Решение от 31 июля 2023 г. по делу № А70-10890/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10890/2023
г. Тюмень
31 июля 2023 года
резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2023 года

решение в полном объеме изготовлено 31 июля 2023 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального казенного учреждения «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 10.12.2002, адрес: 626170, <...>)

к муниципальному предприятию «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 18.06.2015, адрес: 626191, <...>)

о взыскании пеней за период с 02.07.2017 по 10.03.2021 в размере 167 246,59 рублей в связи с просрочкой перечисления в бюджет части прибыли за 2016 год,

при ведении протокола секретарем ФИО1, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» (далее – истец, Учреждение, МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района») обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному предприятию «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании пеней за период с 02.07.2017 по 10.03.2021 в размере 167 246,59 рублей в связи с просрочкой перечисления в бюджет части прибыли за 2016 год.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о судебном разбирательстве, истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Из материалов дела следует, что согласно постановления администрации Уватского муниципального района от 29.11.2016 № 214 полномочия администратора доходов по главе 287 «Администрация Уватского муниципального района» бюджета Уватского муниципального района и источники доходов бюджета Уватского муниципального района по кодам бюджетной классификации Российской Федерации на 2017 год закреплены за муниципальным казенным учреждением «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» (в редакции постановления администрации Уватского муниципального района от 08.08.2017 № 142).

Согласно предоставленных Муниципальным предприятием «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» (Ответчик) отчетных данных за январь-декабрь 2016 г. по форме ОКУД 0710002 «Отчет о финансовых результатах» Ответчик имеет положительный финансовый результат (копия бухгалтерской (финансовой) отчетности по ф. по КНД 0710099, в состав которой входит Отчет о финансовых результатов по ф. ОКУД 0710002 (стр. 6 бухгалтерской отчетности).

В соответствии с пунктом 1. Главы 3. Решения Думы Уватского муниципального района от 03.12.2015 № 24 «Об утверждении Положения о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями Уватского муниципального района в бюджет Уватского муниципального района части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей» (в редакции Решения Думы Уватского муниципального района от 23.03.2017 № 148) (далее по тексту - Положение) Ответчик должен осуществить перечисление в бюджет Уватского муниципального района часть прибыли за предыдущий финансовый год не позднее 1 июля текущего финансового года.

Согласно п. 1 ст. 3 Решения Думы Уватского муниципального района от 28.11.2016 № 123 «О бюджете Уватского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» муниципальные предприятия, при наличии прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей за год, предшествующий текущему финансовому году, отчисляют 20 % от суммы прибыли в доходы бюджета муниципального района.

Сумма части прибыли, подлежащая уплате в бюджет Уватского муниципального района от МП «Туртасское КП» за 2016 год составляет 631 812,00 руб.

Расчет части прибыли, подлежащей уплате: 3357000,00 руб. (чистая прибыль (стр. 6 отчета о финансовых результатах)) *20 % = 631 812,00 руб.

Ответчик за период с 30.01.2020 г. по 10.03.2021 г. в бюджет Уватского муниципального района перечислил часть прибыли в размере 671 400,00 руб.

Пунктом 2 Главы 3 Положения предусмотрено, что за нарушение сроков перечисления части прибыли, подлежащей уплате в местный бюджет, применяются финансовые санкции в виде взыскания пеней в размере, установленном федеральным законодательством.

Согласно статьям 330, 332 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Сумма соответствующих пеней должна быть оплачена помимо причитающейся к уплате части прибыли предприятия. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате части прибыли начиная со дня, следующего за установленным Положением сроком уплаты части прибыли.

Пени рассчитаны в порядке ст. 395 ГК РФ по ставке Рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды просрочки платежа с 01.07.2017 по 10.03.2021 и составили по расчету истца 167 246,59 рублей.

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика были направлены претензии о нарушениях срока перечисления части прибыли в бюджет Уватского муниципального района от 22.02.2018 № 228, от 12.05.2020 № 604, от 12.04.2023 № 512.

В ответ на претензии ответчик указал, что признает задолженность за 2016 год и также гарантирует производить выплаты по мере взыскания дебиторской задолженности, после оплаты обязательных платежей.

Ответчиком исполнены обязательства по перечислению в бюджет части прибыли в период с 30.01.2020 по 10.03.2021, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Истец обратился в суд с рассматриваемым требованием о взыскании пеней в связи с просрочкой перечисления части прибыли за 2016 год в размере 167 246,59 рублей.

В представленном письменном отзыве на исковое заявление, ответчик выражает несогласие с предъявленными к нему требованиями, указывает, что согласно распоряжению Администрации Уватского муниципального района от 08.04.2021 №0310-р, муниципальное предприятие «Ивановское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» было реорганизовано путем присоединения к ответчику и прекратило свою деятельность 30.07.2021, согласно передаточному акту при реорганизации путем присоединения к нему муниципального предприятия «Ивановское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» от 23.07.2021 данная задолженность в перечне отсутствовала, по убеждению ответчика истцом пропущен срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, под которой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 2 Главы 3 Положения предусмотрено, что за нарушение сроков перечисления части прибыли, подлежащей уплате в местный бюджет, применяются финансовые санкции в виде взыскания пеней в размере, установленном федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 57, пункту 2 статьи 58 ГК РФ реорганизация юридического лица может быть осуществлена в форме присоединении юридического лица к другому юридическому лицу; в таком случае к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что согласно части 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта.

С учетом изложенного, доводы ответчика об отсутствии задолженности в передаточном акте не принимаются во внимание.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено для обращения в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Исковое заявление по настоящему делу предъявлено истцом посредством почтового отправления (согласно конверту дата отправки 18.05.2023).

Истец просит взыскать пени за период с 02.07.2017 по 10.03.2021 в размере 167 246,59 рублей в связи с просрочкой перечисления в бюджет части прибыли за 2016 год.

Поскольку обязательство ответчика по перечислению прибыли в бюджет Уватского муниципального района должно быть исполнено не позднее 01.07.2017. То есть в данном случае срок нарушения обязательства по перечислению в бюджет части прибыли начинается 02.07.2017.

Вместе с тем, определение срока исковой давности по требованию о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства осуществляется по общим правилам, установленным Гражданским кодексом РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Поскольку основное обязательство по перечислению в бюджет части прибыли было исполнено ответчиком с просрочкой, но до истечения срока исковой давности по указанному требованию, к заявленному требованию о взыскании неустойки не может быть применено правило статьи 207 Гражданского кодекса, устанавливающее, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Как ранее отмечено судом, пунктом 2 Главы 3 Положения предусмотрено, что за нарушение сроков перечисления части прибыли, подлежащей уплате в местный бюджет, применяются финансовые санкции в виде взыскания пеней в размере, установленном федеральным законодательством.

Таким образом, каждый день за период с момента нарушения обязательства, когда истец должен был узнать об этом нарушении (01.07.2017), до момента исполнения обязательства (с 01.07.2017 по 10.03.2021) на стороне ответчика возникало обязательство по уплате неустойки.

Исходя из сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08 подхода срок исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

С учетом этого правила подлежит исчислению и трехлетний срок исковой давности по предъявленному 18.05.2023 (согласно почтовому штемпелю на конверте) требованию о взыскании начисляемой ежедневно неустойки за просрочку с 02.07.2017 по 10.03.2021, допущенную ответчиком при перечислении части прибыли в бюджет.

Поэтому на момент предъявления иска срок исковой давности истек только в отношении требования о взыскании неустойки за период с 02.07.2017 по 18.05.2020 включительно.

За период с 19.05.2020 по 10.03.2021, который входит в трехлетний период, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки, срок исковой давности нельзя признать истекшим.

Данный правовой подход изложен в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08, от 21.12.2010 N 11236/10, от 15.01.2013 N 10690/12, от 05.03.2013 N 13374/12, а также определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2016 N 309-ЭС16-9411.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 19.05.2020 по 10.03.2021 в размере 24 031,96 руб.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ судом не установлено, ответчиком не заявлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований, т.е. в размере 865,00 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального предприятия «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» в пользу муниципального казенного учреждения «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» для зачисления в бюджет Уватского муниципального района неустойку в размере 24 031,96 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального предприятия «Туртасское коммунальное предприятие Уватского муниципального района» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 865,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Минеев О.А.