Решение от 18 ноября 2025 г. по делу № А32-29030/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-29030/2025
г. Краснодар
19 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 23.10.2025.

Полный текст решения суда изготовлен 19.11.2025.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Евсюковой В.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Волошиной П.П., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению         

Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр биологической защиты растений» г. Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к (1) ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (г. Краснодар, ОГРН: <***>,                           ИНН: <***>),

к (2) Заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП                      по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар,

к (3) Судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 г. Краснодар,

Третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО3 г. Краснодар (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о признании об обязании,


в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: ФИО4 – доверенность от 13.01.2025.

от заинтересованных лиц:  не явились, извещены.

от третьего лица: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр биологической защиты растений» г. Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП                      по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар, судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 г. Краснодар с требованиями:

1. Признать недействительным постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСИ по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по результатам рассмотрения  жалобы от 16.05.2025 N 23041/25/1154922.

2. Признать, недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 17.04.2025 N 23041/23/749365 об отказе в возбуждении • исполнительного производства.

3. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неполном и несвоевременном принятии всех мер,  предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для, своевременного, полного, правильного исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС N 048766444, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-53006/24 от 06.11.2024 г.

4. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ПО Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в неисполнение обязанности по принятию заявления о возбуждении исполнительного производства и вынесению по нему постановления в соответствии со ст. 30 Закона N 229-ФЗ, а также выразившееся в несвоевременном принятии решения об отказе в возбуждении исполнительного производства и в непредоставлении информации по запросу ФГБНУ ФНЦБЗР.

5. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФГБНУ ФНЦБЗР посредством совершения, принятия всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» для правильного, полного исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС N 048766444, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-53006/24 от 06.11.2024 г.

Заявитель пояснил – настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованные лица, третье лицо в предварительном судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 23.10.2025 в 17 час. 50 мин. После перерыва предварительное судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку стороны возражений относительно окончания подготовки и назначения по делу судебного разбирательства не заявили, суд признал дело подготовленным, в связи с чем завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Согласно частям 1, 3 статьи 156 АПК РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю на принудительное исполнение был направлен исполнительный лист серии ФС № 048766444, выданный на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-53006/24 от 06.11.2024 г., о взыскании задолженности в размере 21065,00 руб., почтовых расходов в размере 280,84 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 528,00 руб. в отношении должника -индивидуального предпринимателя ФИО3, ИНН <***>, ОГРНИП <***> (номер ИП: 301675/25/23041-ИП, идентификатор ИП: 3411590228218).

Исполнительный лист был получен отделом судебных приставов 17.02.2025 г.

По истечении двух месяцев, в нарушение установленного законом срока для принятия решения, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 17.04.2025 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа на основании п. 5 ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) по причине отсутствия в исполнительном листе даты и места рождения должника.

11 марта 2025 в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России был направлен запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, ответ о рассмотрении которого в ФГБНУ ФНЦБЗР не поступил.

Несвоевременное рассмотрение исполнительного документа, необоснованное принятие решения об отказе в возбуждении и производства, непредоставление информации о ходе исполнительного производства послужили основанием для обращения Заявителя с жалобой на постановление.

По результатам рассмотрения жалобы ФГБНУ ФНЦБЗР заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 признаны правомерными, в удовлетворении жалобы ФГБНУ ФНЦБЗР отказано (постановление от 16.05.2025 г. прилагается).

Постановление по результатам рассмотрения жалобы от 16.05.2025 г., принятое заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, заявитель считает незаконным и необоснованным, вынесенным формально, не содержащим основания, по которым отклонены доводы ФГБНУ ФНЦБЗР.

Заявитель, не согласившись с вынесенными постановлениями, обратился в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю.

Требования к предъявляемым исполнительным документам установлены в статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», согласно части 1 которой в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в исполнительном листе должны быть указаны: наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела; дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению; наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; резолютивная часть судебного акта; дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении; дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению; реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В соответствии с пунктами 17.2, 17.11 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 100, исполнительные листы выдаются арбитражным судом на основании судебных актов, принимаемых судами; бланк исполнительного листа состоит из четырех листов формата А4, текст резолютивной части судебного акта вносится в бланк с первой по четвертую страницу. На пятой и шестой страницах бланка размещается информация о должнике и взыскателе, пятая страница подписывается судьей.

Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 № 579 «О бланках исполнительных листов» утверждена форма бланка исполнительного листа, используемого в работе федеральных арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 17.36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100, при описках, арифметических ошибках, процессуальном правопреемстве, смене наименования и т.д. действует ранее выданный исполнительный лист с учетом соответствующего судебного акта арбитражного суда о внесенных изменениях. Новый исполнительный лист не выдается. При этом судебный акт, содержащий изменения, вносимые в исполнительный лист, подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда.

Выдача исполнительных листов на основании судебных актов является исключительной прерогативой суда.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 31 указанного Закона предусмотрен закрытый перечень случаев, когда судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства.

Согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно материалам дела постановлением от 17.04.2025 судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в возбуждении исполнительного производства отказано, так как в исполнительном документе не указаны сведения о должнике, а именно дата и место рождения должника.

Вместе с тем судом установлено и материалами дела подтверждается, что в исполнительном листе от 29.01.2025 серии ФС № 048766444 указаны все необходимые сведения о должнике, предусмотренные пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона № 229-ФЗ, в том числе: ФИО должника, ИНН, ОГРНИП, адрес.

В соответствии со статьей 12 Закона о судебных приставах, судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имеются полномочия на запрос расширенной выписки из органов МВД, где будут указаны паспортные данные, в том числе место рождения должника, и другие идентифицирующие признаки должника.

Судебный пристав ФИО2 не обосновал невозможность идентификации должника и по формальному основанию отказал в возбуждении исполнительного производства, что противоречит принципу обязательности исполнения судебных актов.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ пристав не доказал, что им предприняты все попытки для возбуждения исполнительного производства по листу серии ФС № 048766444.

Вынесение постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по формальным основаниям нарушает права и законные интересы взыскателя, что выражается в затягивании исполнения судебного акта и несвоевременном получении с должника имущества.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа заявителю в возбуждении исполнительного производства на основании предъявленного им исполнительного листа.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2024 N 15АП-8072/2024 по делу N А32-11/2024.

Учитывая вышеизложенное, суд признает незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.04.2025.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм, постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 16.05.2025, принятое в порядке подчиненности, также противоречит требованиям Закона об исполнительном производстве и нарушило гарантированные права и законные интересы взыскателя в исполнительном производстве.

Вместе с тем как подтверждается материалами дела, исполнительный лист направлен в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара 14.02.2025 номер РПО 35003904021184, получен отделом 17.02.2025 г.

Постановлением пристава ФИО2  от  17.04.2025  отказано  в  возбуждении исполнительного производства.

Постановление об отказе  в  возбуждении исполнительного производства вынесено 17.04.2025, т.е. с существенным нарушением трёхдневного срока.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившегося в несвоевременно вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

11.03.2025 в адрес ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России был направлен запрос Исх. № 183/01 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Согласно представленному в материалы дела отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35003904006891 заявление общества получено исполнительным органом 19.03.2025.

Согласно части 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

На основании части 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (часть 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Следовательно, поскольку заявление общества не содержало просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, оно подлежало рассмотрению исполнительным органом в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течение 30 дней со дня его регистрации.

В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств предоставления ответа на обращение Общества от 11.03.2025 заинтересованным лицом в материалы дела не представлено, равно как и результатов рассмотрения обращения Общества от 11.03.2025.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о допущенных заинтересованным лицом нарушениях требований закона.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, на судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 048766444, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-53006/2024.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.04.2025.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 17.04.2025 на основании исполнительного листа серии ФС № 048766444, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-53006/2024.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ПО Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в непредоставлении информации по запросу ФГБНУ ФНЦБЗР.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 17.04.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 048766444, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-53006/2024, и постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, вынесенного по результатам рассмотрения  жалобы от 16.05.2025 № 23041/25/1154922 - признать недействительными.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 048766444, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-53006/2024. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья                                                                                                                 В.Е. Евсюкова