Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А50-30827/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


03 июля 2024 года                                                            дело № А50-30827/2023


Резолютивная часть решения оглашена 19 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи  Г.В. Лядовой

при ведении протокола помощником судьи Е.Г. Гричанниковой

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Колхоз имени Ильича» (617720, Пермский край, Куединский м.о., Ошья с., Нагорная <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчикам:

обществу с ограниченной ответственностью «За мир»                               (617725, Пермский край, Куединский район, Урада деревня, ФИО11 <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

администрации Куединского муниципального округа Пермского края (617700, Пермский край, Куединский м.р-н, Куединское с.п., Куеда пос., ФИО1 ул., д. 25, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Управление Росреестра по Перемскому краю                          (614990, <...>);

- общество с  ограниченной ответственностью «Лукойл-Пермь»                          (ИНН <***>, ОГРН <***>, 614068, <...>),

о признании недействительным договор купли-продажи.


при участии:

от истца:  ФИО2, представитель по доверенности, паспорт, диплом;

от ответчика ООО «За мир»: ФИО3, поедстапвитель по доверенности,  паспорт, диплом;

от ответчика администрации Куединского муниципального округа Пермского края: не явился, извещен;

от третьего лица Управления Росреестра: не явились, извещался;

от ответчика ООО «Лукойл-Пермь»:


Общество с ограниченной ответственностью «Колхоз имени Ильича» (далее истец) обратился в арбитражный суд с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «За мир» (далее – ответчик ООО «За мир»), администрации Куединского муниципального округа Пермского края (далее ответчик Администрация) о признании  недействительным договора купли-продажи земельного участка  №1 от 21.03.2016  с кадастровым номером  59:23:0000000:6445, заключенный  между  администрацией Ошьинского  сельского  поселения Куединского  района Пермского края и СПК «Колхоз  за мир»; применить  последствия недействительности сделки; прекратить право  собственности  ООО «За мир» (ОГРН <***>, ИНН<***>) на земельный участок с кадастровым номером  59:23:0000000:6445, восстановить право собственности   Куединского муниципального  округа Пермского  края (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный  участок с кадастровым номером  59:23:0000000:6445, с учетом принятых судом уточнений в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик Администрация, третье лицо Управление Росреестра в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда.

Неявка указанных лиц, не препятствует рассмотрению дела в судебном заседании (ст. ст. 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Истец в судебных заседаниях на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики требования не признают по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третьи лица представили отзыва на заявление.

Судом заслушаны лица, участвующие в судебных заседаниях, исследованы, представленные в материалы дела документы, в соответствии со ст. ст. 65, 71,       162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Истец основывает свои требования на том, что по результатам проверки прокуратуры Куединского района от 28.06.2022, проведенной по заявлению ФИО4, стало известно, что администрация Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края выделила в натуре невостребованные доли в земельном участке с кадастровым номером 59:23:0000000:131, местоположение: Пермский край, Куединский район,                       СПК «Колхоз За мир», - путем образования земельного участка с КН59:23:0000000:6445 площадью 630 га, а затем продала этот земельный участок по договору купли-продажи (купчая) №1 от 21.03.2016 СПК «Колхоз За мир» по цене 63 000 руб. 00 коп. без аукциона.

ООО «Колхоз имени Ильича» (ИНН <***>) зарегистрирован 22.03.2022, является правопреемником Колхоза имени Ильича (ИНН<***>), зарегистрированного 21.11.2002г.

Ответчик ООО «За мир» (ИНН<***>) зарегистрирован 01.04.2020, является правопреемником СПК «Колхоз За мир» (ИНН<***>), зарегистрированного 10.12.2002.

 Согласно ст. 1 Закона Пермского края от 29.04.2020 № 534-ПК «Об образовании нового муниципального образования Куединский муниципальный округ Пермского края» Ошьинское сельское поселение было преобразовано путем объединения в Куединский муниципальный округ Пермского края.

Правопреемником администрации Ошьинского сельского поселения является администрация Куединского муниципального округа Пермского края, которая привлекается в качестве соответчика.

За период с 13.05.2014 по 22.09.2014 по искам администрации Ошьинского сельского поселения Куединским районным судом было принято 14 решений о признании права собственности истца на 63 невостребованные доли по 10 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный                                              участок КН КН59:23:0000000:131.

Право муниципальной собственности было зарегистрировано 02.09.2014 на 3 доли, 02.09.2014 г. на 5 долей, 25.09.2014 г. на 26 долей, 13.11.2014 г.                                на 29 долей, всего на 63 доли.

Порядок реализации таких земельных участков определен                                          п.4 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Ни одна из земельных долей не была продана. Информация о возможности приобретения этих долей по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли, не публиковалась в СМИ, на информационных щитах не размещалась.

В апреле 2015 СПК «Колхоз За мир» заключил договор на кадастровые работы по подготовке Проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет 63 долей, с кадастровым инженером ФИО5, реестровый номер 6743. Проект участникам долевой собственности на исходный земельный участок не направлялся, извещение о возможности ознакомлений с проектом межевания до его утверждения не публиковалось.

02.05.2015 в газете «Куединский вестник» было опубликовано извещение о согласовании с участниками проекта межевания земельного участка с КН59:23:0000000:131. При этом указано, что согласование размера и местоположение границ земельного участка посредством публикации проводит ФИО6, проживающий в д. Урада и являющийся заказчиком кадастровых работ.

Согласно выпискам ЕГРЮЛ ФИО6 был председателем                                СПК «Колхоз За мир» и является в настоящее время директором ООО «За мир», правопреемника СПК, ответчика по настоящему делу.

02.08.2015 земельный участок, выделенный в счет 63 долей, был поставлен на кадастровый учет с КН 59:23:0000000:6445 с кадастровой                                              стоимостью 6 306 300 руб.

21.03.2016 заключен спорный договор купли-продажи земельного участка с КН 59:23:0000000:6445 площадью 630 га по цене 63 000 руб. (по 100 руб. за 1 га), право собственности зарегистрировано за ответчиком ООО «За мир».

Прокурор Куединского района по результатам проверки жалобы ФИО4 направил представление в адрес администрации Куединского муниципального округа о нарушении п.5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ при продаже спорного земельного участка, указав, что отсутствием публикации в СМИ о продаже земельного участка с КН59:23:0000000:6445 нарушены права лиц, которые могли изъявить желание по приобретению вышеназванного земельного участка.

По сведениям истца, информация о продаже земельного участка ни в библиотеках, ни на щитах также не размещалась.

Спорный земельный участок с КН 59:23:0000000:6445 образован из исходного с КН59:23:0000000:131, который принадлежал и принадлежит физическим лицам на праве общей собственности.

Прав собственности на исходный земельный участок с КН59:23:0000000:131 СПК «Колхоз «За мир» не имел, договоров аренды или предоставление его в пользование с участниками не заключал, оплату за пользование не производил. Используя земельный участок, ответчик ООО «За мир» (правопреемник СПК) действовал недобросовестно и противоправно путем его самовольного захвата и нарушения законных прав сособственников земельных долей.

06.09.2022  собственники земельных долей в исходном земельном участке с кадастровым номером 59:23:0000000:131 ФИО4 и еще 15 жителей                          д. Урада обратились в Куединский районный суд с иском к ООО «За мир» и администрации о признании недействительными проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 59:23:0000000:131 и договора купли-продажи земельного участка (купчая) № 1 от 21.03.2016 г. . с КН 59:23:0000000:6445.

Поводом для обращения в суд послужили обстоятельства самовольного использования СПК исходного земельного участка в результате обмана дольщиков о выплате им компенсации.

14.10.2022 ООО «Колхоз имени Ильича» и ООО «Восход-Агро» в рамках гражданского дела №2-351/2022(2-2/2023) по иску ФИО4 подали в суд исковое заявление от 11.10.2022 и ходатайство о вступлении в дело в качестве соистцов по требованию о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка.

Определением от 23.11.2022 суд отказал в ходатайстве и возвратил исковое заявление с мотивировкой: «Учитывая, что спор носит экономический характер, исковое заявление ООО «Колхоз имени Ильича», 000 «Восход-Агро» к                            ООО «За мир», администрации Куединского муниципального округа Пермского края подлежит разрешению в Арбитражном суде Пермского края, поскольку Куединскому районному суду Пермского края неподведомственно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Ответчик  Администрация требования истца не признает, в представленном отзыве на писк указал, что в 2014 году в судебном порядке признаны невостребованными и выделены 63 доли из земельного участка с кадастровым номером 59:23:0000000:131, которые 02.09.2014   года   зарегистрированы   в   собственность   за   муниципальным образованием «Ошьинское сельское поселения» четыремя свидетельствами о праве соботвенности на земельные участки (50 га, 30 га, 260 га, 290га).

В целях выделения земельного участка, изготовления проекта межевания земельного участка СПК колхоз «За мир» в лице ФИО6 обратился к кадастровому инженеру ФИО5 в ООО «Чернушинский кадастровый центр «Земля» с заявлением о формировании земельного участка в счет невостребованных долей.

01.05.2015   в районной газете «Куединский вестник» опубликовано извещение о согласовании границ межевания земельного участка участниками долевой собственности СПК колхоз «За мир» с кадастровым номером 59:23:0000000:131 в котором указана информация о порядке и сроках ознакомления с проектом межевания.

Возражений не поступило. На основании проекта был подготовлен межевой план, участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 59:23:0000000:6445.

15.02.2016   в ЕГРН внесена запись о регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:6445 за МО «Ошьинское сельское поселения».

17.02.2016 информация о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 59:23:0000000:6445 размещены на сайте администрации сельского поселения и местах обнародования (библиотеке, информационных щитах в населенных пунктах) в соответствии со ст.32 Устава Ошьинского сельского поселения. В течение одного месяца принимались заявления от заинтересованных лиц. По указанному земельному участку поступила только одна заявка от использующего такой земельный участок сельскохозяйственной организации СПК колхоз «За мир» на основании п.п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2022 № 101-ФЗ.

Постановлением администрации Ошьинского сельского поселения от 21.03.2016 № 31-па был предоставлен земельный участок 59:23:0000000:6445 в собственность СПК колхоз «За мир» площадью 630 кв.м.

21.03.2016 подготовлен и заключен договор купли продажи земельного участка (купчая) № 1 согласно которого СПК колхоз «За мир» приобрел земельный участок 59:23:0000000:6445 у МО «Ошьинское сельское поселение» по цене 63063,00 рублей. Указанный договор зарегистрирован 16.05.2016 в                      ЕГРН № 59-39/017-59/017/102/2016-132/2.

Цена продажи земельного участка определена в соответствии с                                    п.4 и п.7 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2015 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решением Совета депутатов Ошьинского сельского поселения от 21.12.2015 № 100.

СПК «Колхоз За мир» осуществляло сельскохозяйственную деятельность в 2011-2016 годы, обрабатывая земли, осуществляло посев сельскохозяйственных культур, сбор урожая, территория в составе земельного участка 59:23:0000000:6445 в 2013 согласно снимкам, с учетом схемы расположения земельных участков в составе проекта межевания от 27.04.2015, в привязке к населенным пунктам, использовалась в целях сельхозпроизводства.

В генеральном плане Ошьинского сельского поселения, утвержденным Решением Советом депутатов Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края №262 от 29.03.2013, на схеме современного использования территории под №4 указана территория СПК «Колхоз За мир», которая при сопоставлении с данными публичной кадастровой карты соответствует территории в составе земельного участка 59:23:0000000:6445. В таблице 1.6.8. раздела 1.6 «Экономический потенциал» зафиксировано, что площадь хозяйства СПК «Колхоз За мир» в границах поселения                                    составляет 6328 га, посевная площадь 1200 га, обрабатываемая площадь 1868 га.

Таким образом, образованный на базе колхоза «За мир» сельскохозяйственный кооператив «За мир», реорганизованный в форме преобразования в ООО «За мир», длительное время открыто использовал, в том числе на 2016 год, и продолжает использовать для выращивания сельскохозяйственной продукции земельный участок из земель долевой собственности, из части которого в 2015 году в счет невостребованных земельных долей граждан образован спорный муниципальный участок.

Просит в иске отказать.

Ответчик ООО «За мир» в судебных заседаниях и представленном отзыве на иск требования истца не признает, указал, что решением Куединского районного суда Пермского края от 12.01.2023 в удовлетворении заявленных требований по иску ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Ментифы, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 к ООО «За Мир», администрации Куединского муниципального округа Пермского края о:

- признании недействительным проекта межевания земельного участка и результаты кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 59:23:0000000:6445;

- признании отсутствующим право собственности МО «Ошьинское сельское поселение Куединского района Пермского края» на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:6445, существовавшее                                                 с 15 февраля 2016 года по 16 мая 2016 года;

- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка (купчая) №1 от 21.03.2016 с кадастровым номером 59:23:0000000:6445, заключенный между МО «Ошьинское сельское поселение Куединского района Пермского края» и СПК «Колхоз За Мир»;

- исключить из ЕГРН сведения о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:6445 МО «Ошьинское сельское поселение Куединского района Пермского края» на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:6445, существовавшее с 15 февраля 2016 года по 16 мая 2016 года и ООО «За Мир», являющегося правопреемником СПК «Колхоз За Мир».Судами общей юрисдикции рассмотрены требования признании недействительным договора купли-продажи земельного участка (купчая) №1 от 21.03.2016 с кадастровым номером 59:23:0000000:6445, заключенный между                МО «Ошьинское сельское поселение Куединского района Пермского края» и СПК «Колхоз За Мир»; исключении из ЕГРН сведения о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:6445 МО «Ошьинское сельское поселение Куединского района Пермского края» на земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:6445, существовавшее с 15 февраля 2016 года по 16 мая 2016 года и ООО «За Мир», являющегося правопреемником                    СПК «Колхоз За Мир»  отказано, решение суда вступило в законную силу.

Судебные актами в ходе рассмотрения данного дела установлено, что в спорной ситуации сами истцы фактически не оспаривают, что они имели намерение передать в пользование ответчику на условиях аренды земельный участок 59:23:0000000:31 в счет принадлежащих им долей, для чего в 2011-2012 годах председателю колхоза СПК «За мир» ФИО6 ими были переданы свидетельства о праве собственности на землю, копии паспортов, истцы рассчитывали на встречное предоставление в форме передачи истцам зерновых культур, СПК дважды выдавал зерно в счет арендной платы, что в совокупности следует из пояснений в суде апелляционной инстанции ФИО4, а также подтверждается письменными пояснениями истцов от 28.04.2023 года, приведенными в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.02.2023 КУСП №449, представленными в суд апелляционной инстанции письменньми пояснениями истцов об обстоятельствах выдачи в 2011-2012 годах доверенностей на имя ФИО6 на регистрацию ранее возникшего права, передачу долей в паевой фонд СПК «Колхоз За мир», выдел земельных участков в натуре.

При этом никто из истцов в ходе рассмотрения дела не ссылался и не представлял доказательств того, что земельный участок на спорной территории использовался именно ими, а потому выделом земельного участка были нарушены их права.

На основании вышеизложенного, ответчик ООО «За Мир» полагает установленным факт длительного добросовестного владения земельными участками в составе земельного участка 59:23:0000000:6445 и как следствие, обоснованное заключение администрацией Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края с СПК «Колхоз за мир» (ООО «За Мир» договора купли-продажи земельного участка (купчая) №1 от 21.03.2016 на основании п.5.1. ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так же ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращения в суд с заявленными требованиями.

Третье лицо Управление Росреестра в представленном отзыве указало, что в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:23:0000000:6445 (Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадь - 6300000 кв.м) содержится следующая информация:

15.02.2016 внесена запись о праве собственности Муниципального образования «Ошьинское сельское поселение» на основании Решений Куединского районного суда Пермского края. Запись погашена 16.05.2016.

16.05.2016 внесена запись о праве собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз За мир» на основании договора купли-продажи земельного участка (купчая) от 21.03.2016 №1.

21.01.2016 представителем СПК «Колхоз За мир» подано заявление о регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:23:0000000:6445.

На регистрацию представлены:

- выписка из протокола №1 общего собрания СПК колхоз «За мир» от 20.02.2015;

- Копия платежного поручения от 21.01.2016 №5;

- справка от 15.04.2015 №20, выдавший орган: СПК колхоз «За ми»;

- Решение от 13.09.2014 №63, выдавший орган: Администрация Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края;

- Решение от 03.10.2014 №69, выдавший орган: Администрация Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края;

- справка от 25.12.2015 №79, выдавший орган: Администрация Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края;

- Решение от 23.11.2014 №73, выдавший орган: Администрация Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края;

- постановление администрации Ошьинского сельского поселения Пермского края от 11.01.2016 №01-па;

- Решение Совета депутатов Ошьинского сельского поселения от 21.12.2015 №100;

- Свидетельство (или уведомление) о постановке на учёт в налоговом органе с указанием ИНН от 20.12.1999 №0066676;

- Свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 10.12.2002 №001991925.

17.02.2016 регистрация приостановлена на основании                                         п.3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее -                                     Закон № 122-ФЗ).

01.04.2016 представлены дополнительные документы, в заявлении указано, что ранее представленный на регистрацию договор купли-продажи считать недействительным.

Из дополнительно представленных документов следовало, что 17.02.2016 опубликовано извещение о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 59:23:0000000:6445 (заявления принимаются в                           течение 30 дней с момента опубликования данного объявления); согласно справке от 21.03.2016 № 24 Администрации Ошьинского сельского поселения на извещение о намерении предоставить земельный участок в собственность поступило одно заявление от СПК «Колхоз За мир».

16.05.2016 принято решение о регистрации права собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз За мир».

Третье лицо ООО «Лукойл-Пермь», в представленном отзыве на иск, указало, что оставляет пророс об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном                                             ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления, может обратиться прокурор.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (п. 1 ст. 336,                      ст. 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (ст. 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Порядок предоставления земельных участков регулируется Земельным кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 74 Постановления № 25, ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В пункте 75 Постановления № 25 разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

В соответствии с п. 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 74, 75 и 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения (пункт 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения настоящий закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлены статьей 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли (абзац 2 пункта 1 статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Пунктом 4 статьи 12 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования. В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Из з представленного в материалы дела решения Куединского районного суда пермского края от 12.01.2023 по делу № 2-2/2023, вступившего в законную силу следует, что судом установлены следующие факты:

решениями Куединского районного суда Пермского края были прекращены права долевой собственности дольщиков на невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 59:23:0000000:131, в ЕГРН 2 сентября 2014 г., 25 сентября 2014 г., 13 ноября 2014 г., внесены записи о регистрации права собственности на данные доли Муниципального образования «Ошьинское сельское поселение», таким образом, общая сумма долей, принадлежащих Муниципальному образованию составила 630 га (т. 1 л.д. 74,74 (оборот),                                 75, 75 (оборот)).

Проект межевого плана земельного участка, образованного из земельного участка с кадровым доменом 59:23:0000       630га (общая сумма долей принадлежащих Муниципальному образованию «Ошьинское сельское поселение») подготовлен кадастровым инженером ФИО5 Заказчиком на выполнение работ по подготовке проекта межевания являлся ФИО6, что подтверждается материалами дела, и не оспаривается участниками процесса.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, изготовленного по заказу ФИО6, было им опубликовано в газете «Куединский вестник» № 50-51 (10955) от 1 мая 2015 г., в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 г. № 293 -п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», являющейся официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района, (т. 1 л.д. 29, 94).

В представленном в материалы дела извещении, опубликованном ФИО6 в газете «Куединский вестник» в полной мере содержатся сведения, перечисленные в пунктах 8, 11 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

30.06.2015 администрацией Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края, как собственником земельных долей, согласован земельный участок, указанный в схеме расположения и испрашиваемый из земель общей долевой собственности СПК «Колхоз «За мир».

Вновь образованный земельный участок разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 6300000 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Куединский район, СПК «Колхоз За мир», поставлен на кадастровый учет 11 августа 2015 г. собственником администрацией Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края, участку присвоен кадастровый номер 59:23:0000000:6445. Государственная регистрация права собственности на данный земельный участок за администрацией Ошьинского сельского поселения Куединского района Пермского края была осуществлена 15 февраля 2016 г.

Суд пришел к выводу о том, что порядок выдела земельного участка в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе порядок согласования размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, предусмотренный положениями статей 13, 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при выделении спорного земельного участка соблюден, нарушений действующего законодательства судом не установлено.

Судом было установлено, что истцы до проведения кадастровых работ по выделу спорного земельного участка, в период с 2011 г. по 2012 г., выдали доверенности ФИО6 и передали ему свидетельства на право собственности на земельные доли с целью представления их интересов по образованию земельного участка путем выдела из состава земельного участка с кадастровым номером 59:23:0000000:131. 26 декабря 2012 г. из вышеуказанного земельного участка образовался земельный участок с КН 59:23:0000000:4324, который был поставлен на кадастровый учет, и снят с кадастрового учета осенью 2022 г. Поскольку на проект межевания спорного земельного участка, от истцов возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участков в установленный законом срок не поступало, а представленные в регистрационные органы сведения соответствовали требованиям законодательства, земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:6445 был правомерно поставлен на кадастровый учет.

Согласно справке СПК «За мир» испрашиваемый земельный                                участок 13 категории невостребованных земель общей площадью 630 га находиться в обработке СПК «За мир» (т. 1 л.д. 133 (оборот)).

СПК «За мир» обращалось с заявлениями о выкупе спорного земельного участка, что подтверждается решениями администрации Ошьинского сельского поселения № 63 от 13 сентября 2014 г., № 69 от 3 октября 2014 г., № 73                              от 23 ноября 2014 г., № 73 от 18 февраля 2016 г. согласовании предоставления земельного участка из категории земель - земли сельскохозяйственною назначения (невостребованные доли территории СПК «Колхоз За мир») в собственность за плату СПК «Колхоз За мир», для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 6300000 кв.м, кадастровый номер 59:23:000000:6445, расположенного по адресу: Пермский край, Куединский район, СПК «Колхоз За мир», постановлениями администрации Ошьинского сельского поселения № 1-па от 11 января 2016 г. «О предоставлении земельного участка в собственность СПК «Колхоз За мир»,                  № 31-па от 21 марта 2016 г. «О предоставлении земельного участка в собственность СПК «Колхоз За мир», которыми СПК «Колхоз За мир» предоставлен в собственность земельный участок из категории – земли сельскохозяйственного назначения площадью 6300000 юз.м, с кадастровым номером 59:23:000000:6445, расположенного по адресу: Пермский край, Куединский район, СПК «Колхоз За мир» (т. 1 л.д. 133, 133 (оборот), 134, 134 (оборот), 147, 147 (оборот)).

17 февраля 2016 г. информация о намерении предоставить земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:6445 в собственность была размещена на сайте http://admkueda.ru и в местах обнародования (в библиотеках и на информационных щитах в населенных пунктах) (т. 1 л.д. 147 (оборот)).

Согласно справке администрации Ошьинского сельского поселения № 24 от 21 марта 2016 г., на документ о предоставлении земельного участка поступила только 1 заявка от СПК «Колхоз «За мир» (т. 1 л.д. 147).

В рамках настоящего спора истцом иного не доказано (ст. ст. 9,                                     65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Норма, содержащаяся в ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляет принцип обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей для всех без исключения органов государственной власти; согласно ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, приведенными в Постановлении от 21.12.2011 № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела, тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях от 11.05.2005 № 5-П и от 05.02.2007 № 2-П, от 17.03.2009 № 5-П, определении от 15.01.2008 № 193-О-П, исключительная по своему существу возможность преодоления вступивших в законную силу окончательных судебных актов предполагает установление таких особых процедурных условий их пересмотра, которые отвечали бы прежде всего требованиям правовой определенности, обеспечиваемой признанием законной силы судебных решений, их неопровержимости, что, как правило, даже в судебных процедурах может быть поколеблено, только лишь если какое-либо новое или вновь открывшееся обстоятельство или обнаруженные фундаментальные нарушения неоспоримо свидетельствуют о судебной ошибке, без устранения которой компетентным судом невозможно возмещение причиненного ею ущерба.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти обстоятельства, сохраняет силу.

Проанализировав содержание судебных актов судов общей юрисдикции по делу № 2-2/2023, суд пришел к выводу о преюдициальности фактических обстоятельств, установленных в рамках указанного спора                                                      (ч. 3 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Постановление от 21.12.2011 № 30-П, Определения от 21.11.2013 № 1785-О, от 25.09.2014                              № 2200-О, от 29.09.2015 № 2060-О и др.).

Учитывая  выше изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый договоры соответствуют всем требованиям закона, в связи с чем, оснований для признания договора недействительным не имеется.

Ответчиком ООО «За мир» так же заявлено требования о пропуске срока исковой давности.

Так, в силу положений ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 57 постановления Пленумов № 10/22, течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Как установлено судом в рамках настоящего, с учетом пояснений директора истца – ФИО18 в судебном заседании, общество было заинтересовано в получении земельных участков для развития своей деятельности, в том числе и спорного земельного участка, в связи с чем,  сотрудники общества и сам директор отслеживал информацию о свободных участках, следовательно при наличии двух публикаций:  

- извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, изготовленного по заказу ФИО6, было им опубликовано в газете «Куединский вестник» № 50-51 (10955) от 1 мая 2015;

- 17 февраля 2016 г. информация о намерении предоставить земельный участок с кадастровым номером 59:23:0000000:6445 в собственность была размещена на сайте http://admkueda.ru и в местах обнародования (в библиотеках и на информационных щитах в населенных пунктах), а также с учетом государственной регистрации права собственности за ответчиком ООО «За мир» 16.05.2016 в ЕГРН № 59-39/017-59/017/102/2016-132/2 должен был узнать о нарушении своих прав в 2016 году.

С иском в суд истец обратился 11.12.2023 по истечении 7 лет, то есть по истечении срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в исковых требований.

Учитывая выше изложенное, суд критически относится к доводам истца о том, что нарушении своего права истец узнал только в рамка требований по делу № 2-2/2023.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз имени Ильича» (617720, Пермский край, Куединский м.о., Ошья с., Нагорная <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 57 950 руб. 00 коп., перечисленной по платежному поручению № 1489 от 08.1.2023.


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства  в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)  через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                                        Лядова Г.В.