Резолютивная часть решения от 29 августа 2017 г. по делу № А56-35669/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-35669/2017
30 августа 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2017 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель общество с ограниченной ответственностью «Томь»,

заинтересованное лицо 1) УФССП России по Санкт-Петербургу, 2) судебный пристав-исполнитель Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2,

третье лицо ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «Ленгорагрострой»,

о признании незаконным бездействия, выразившегося в не совершении действий по возбуждению исполнительного производства; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия постановления по вопросу о возбуждении исполнительного производства и совершении действий по реализации требований исполнительного документа,

при участии

от заявителя: генеральный директор ФИО3 (решение №3 от 20.09.2015),

от заинтересованного лица: 1), 2) представитель не явился (извещен), от Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу представитель ФИО4 по доверенности от 06.06.2017,

от третьего лица: представитель не явился (извещен),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Томь» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, выразившегося в не совершении действий по возбуждению исполнительного производства; об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия постановления по вопросу о возбуждении исполнительного производства и совершении действий по реализации требований исполнительного документа.

Определением от 30.06.2017 к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 (далее – СПИ ФИО2), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «Ленгорагрострой».

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования. Представитель Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу возражал против удовлетворения требований.

УФССП России по Санкт-Петербургу, СПИ ФИО2, ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «Ленгорагрострой», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон в судебном заседании, суд установил следующее.

06.04.2015 на исполнение к СПИ ФИО2 поступило заявление ООО «Томь» о возбуждении исполнительного производства на основании постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу № А56-20751/2014 для осуществления принудительного взыскания с должника на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2014 по делу № А56-20751/2014, которое отменено Тринадцатым арбитражным апелляционным судом 19.01.2015, в размере 46 000 руб.

Не получив постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, считая, что бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Статьей 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона №229-ФЗ).

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2014 по делу № А56-20751/2014 с ООО «Томь» в пользу ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «Ленгорагрострой» взыскано 80 000 руб. неосновательного обогащения, 415 руб. 89 коп. процентов, 3 126 руб. 64 коп. расходов по государственной пошлине, а всего 83 542 руб. 53 коп.

21.07.2014 по делу № А56-20751/2014 выдан исполнительный лист серия АС №004875044.

Исполнительный лист серия АС № 004875044 направлен ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «Ленгорагрострой» в Смольнинский ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу для исполнения.

Постановлением СПИ Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 от 13.08.2014 на основании исполнительного листа серия АС № 004875044 возбуждено исполнительное производство №22841/14/78021-ИП.

В рамках исполнительного производства №22841/14/78021-ИП от 13.08.2014 СПИ ФИО2 вынесено постановление от 02.12.2014 об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника (ООО «Томь») пределах суммы долга 83 542,53 руб.

В ходе исполнения исполнительного документа с должника ООО «Томь» взысканы денежные средства в сумму 50031,46 руб. по платежному ордеру от 15.12.2014 №841384 и зачислены на депозитный счет службы судебных приставов 15.12.2014.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.09.2014 по делу № А56-20751/2014 с ООО «Томь» в пользу ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «Ленгорагрострой» взысканы 46 000 руб. в порядке возмещения расходов на оплату услуг представителя.

На принудительное исполнение определения суда от 10.09.2014 выдан исполнительный лист № АС 005303834.

Платежным поручением от 17.10.2014 №56 ООО «Томь» перечислило в Смольнинский ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу 46000 руб.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 (резолютивная часть от 12.01.2015) по делу № А56-20751/2014 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2014 по делу № А56-20751/2014 отменено. Принят новый судебный акт. В иске отказано.

Установив, что судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист серия АС № 004875044, отменен, постановлениями СПИ ФИО2 от 14.01.2015 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника, произведено распределение денежных средств по исполнительному производству №22841/14/78021-ИП от 13.08.2014, должнику ООО «Томь» возращены денежные средства в размере 50031,46 руб. согласно платежному поручению от 26.01.2015 №10.

Постановлением СПИ ФИО2 от 14.01.2015 исполнительное производство № 22841/14/78021-ИП от 13.08.2014 прекращено на основании пункта 4 части 2 статьи 43 Закона №229-ФЗ (отмена судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ).

ООО «Томь» направило в адрес Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу заявление о возбуждении исполнительного производства на основании постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу № А56-20751/2014 для осуществления принудительного взыскания с должника на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2014 по делу № А56-20751/2014, которое отменено Тринадцатым арбитражным апелляционным судом 19.01.2015, в размере 46 000 руб.

С указанному заявлению Обществом было приложено постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу № А56-20751/2014, постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.10.2014, копия платежного поручения №56 от 17.10.2014 на сумму 46 000 руб., копия заявления о замене истца в порядке правопреемства.

Частью 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

В силу части 1 статьи 12 Закона №229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;

4.1) акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника-гражданина, зарегистрированного в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, без приложения документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в случае, если должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без открытия расчетного и иных счетов;

5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

7) постановления судебного пристава-исполнителя;

8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

9) исполнительная надпись нотариуса;

10) запрос центрального органа, назначенного в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации (далее - запрос центрального органа о розыске ребенка);

11) исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 13 Закона №229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу № А56-20751/2014 об отказе ЗАО «Инвестиционно-строительная компания «Ленгорагрострой» в иске в соответствии с действующим законодательством не является исполнительным документом и не соответствует требованиям статьи 13 Закона №229-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного Федерального закона.

07.04.2015 СПИ ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании с пункта 4 части 1 статьи 31 Закона №229-ФЗ. Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ООО «Томь» посредством почтовой связи согласно почтовому реестру от 09.04.2015, представленному в материалы дела.

Доказательств представления ООО «Томь» в Смольнинский ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу исполнительного документа, выданного на основании постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу № А56-20751/2014, судебного акта о повороте исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.07.2014 по делу № А56-20751/2014 материалы дела не содержат.

Более того с заявлением о повороте исполнения судебного акта по делу № А56-20751/2014 и взыскании 46000 руб. ООО «Томь» обратилось в арбитражный суд только 04.08.2017.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО «Томь» требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Анисимова О.В.