Решение от 15 декабря 2023 г. по делу № А41-22544/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-22544/23
15 декабря 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания М.В. Шевканом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 06.08.2009, юридический адрес: 143407, <...>)

к садоводческому некоммерческому товариществу граждан "ДОЛГИЙ ЛУГ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 15.03.1994, юридический адрес: 140009, Московская область, г. Люберцы, д. Марусино)

третьи лица: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.08.2000, юридический адрес: 143407, <...>), Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>); Публично-правовая компания "РОСКАДАСТР" (адрес: 107078, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, пер. Орликов, д. 10, стр. 1) в лице филиала по Московской области (адрес: 143026, <...>)

об установлении возмещения за изъятие для государственных нужд части земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:111869

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу граждан «Долгий луг» (далее - ответчик) в котором просит суд:

- Изъять для государственных нужд Московской области части земельного участка, площадью 16 кв. м, и 6 914 кв. м, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:111869, общей площадью 60 433 кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: садоводство, адрес (местоположение): Московская область Люберецкий район, п. Красково, д. Марусино, СНТГ «Долгий Луг».

- Установить, что размер возмещения с учетом величины убытков составляет 33 097 833 руб. в том числе: 1) Рыночная стоимость части земельного участка площадью 16 кв. м, составляет: 54 288 руб. 00 коп. 2) Рыночная стоимость части земельного участка площадью 6914 кв. м, составляет: 23 459 202 руб. 00 коп. 3) Величина убытков, причиненных правообладателю изъятием объектов недвижимого имущества, составляет: 9 584 343 руб. 00 коп.

- Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Ответчика и возникновения права собственности Московской области на: - части земельного участка, площадью 16 кв. м и 6 914 кв. м, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:111869, общей площадью 60 433 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: садоводство, адрес (местоположение): Московская область, р-н Люберецкий, п. Красково, д. Марусино, СНТГ «Долгий Луг».

Определением Арбитражного суда Московской области от 22.03.2023 по настоящему делу требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к садоводческому некоммерческому товариществу граждан «Долгий луг» об установлении возмещения выделены в отдельное производство. Делу присвоен номер N А41-22544/2023.

В судебном заседании заслушан эксперт, представители ответчика поддержали результаты судебной экспертизы.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя истца и третьих лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято от 24.03.2022 N 236-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области», в соответствии с которым изъятию подлежат части земельного участка площадью 16 кв. м и 6 914 кв. м, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:111869, общей площадью 60433 кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, адрес (местоположение): Московская область, р-н Люберецкий, п. Красково, д. Марусино, СНТГ «Долгий Луг», принадлежащий ответчику на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 12.11.2018 года сделана запись регистрации N 50:22:0000000:111869-50/022/2018-1.

Согласно Отчету об оценке рыночной стоимости частей земельного участка, площадью 16 кв. м и 6 914 кв. м, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:111869, общей площадью 60 433 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: садоводство, адрес (местоположение): Московская область, р-н Люберецкий, п. Красково, д. Марусино, СНТГ «Долгий Луг», подлежащих изъятию для государственных нужд Московской области, для установления размера возмещения с учетом убытков и упущенной выгоды объектов недвижимого имущества» от 04.08.2022 N 1-403/22 (далее - Отчет), подготовленного ГБУ МО «Московское областное БТИ», размер возмещения с учетом величины убытков составляет: 33 097 833 рубля.

Истец с сопроводительным письмом от 08.09.2022 N 22исх-17006 направил в адрес ответчика для согласования и подписания проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд.

Оставление предложения без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 11.05.2023 по делу N А41-99541/22 земельный участок изъят для государственных нужд Московской области.

Согласно пункту 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

Согласно пункту 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно п. 1, 2, 4 ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 4 статьи 57 Земельного кодекса РФ при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В соответствии с п. 12 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015, выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Так, например, в состав выкупной цены земельного участка может быть включена рыночная стоимость земельного участка и расположенного на нем дома, сараев, гаража, погреба, скважины, забора, плодово-ягодных насаждений, а также убытки, связанные с переездом и сменой места жительства (реальный ущерб).

В п. 7 указанного Обзора изложена правовая позиция, согласно которой, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Поскольку ответчик не согласен с результатами отчета, представленного истцом в обоснование выкупной цены за изымаемый участок определением Арбитражного суда Московской области от 21 июля 2023 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «Союзоценка» ФИО1 и ФИО2.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1)Определить рыночную стоимость частей земельного участка площадью 16 кв.м (кадастровый номер 50:22:0060109:1366) и 6 914 кв.м (кадастровый номер 50:22:0060109:1367), входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:111869, общей площадью 60 433 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: садоводство, адрес (местоположение): Московская область, р-н Люберецкий, п Красково, д Марусино, СНТГ «Долгий Луг» на дату проведения экспертизы (с учетом норм статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации и Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015);

2)Определить размер убытков, причиненных изъятием частей земельного участка площадью 16 кв.м (кадастровый номер 50:22:0060109:1366) и 6 914 кв.м (кадастровый номер 50:22:0060109:1367), входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 50:22:0000000:111869, общей площадью 60 433 кв.м., в том числе упущенную выгоду (с учетом норм статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации и Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015)?

Экспертное заключение от 12.09.2023 поступило в материалы дела, из него усматривается, что рыночная стоимость изымаемых частей земельного участка и убытков составляет 56 809 000 рублей.

По ходатайству истца в судебное заседание был вызван эксперт, давший пояснения по поставленным истцом вопросам.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

-содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

-оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

-иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

-содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

-оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права, надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

С учетом результатов экспертизы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению с установлением размера возмещения 56 809 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Установить садоводческому некоммерческому товариществу граждан "ДОЛГИЙ ЛУГ" размер возмещения с учетом величины убытков в размере 56 809 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Е.В. Самороковская