегрированной информационной системы «Соцстрах»: заявителем 14.11.2006 проведена камеральная проверка представленного страхователем расчета за период с 01.07.2006 по 30.09.2006 по вопросам правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в ходе которой установлено, что у страхователя имеется недоимка в размере 2174,57 руб.

По итогам проверки за несвоевременное перечисление страховых взносов в ФСС РФ за период с 01.07.2006 по 30.09.2006 страхователю начислена пеня в сумме 45,08 руб.

Страхователю направлено требование об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 19.12.2006.

Платежным поручением № 325 от 13.10.2006 недоимка по страховым взносам погашена в полном объеме. Сумма пени не перечислена.

Согласно сведениям из подсистемы «Камеральные проверки» базы данных Единой интегрированной информационной системы «Соцстрах»: заявителем 14.03.2007 проведена камеральная проверка представленного страхователем расчета за период с 01.10.2006 по 31.12.2006 по вопросам правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По итогам проверки за несвоевременное перечисление страховых взносов в ФСС РФ за период с 01.10.2006 по 31.12.2006 страхователю начислена пеня в сумме 21,08 руб.

Страхователю направлено требование об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 21.06.2007. Сумма пени не уплачена.

Согласно сведениям из подсистемы «Камеральные проверки» базы данных Единой интегрированной информационной системы «Соцстрах»: заявителем 05.06.2007 проведена камеральная проверка представленного страхователем расчета за период с 01.01.2007 по 31.03.2007 по вопросам правильности начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в ходе которой установлено, что у страхователя имеется недоимка в размере 3687,89 руб.

По итогам проверки за несвоевременное перечисление страховых взносов в ФСС РФ за период с 01.01.2007 по 31.03.2007 страхователю начислена пеня в сумме 39,98 руб.

Страхователю направлено требование об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 11.09.2007. Платежным поручением № 71 от 20.04.2007 недоимка по страховым взносам погашена в полном объеме. Сумма пени не перечислена.

Поскольку в добровольном порядке пени ответчиком не оплачены на момент обращения в суд, заявитель 28.05.2020 обратился в суд с рассматриваемым заявлением. При этом, заявитель не представил материалов проверок, в связи с давним сроком выявления задолженности, уничтожением документов (акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению).

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Абзацем 2 п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (здесь и далее Федеральный закон № 125-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке

страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком.

Согласно статье 19 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 6 информационного письма от 20.02.2006 N 105 разъяснил, что установленное в ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ правило о привлечении страхователя к ответственности страховщиком в порядке, аналогичном порядку, определенному Налоговым кодексом Российской Федерации, для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения, означает, что привлечение к ответственности осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со ст. 46 НК РФ (здесь и далее – в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога (штрафа в силу п. 10 ст. 46 НК РФ) производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после

истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 47 НК РФ в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ (при отсутствии информации о счетах), налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, а также штрафов в случаях, предусмотренных Кодексом.

Из заявления Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации следует, что шестимесячный срок на обращение в суд истек.

Заявителем заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 № 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определен; признание тех или иных причин уважительными относится к компетенции суда.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В данном случае ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку заявитель не представил соответствующих доказательств уважительных причин пропуска срока на обращение в суд.

Учитывая, что пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, заявителю следует отказать в удовлетворении требований.

Кроме того, заявитель не представил в материалы дела документы, подтверждающие наличие оснований для взыскания указанной в заявлении суммы задолженности.

Вопрос о распределении судебных расходов по оплате госпошлины судом не рассматривается, поскольку заявителю отказано в удовлетворении требований, и он в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Судом разъясняется, что в соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 117, 167170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения - Оренбургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о восстановлении срока подачи заявления отказать.

В удовлетворении заявленных Государственным учреждением - Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Т.В. Шабанова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 19.06.2020 10:41:43

Кому выдана Шабанова Тамара Васильевна