Решение от 13 ноября 2020 г. по делу № А56-18041/2020




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-18041/2020
13 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Мигукиной Н.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ И КОТЕЛЬНЫЕ" (адрес: Россия 188650, г СЕРТОЛОВО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, ул ИНДУСТРИАЛЬНАЯ 9/2, ОГРН: 1114703006835);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАСТЕР-ДОМ СЕРТОЛОВО" (адрес: Россия 188650, г СЕРТОЛОВО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВСЕВОЛОЖСКИЙ р-н, ул ВЕТЕРАНОВ 1, ОГРН: 1134703006844);

об урегулировании разногласий

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2020

- от ответчика: не явился, извещен.

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети и котельные» (далее – истец, ООО «ТСК») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом Сертолово» (далее – ответчик, ООО «Мастер-Дом Сертолово») об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении договора на поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение) в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов (далее – «договор») с требованием обязать ответчика заключить с истцом договор № ОДН/05-01-20 от 19.12.2019 на условиях, предложенных истцом.

Заявлением от 10.07.2020 истец уточнил исковые требования и в дополнение к ранее заявленным разногласиям просит суд разрешить возникшие при заключении Дополнительного соглашения № 1 от 01.06.2020 к договору № ОДН/05-01-20 от 19.12.2019 разногласия:

- Наименование договора, наименование Ответчика в Договоре и приложениях к нему;

- Содержание Приложения № 1 от 01.06.2020 к Договору.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), учитывая, что уточнённые исковые требования направлены на устранение дополненных разногласий, возникших при заключении договора, принял уточнение исковых требований.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик не отказывается от заключения договора и дополнительного соглашения к нему - между сторонами имеется спор по условиям договора и дополнительного соглашения к нему.

Перечень пунктов договора и дополнительного соглашения к нему, их содержание в редакции каждой из сторон, и правовое обоснование позиции каждой стороны по содержанию спорных пунктов договора отражены в сводной таблице, представленной суду истцом и подписанной уполномоченными представителями истца и ответчика.

Между сторонами не достигнуто соглашение относительно редакции следующих пунктов и разделов: раздел 1 п. 1.1 (договор управления, исполнитель, исполнитель коммунальной услуги, коммунальный ресурс, коммунальная услуга) раздел 2: п. 2.2, 2.6, раздел 3: п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.5; раздел 4: п. 4.1, 4.1.8, 4.2.2, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.34, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7, 4.3.8, 4,3.9, 4.3.10, 4.3.11, 4.3.12, 4.3.13, 4.3.14, 4.3.15, 4.3.16,4.3.18, 4.3.24, 4.3.26, 4.3.29, 4.3.31, 4.3.32, 4.3.33, 4.3.34, 4.3.35, 4.4.1, раздел 5: п. 5.1, раздел 6: п. 6.5, раздел 8: п. 8.2, 8.3, 8.4, 8.6, раздел 9: п. 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 9.6, раздел 10: п. 10.2, 10.3, раздел 12: п. 12.4, 12.5, 12.6, раздел 13: п. 13.1, 13.5, дополнительное соглашение: приложение №1.

Согласно отзыва от 25 августа 2020 года на исковое заявление, сводной таблицы, правовых позиций истца и ответчика ответчик согласился с редакцией истца относительно следующего: преамбула; п.1.1 понятие «ресурсоснабжающая организация»; п. 2.1; п. 4.1.3; п. 4.1.4; п. 4.1.6; п. 4.1.7; п. 4.1.9 (не включать данный пункт в Договор); п. 4.2.1; п. 4.3.17; п. 4.3.19; п. 4.3.20; п. 4.3.22; п. 4.3.25; п. 4.3.27; п. 4.3.30; п. 4.4.3; п. 6.1; п.6.2; п.6.3; п. 6.6 (не включать в Договор); п. 8.1; п. 8.7; преамбула дополнительного соглашения.

Согласно отзыва от 25 августа 2020 года, протокола разногласий к договору № ОДН/05-01-20 на поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение) в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов от 19.12.2019 от 17 января 2020 года, протокола разногласий по поводу дополнительного соглашения к договору № ОДН/05-01-20 ответчик не высказывал своё несогласие (то есть принял из в редакции истца на момент рассмотрения оферты) со следующими пунктами Договора: п.1.1. понятия «внутридомовая инженерная система», «потребитель», «централизованные сети инженерно- технического обеспечения», п. 2,3; п. 2.4; п. 2.5; п. 3.4; п. 3.6; п. 4.1.2; п. 4.1.5; п. 4.2.3; п. 4.2.8; п. 4.3. 21; п. 4.3.23; п. 4.3.28; п. 4.3.36; п. 4.4.2; п. 4.4.4.; п. 6.4; п. 8.5; п. 8.8; п. 10.1; п. 12.1; п. 12.2; п. 12.3; п. 13.2; п. 13.3; приложение №2 дополнительного соглашения; приложение №3 дополнительного соглашения.

Рассмотрев исковые и дополнительно представленные материалы, а также заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 ГК РФ).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (ст. 432 ГК РФ).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты (ч. 1 ст. 445 ГК РФ).

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (ч. 2 ст. 445 ГК РФ).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (ч. 4 ст. 445 ГК РФ).

Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» часть 2 статьи 44 ЖК РФ дополнена пунктом 4.4, о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с РСО, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с РСО. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Однако по решению РСО указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении РСО уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ).

В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что заключение договора на поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение) в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов является обязательным для участников спора.

Как следует из материалов дела, ответчик является организацией, осуществляющей обязанности по управлению многоквартирным домом (далее – МКД), находящимся в зоне деятельности истца, расположенным по адресу: <...>.

Собственниками вышеуказанных МКД было принято решение о получении коммунальных услуг от ресурсоснабжающих организаций (далее – РСО) по прямым договорам поставки коммунальных услуг.

24 декабря 2019 года Истец направил Ответчику оферту с предложением условий договора на поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение) в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов (исх. № 741 от 24.12.2019г.).

В ответ на предложение Истца 22.01.2020 Ответчик направил в его адрес протокол разногласий от 17.01.2020, в котором указал перечень позиций договора и причины несогласия Ответчика с содержанием перечисленных позиций.

Перечень пунктов договора, их содержание в редакции каждой из сторон, и правовое обоснование позиций каждой стороны по содержанию спорных пунктов договора отражены в сводной таблице, представленной суду Истцом и подписанной уполномоченными представителями Истца и Ответчика.

Согласно вышеуказанной сводной таблицы между сторонами не достигнуто согласие относительно редакции: раздел 1 п. 1.1 (договор управления, исполнитель, исполнитель коммунальной услуги, коммунальный ресурс, коммунальная услуга) раздел 2: п. 2.2, 2.6, раздел 3: п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.5; раздел 4: п. 4.1, 4.1.8, 4.2.2, 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.7, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3, 4.34, 4.3.5, 4.3.6, 4.3.7, 4.3.8, 4,3.9, 4.3.10, 4.3.11, 4.3.12, 4.3.13, 4.3.14, 4.3.15, 4.3.16,4.3.18, 4.3.24, 4.3.26, 4.3.29, 4.3.31, 4.3.32, 4.3.33, 4.3.34, 4.3.35, 4.4.1, раздел 5: п. 5.1, раздел 6: п. 6.5, раздел 8: п. 8.2, 8.3, 8.4, 8.6, раздел 9: п. 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 9.6, раздел 10: п. 10.2, 10.3, раздел 12: п. 12.4, 12.5, 12.6, раздел 13: п. 13.1, 13.5, дополнительное соглашение: приложение №1

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив доводы истца и ответчика, правовую позицию сторон, изложенную в Сводной таблице, содержащей правовые позиции истца и ответчика по спорным вопросам, возникшим при заключении договора, принимая во внимание специфику взаимоотношений сторон, руководствуясь положениями Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"), Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 22.05.2019) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации"), Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении", Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (ред. от 13.02.2019) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"), Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 23.11.2019) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", Жилищного кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их системном толковании, суд пришел к следующим выводам.

Раздел 1 договора определяет термины и определения.

Сторонами не урегулированы следующие термины и определения: «договор управления», «исполнитель», «коммунальный ресурс», «коммунальная услуга», а также ответчиком предложено внести в договора определение «исполнитель коммунальной услуги».

Истцом предложены термины и определения:

- Договор управления – договор управления многоквартирным домом, заключенный между Исполнителем и конечными потребителями (в т.ч. на предоставление коммунальных услуг);

- Исполнитель – организация, приобретающая коммунальный ресурс, произведенный Ресурсоснабжающей организацией, в целях предоставления коммунальных услуг Потребителю в части горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме;

- Коммунальный ресурс – тепловая энергия (мощность) в Гкал и теплоноситель в м3, используемые Исполнителем для предоставления Потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов;

- Коммунальная услуга – осуществление Исполнителем деятельности по подаче коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Суд считает необходимым принять вышеуказанные определения в редакции истца ввиду следующего.

Определение «договор управления» соответствует положениям ст.162 ЖК РФ.

В данном договоре – в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, Исполнителем услуги «деятельности по подаче коммунального ресурса (горячая вода (тепловая энергия, теплоноситель)) в целях содержания общего имущества в МКД, является не Ресурсоснабжающая организация истец, а Исполнитель ответчик по настоящему делу. Так, согласно договорам управления многоквартирными домами, обязанностью ответчика как Исполнителя, является выполнение работ и предоставление услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД (п. 3.1 договора управления МКД), в этом же договоре управления МКД ответчик понимает «общедомовые нужды» - как коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества МКД (п. 1.6). Согласно Письму Минстроя России от 04.05.2018 N 20073-АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 3 апреля 2018 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", переход на «прямые договоры» не влияет на данные обязанности Управляющей организации как Исполнителя.

«Коммунальный ресурс».

Позиция истца: Формулировки имеют практически одинаковый смысл, однако поставка Истцом коммунальных ресурсов, услуг Потребителям по прямым договорам, не имеет никакого отношения к Ответчику ООО «Мастер-Дом Сертолово».

Позиция ответчика: ООО «Мастер-Дом Сертолово» возражает против применения формулировки в редакции ООО «ТСК» по следующим основаниям. По мнению ООО «ТСК», коммунальный ресурс используется Исполнителем для предоставления Потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества МКД, что противоречит ЖК РФ. Исчерпывающий перечень коммунальных услуг, за которые Потребитель вносит плату определен в ч. 4 ст.154 ЖК РФ и включает в себя холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Коммунальная услуга в части горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов, понятие которой предлагает ООО «ТСК», не предусмотрена ни ЖК РФ, ни Правилами 354, ни заключенным Договором управления. Следовательно, назначать ООО «Мастер-Дом Сертолово» Исполнителем непредусмотренной жилищным законодательством коммунальной услуги неправомерно. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ собственники и наниматели помещений в МКД вносят УО плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД в составе платы за содержание жилого помещения, а не в качестве оплаты за коммунальные услуги. В соответствии с пп «а» п.31(1) Правил 354 в случае заключения Прямых договоров с Потребителями (пп. «ж» п.17 Правил 354) УО приобретает у РСО коммунальные ресурсы потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, которые та, будучи Исполнителем коммунальных услуг, поставляет Потребителям в рамках поставки коммунальной услуги горячего водоснабжения, в том числе потребляемой при содержании и использовании общего имущества в МКД, на основании заключенного с каждым потребителем Типового договора. Аналогичное требование содержится в п. 21 1 Правил 124 Позиция ООО «Мастер-Дом Сертолово» о том, почему в случае Прямых договоров ООО «ТСК» является Исполнителем коммунальных услуг, подробно изложена в пояснении к преамбуле Договора. Понятие коммунальный ресурс определено п. 2 Правил 354 и п. 2 Правил 124 Формулировка коммунального ресурса, предлагаемая ООО «Мастер-Дом Сертолово», соответствует смыслу формулировок Правил 354, Правил 124 и сути Договора.

По смыслу настоящего договора, исходя из определений Правил 354 (пункт 2), коммунальные ресурсы – это, помимо прочего, горячая вода, потребляемая при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Соответственно, коммунальная услуга – это осуществление деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов

(домовладений). То есть для целей договора, заключаемого в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, коммунальная услуга – это конкретно деятельность о подаче коммунального ресурса в целях содержания общего имущества МКД. Согласно статье 431 Гражданского кодекса РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. То есть при толковании Договора надлежит термины трактовать в буквальном их значении, как они звучат.

Кроме того, ответчиком предложено внести в договор следующее определение: Исполнитель коммунальной услуги - Ресурсоснабжающая организация, предоставляющая Потребителям коммунальную услугу горячего водоснабжения, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик настаивает на включении в Договор дополнительного понятия Исполнитель коммунальной услуги, так как считает необходимым четко разделить права и обязанности Исполнителя по Договору и Исполнителя коммунальных услуг, потому что формулировка понятия Исполнитель в редакции истца смешивает в себе два различных понятия, искажает смысл Договора и взаимоотношений сторон Договора.

Указанное определение отсутствует в Договоре в реакции истца, который возражает против включения такого определения в Договор, так как оно не соответствует смыслу и сути Договора и НПА. Предметом настоящего договора является поставка Истцом коммунального ресурса (горячая вода) Ответчику, который использует их в целях содержания общего имущества МКД. Истец является Исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению по отношению к конечным потребителям (жителям), но только этих услуг (отопление и горячее водоснабжение в квартирах), а обязанности по содержанию общедомового имущества, при которых и потребляется горячая вода, в силу договоров управления, Правил 354, Правил 491 – является именно Ответчик ООО «Мастер-Дом Сертолово». При этом, Ответчик ООО «Мастер-Дом Сертолово» не участвует в договоре между Истцом и его конечными потребителями. При этом, Ответчик неверно расширительно трактует пункт 1 Типового договора, так как услуги, потребляемые при содержании общего имущества в МКД РСО поставляет в случаях, когда имеет место непосредственное управление МКД собственниками помещений в МКД, однако в МКД по данному договору дома находятся под управлением Управляющей организации, соответственно неправомерно указывать, что якобы РСО оказывает коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества МКД.

Суд, согласившись с позицией истца, считает предложенное ответчиком определение не подлежащим включению в договор.

Пункт 2.2 договора предложен истцом в следующей редакции: Коммунальные ресурсы поставляются Ресурсоснабжающей организацией Исполнителю для осуществления последним коммунальной услуги по предоставлению горячего водоснабжения Потребителям в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов.

Ответчик предлагает исключить указанный пункт в формулировке истца из текста Договора, так как полагает, что не является Исполнителем коммунальных услуг, а коммунальная услуга, для которой поставляются коммунальные ресурсы не предусмотрена ЖК РФ и Правилами 354.

В разделе 2, в том числе в пункте 2.2, 2.3, подробно содержатся условия о предмете договора, что согласно пп. а п. 17 Правил 124 является существенным условием договора снабжения коммунальными ресурсами. Соответственно, стороны обязаны его согласовать. В связи с чем пункт 2.2. подлежит согласованию в редакции истца.

Пункт 2.6. договора в редакции истца: Ориентировочный годовой объем коммунальных ресурсов, поставляемых Ресурсоснабжающей организацией, определяется в Приложении №3.

Ответчик предложил следующую редакцию пункта: Ориентировочный годовой объем коммунальных ресурсов, поставляемых Ресурсоснабжающей организацией по Договору при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета или в случаях выхода из строя коллективного (общедомового) прибора учета, определяется в соответствии с Приложением №3 к Договору.

В соответствии с пп. ж п. 17 Правил 124, пунктом 21 Правил 808 существенным условием договора является договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем. То есть данное условие является существенным и обязательным к согласованию. При наличии приборов учета, объем поставленного коммунального ресурса определяется по его показаниям, этому просвещены раздел 6 и частично раздел 4 договора. Кроме того, если норма содержится в нормативном правовом акте и является императивной, то она действует в силу закона и нет необходимости ее включать в Договор.

При таким обстоятельствах подлежит согласованию редакция пункта 2.6, предложенная истцом.

Пункт 3.1. договора в редакции истца: Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество тепловой энергии и теплоносителя до границы раздела эксплуатационной ответственности с Исполнителем. При этом обслуживание внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения осуществляется Исполнителем или лицами, привлекаемыми Исполнителем по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ на внутридомовых инженерных системах в доме.

Ответчик считает, что указанный пункт необходимо изложить в следующей редакции: Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за нарушение качества поставляемых коммунальных услуг на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно- технического обеспечения с Исполнителем. При этом техническое обслуживание централизованных сетей инженерно-технического обеспечения осуществляется Ресурсоснабжающей организацией, а техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется Исполнителем.

Указанный пункт в редакции истца соответствует пп. ж п.17 Правил 124, пункту 21 Правил 808, пп. А п. 18 Правил 124, а также п. 1 ст. 161 ЖК РФ, согласно которому управление многоквартирным домом должно обеспечивать помимо прочего постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем).

Ответчик в обоснование своей редакции ссылается на положения Типового договора (Приложение 1 (1) к Правилам 354), заключенного между РСО и конечными потребителями (жители), стороной которого он не является. Исходя из самого же текста Типового договора, его сторонами являются Ресурсоснабжающая организация и собственник жилого помещения, но не управляющая организация.

Пункт 3.2. договора в редакции истца: Качество коммунального ресурса должно позволять Исполнителю обеспечить бесперебойное круглосуточное предоставление коммунальной услуги Потребителям и соответствовать требованиям, установленным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ответчик предлагает заменить формулировку п.3.2 формулировкой п.3.3, тем самым исключить текст п.3.2 в редакции истца из договора.

Указанный пункт подлежит принятию в редакции истца, так как пунктом 20 Правил 124 предусмотрено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения. Пп. в п. 3 Правил 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1

Пункт 3.3. договора в редакции истца: Качество коммунального ресурса определяется температурой и давлением теплоносителя, соответствием физико- химических характеристик сетевой воды требованиям правил технической эксплуатации тепловых сетей, а качество воды, используемой непосредственно для горячего водоснабжения – показателям, установленным государственным стандартом.

Ответчик пункт 3.3. по тексту договора предлагает исключить, так как этот пункт логически связан с п. 3.2. и поэтому положения п. 3.3. в формулировке ООО «ТСК» включены в п. 3.2. в его формулировке.

Предложенная истцом редакция пункта 3.2 договора соответствует п. 24, 25 Правил 808. Кроме того, согласно п. 17 правил 124 показатели качества поставляемого коммунального ресурса является существенным условиям договора.

Пункт 3.5. договора в редакции истца: Температура холодной (водопроводной) воды принимается равной: в отопительный период +5 градусов С, в межотопительный период +15 градусов С.

Ответчик предложил исключить указанный пункт, так как он не относится к предмету Договора. Указанные в п.3.5. параметры холодной (водопроводной) воды применяются при расчете стоимости коммунальной услуги отопление, а по Договору он в соответствии с п. 21 1 Правил 124 закупает только горячую воду по двухкомпонентному тарифу, которая потребляется при содержании и использованию общего имущества в МКД.

Суд не согласился с позицией ответчика и принимает пункт 3.5 договора в редакции истца ввиду следующего.

Значения температуры воды являются общепринятыми в сфере водоснабжения. Согласно пункту 25 Приложение N 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», средняя температура холодной воды в сети водопровода определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы. При отсутствии достоверных данных средняя температура (°C) определяется по формуле 24, где: - температура холодной воды в водопроводной сети в отопительный период, равная 5 °C; - температура холодной воды в водопроводной сети в неотопительный период, равная 15 °C; n - количество суток в году (365 или 366). Ответчик полагает, что «Указанные в п. 3.5 параметры холодной (водопроводной) воды применяются при расчете стоимости коммунальной услуги отопление». Однако, данные параметры применяются в пункте 24 указанного выше Приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306, содержащем формулу, согласно которой определяется норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению или норматив потребления горячей воды в жилых помещениях.

Пункт 4.1 договора определяет обязанности ресурсоснабжающей организации.

Подпункт 4.1.1 принят судом в редакции истца: Осуществлять поставку Исполнителю Коммунального ресурса в количестве и с показателями качества, позволяющими последнему обеспечивать предоставление Потребителям Коммунальной услуги, соответствующей требованиям, установленными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения и жилищного законодательства Российской Федерации.

Предложенная ответчиком редакция п.п.4.1.1: Осуществлять поставку Исполнителю Коммунального ресурса в количестве и с показателями качества, установленными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения и жилищного законодательства Российской Федерации.

Ответчик возражает против формулировки п.п. 4.1.1. Договора в редакции истца и настаивает на своей формулировке, ссылаясь на то, что не является Исполнителем коммунальных услуг и не предоставляет коммунальные Потребителям на основаниях, изложенных ранее в Преамбуле к Договору. Однако, термин «Исполнитель» принят в редакции истца.

Подпункт 4.1.8 договора в редакции истца: По письменному запросу Исполнителя предоставлять показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса, использованного на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Не согласившись с предложенной истцом редакцией указанного пункта, ответчик предложил свою редакцию п.п. 4.1.8: Принимать от Потребителей показания индивидуальных, (квартирных), комнатных приборов учета и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также передавать полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета Исполнителю не позднее 26-го числа расчетного месяца.

В обоснование своей позиции ответчик перечисляет обязанности РСО, которые РСО несет по прямому Типовому договору в отношении собственников жилых помещений (Приложение 1 (1) к Правилам 354), при этом не является стороной этого договора. Исходя из самого же текста Типового договора, его сторонами являются Ресурсоснабжающая организация и собственник жилого помещения, но не управляющая организация.

Обязанности по передаче показаний ИПУ в адрес Ответчика, предусмотрены пп. е (1) п. 18 Правил 124, пп. ж п. 31 Правил 354, соответственно не требуют включения в договор, действуют в силу закона, однако вышеуказанные номы не предусматривают срока передачи таких показаний. При этом, все показания индивидуальных приборов учета жители передают именно ответчику, а пп. е п. 31 (1) Правил 354 именно Исполнителя (ответчика) обязывает предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В настоящий момент начисления потребителям МО Сертолово производятся в программных комплексах, и ООО «Мастер-Дом Сертолово» и ООО «ТСК» работают в одной программе систем начислений С-300 ( https :// lk . c 300 . me ), куда направляют показания приборов жители и обе организации, и ООО «Мастер-Дом Сертолово» может знакомиться с показаниями в любой момент в режиме реального времени.

При таких обстоятельствах подпункт 4.1.8 принимается в редакции истца.

Пункт 4.2 договора определяет права ресурсоснабжающей организации.

Подпункт 4.2.2 в редакции истца: Требовать от Исполнителя доступа к внутридомовой инженерной системе, с целью обслуживания централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности и (или) балансовой принадлежности.

Ответчик возражал против формулировки п.п. 4.2.2. Договора в редакции истца и настаивал на своей формулировке: «Требовать от Исполнителя доступа к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения, находящимся в пределах границы эксплуатационной ответственности и (или) балансовой принадлежности Ресурсоснабжающей организации с целью их обслуживания», так как внутридомовые инженерные системы обслуживаются Исполнителем, и ответчик не обязано допускать Ресурсоснабжающую организацию к ним.

Суд не согласился с позицией ответчика, и принял подпункт 4.2.2 в редакции истца ввиду следующего.

Согласно п. 27 Правил 808 в договоре определяется условие об обязательном обеспечении периодического доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета. То есть предложенная истцом редакция соответствует требованию закона.

Подпункт 4.2.4 в редакции истца: Осуществлять проверку достоверности предоставленных Исполнителем сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета и проверку их состояния. В случае расхождений таких сведений с ранее

предоставленными Исполнителем показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета Ресурсоснабжающая организация имеет право производить перерасчет и выставлять новые счета на оплату за неучтенные Коммунальные ресурсы за соответствующий расчетный период.

Ответчик возражает против формулировки п.п. 4.2.4. Договора в редакции ООО «ТСК» и настаивает на своей формулировке: Осуществлять не чаще чем один раз в квартал проверку достоверности предоставленных Исполнителем сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета и проверку их состояния, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета с составлением соответствующих актов проверки и актов сверки, подписанных обеими сторонами Договора.

Истец, возражая против формулировки ответчика полагает, что последний незаконно ограничивает его права на проверку прибора учета.

Суд принимает позицию истца ввиду следующего.

Пунктом 27 Правил 808 установлено, что доступ к приборам учета с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний – обеспечивается не чаще, чем 1 раз в квартал, но - в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета. Также, пунктом 83 Правил 1034 установлено, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета. Также третьим абзацем пунктом 26 Правил 1034 установлено, что «Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя со дня подписания акта сверки показаний приборов учета до дня подписания следующего акта». Так как порядок проведения проверок, составления актов и пр. регламентирован нормативными правовыми актами и эти нормы являются императивными, то он (порядок) действует и будет применяться в силу закона, будет действовать независимо от включения в договор, соответственно, не требует включения в Договор.

Подпункт 4.2.5 договора в редакции истца: Осуществлять контроль за соблюдением Исполнителем предусмотренного Договором режима потребления коммунального ресурса.

Ответчик настаивает на исключении п.п. 4.2.5. Договора в редакции истца, так как полагает, что не является Исполнителем коммунальных услуг, и не предоставляет коммунальные услуги Потребителям. Кроме того, в Договоре не определен режим потребления коммунального ресурса. Ответчик не согласен с позицией истца, что необходимость п.п. 4.2.5. обусловлена требованиями Правил 808.

Подпункт 4.2.5 принимается в редакции истца по следующим основаниям.

Согласно с п. 110 Правил 808, теплоснабжающая организация производит контроль договорных режимов потребления, для чего потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам.

Позиция Ответчика, что Правила 808 не применимы в данном случае, является ошибочной, так как, согласно ст. 15.1 Закона 190, Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. То есть в открытых системах теплоснабжения, горячая вода также поставляется именно по договору теплоснабжения и поставки горячей воды. В п. 2 ст. 15.1 Закона 190 указано, что к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды в открытых системах теплоснабжения применяются Правила 808 Кроме того, ответчик не является стороной Типового договора между РСО и собственниками жилых помещений в МКД (Приложение 1 (1) Правил354).

Подпункт 4.2.6 договора в редакции истца: Беспрепятственного доступа к коллективным (общедомовым) приборам учета и внутридомовым инженерным системам в многоквартирном жилом доме в целях проведения соответствующих проверок.

Ответчик считает необходимым исключить указанный пункт из Договора, ссылаясь на то, что в соответствии с пп. «б» п. 31 (1) Правил 354 внутридомовые инженерные системы обслуживаются управляющей организацией и он не обязано допускать Ресурсоснабжающую организацию к ним для проведения проверок. Кроме того, право Ресурсоснабжающей организации проводить проверку коллективных (общедомовых) приборов учета ранее закреплено п.п. 4.2.4. Договора, а право требовать доступ Ресурсоснабжающей организации к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, находящимся в пределах границы эксплуатационной ответственности и (или) балансовой принадлежности Ресурсоснабжающей организации с целью их обслуживания закреплено в п.п. 4.2.2. Договора.

Суд принял редакцию истца, как соответствующую п. 110 Правил 808, в соответствии с которым потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для проведения проверок.

Подпункт 4.2.7 договора в редакции истца: Участвовать в проверках, проводимых Исполнителем, на предмет достоверности представленных Потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния.

Ответчик настаивает на исключении п.п. 4.2.7. Договора в редакции истца, ссылаясь на то, что не является Исполнителем коммунальных услуг и не предоставляет коммунальные услуги Потребителям. При прямых договорах Исполнителем является сама Ресурсоснабжающая организация и в соответствии с пп. е (1) п. 31 Правил 354 она как Исполнитель услуг обязана осуществлять снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), приборов учета и проверку состояния таких приборов учета.

Суд принял редакцию истца, так как включение указанного пункта в договор является требованием закона. Пп. е п. 18 Правил 124 установлено, что договором ресурсоснабжения предусматривается обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках. Кроме того, как указано выше, ответчик не является стороной Типового договора между РСО и собственниками жилых помещений в МКД (Приложение 1 (1) Правил354).

Пунктом 4.3. договора предусмотрены обязанности исполнителя.

Подпункт 4.3.1. договора в редакции истца: Принимать поставляемые Ресурсоснабжающей организацией Коммунальные ресурсы в количестве, определяемом тепловыми нагрузками, указанными в Приложении №3, кроме перерывов, предусмотренных Договором.

Ответчик возражает против формулировки п.п. 4.3.1. Договора в редакции истца и настаивает на своей формулировке «Принимать поставляемые Ресурсоснабжающей организацией Коммунальные ресурсы в количестве, указанном в Приложении №3, кроме перерывов, предусмотренных Договором», ссылаясь на то, что не является Исполнителем коммунальных услуг и не предоставляет коммунальные услуги Потребителям на основаниях, изложенных ранее в Преамбуле к Договору. Кроме того, Приложение № 3 к договору содержит расчет годового объема коммунального ресурса по горячему водоснабжению на содержание общего имущества в соответствии с нормативами потребления, а не тепловые нагрузки.

Суд принял редакцию истца, так как согласно п. 20 Правил 808 по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

Подпункт 4.3.2. договора в редакции истца: Оплачивать Ресурсоснабжающей организации фактически принятое количество (объем) Коммунального ресурса, определенного в соответствии с Разделом 6 и п. 4.2.4 Договора.

Подпункт 4.3.2 договора в редакции ответчика: Оплачивать Ресурсоснабжающей организации фактически принятое количество (объем) Коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 6 Договора.

Согласно позиции, указанной в сводной таблице, ответчик согласен с формулировкой п.п. 4.3.2. Договора в редакции истца, в случае принятия формулировки п.п. 4.2.4. в своей редакции, так как формулировка п. 4.2.4. Договора в редакции истца в нарушение требований п. 83 и п. 26 Правил 1034 дает право РСО самостоятельно производить перерасчет и выставлять новые счета на оплату за неучтенные, по мнению РСО, Коммунальные ресурсы за соответствующий расчетный период без составления Актов сверки и Актов проверки подписанных членами комиссии, что нарушает требования

Правил 1034 и может нанести экономический ущерб ООО «Мастер-Дом Сертолово».

Учитывая, что ответчик неправомерно настаивает на исключении из Договора права истца проводить проверки достоверности показаний прибора учета (п.п. 4.2.4 Договора), и в случае их недостоверности осуществлять соответственный перерасчет платы за коммунальный ресурс, суд принимает подпункт 4.3.2 в редакции истца.

Подпункт 4.3.3. договора в редакции истца: Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы. Своевременно производить планово- предупредительный ремонт и испытания внутридомовой тепловой сети, теплопотребляющего оборудования, запорно- регулирующей арматуры, согласовывая с Ресурсоснабжающей организацией объем, сроки и графики ремонтов.

Подпункт 4.3.3. договора в редакции ответчика: Самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Учитывая, что содержание пункта в редакции истца соответствует требованию закона и смыслу редакции ответчика, соответствует обязанностям ответчика как Управляющей организации, суд принимает редакцию истца.

Подпункт 4.3.4. договора в редакции истца: Обеспечивать работоспособность и соблюдать в течение всего срока действия Договора требования к эксплуатации общедомовых (коллективных) приборов учета горячей воды и теплоснабжения, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Производить ремонт/замену (в случае выхода из строя) общедомовых (коллективных) приборов учета горячей воды и теплоснабжения своими силами и за свой счет.

Ответчик настаивает на исключении п.п. 4.3.4. Договора в редакции истца, так как, общедомовые (коллективные) приборы учета принадлежат собственникам помещений в МКД на праве общедолевой собственности и не являются собственностью Управляющей организации. Ремонт/замена (в случае выхода из строя) общедомовых (коллективных) приборов учета горячей воды и теплоснабжения производится за счет собственников помещений в МКД в порядке, предусмотренном Договором управления и решениями общего собрания собственников помещений в МКД. Обязание ответчика производить ремонт/замену (в случае выхода из строя) общедомовых (коллективных) приборов учета горячей воды и теплоснабжения своими силами и за свой счет противоречит требованиям Жилищного законодательства и наносит экономический ущерб ответчику.

Суд не согласился с позицией ответчика и принял подпункт 4.3.4 в редакции истца ввиду следующего.

Пунктом 27 Правил 808 установлено, что в договоре должно быть определено: технические данные приборов учета, используемых для этих целей, измеряемые ими параметры тепловой энергии (теплоносителя) и места их расположения; требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранности приборов учета. В пп. г п. 18 Правил 124 предусмотрено, что в договоре должно быть предусмотрено обязательство сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая, что прибор учета входит в состав общедомового имущества, и принимая во внимание разграничение балансовой принадлежности, обеспечивать работоспособность прибора учета обязана управляющая компания.

Подпункт 4.3.5. договора в редакции истца: Обеспечить (в случае отсутствия) в многоквартирных жилых домах (Приложение №2) установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета в целях определения объема потребления коммунальных ресурсов, а также их работоспособность и надлежащую эксплуатацию.

Подпункт 4.3.5 договора в редакции ответчика: Обеспечить (в случае отсутствия) в многоквартирных жилых домах (Приложение №2) установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения.

Суд принял редакцию истца в связи со следующим.

Согласно пп. б п. 4.1 договоров управления МКД, заключенным ответчиком в отношении МКД, в которые поставляется ресурс по настоящему договору, последний обязан выполнять работы и предоставлять услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Согласно пп. к. п. 11 Правил 491, содержание общего имущества дома включает в себя, помимо прочего, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Подпункт 4.3.6. договора в редакции истца: Не позднее 10 (десяти) дней с момента заключения Договора предоставить Ресурсоснабжающей организации перечень установленных коллективных (общедомовых) узлов учета с указанием мест их установления, перечнем входящих в его состав приборов и др. информации (Приложение №7).

Подпункт 4.3.6 договора в редакции ответчика: Не позднее 10 (десяти) дней со дня заключения Договора предоставить Ресурсоснабжающей организации перечень установленных коллективных (общедомовых) приборов учета с указанием мест их установления, перечнем входящих в его состав приборов (Приложение №7).

Суд принял подпункт 4.3.6 договора в редакции истца по следующим основаниям.

Согласно п. 3 Правил 1034 , "узел учета" - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя. То есть узел учета состоит, в том числе и из приборов учета средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.

Подпункт 4.3.7. договора в редакции истца: Не позднее 10 (десяти) дней с момента заключения Договора предоставить Ресурсоснабжающей организации права доступа к системе дистанционного снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета (логин, пароль и другие данные), предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно- измерительным системам учета тепловой энергии, теплоносителя и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

Суд не согласился с позицией ответчика об исключении указанного пункта из договора.

Подпункт 4.3.7 в редакции истца соответствует требованиям законодательства.

В соответствии с п. 10 Правил 1034, в случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая организация (ООО «ТСК») и потребитель (ООО «Мастер-Дом Сертолово») в порядке и на условиях, которые определяются договором. Учитывая, что общедомовой (коллективный) прибор учета, входит в состав общего имущества МКД, Именно ответчик обязан предоставить доступ к системе дистанционного снятия показаний ОПУ.

Согласно п. ж п. 18 Правил 124, в договоре ресурсоснабжения предусматривается обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно- измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

Подпункт 4.3.8 в редакции истца: Не позднее 10 (десяти) дней с момента заключения Договора Исполнитель обязан передать Ресурсоснабжающей организации одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа Исполнителя и на электронном носителе сведения (недостающие сведения), необходимые для осуществления расчета Ресурсоснабжающей организацией платы за коммунальные услуги Потребителям (Приложение №8), включающие:

а) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

б) адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

в) сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

г) сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

д) сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

ж) сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы за предыдущие 12 месяцев;

з) реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа Исполнителя и на электронном носителе.

Содержание указанного подпункта договора соответствует п. 6 Правил 354, за исключением того, что Правила 354 обязывают Исполнителя предоставить указанные сведения ресурсоснабжающими организациям в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида; а истец предлагает ответчику отсрочку в предоставлении данных сведений – 10 дней с момента заключения договора.

В остальном подпункт 4.3.8 договора в редакции истца строго соответствует п. 6 Правил 354 и не может быть исключен из договора, как предлагает ответчик.

Подпункт 4.3.9. в редакции истца: Ежемесячно собирать с Потребителей показания индивидуальных приборов учета по горячему водоснабжению за расчетный период. Передавать Ресурсоснабжающей организации не позднее 26-го числа текущего месяца указанные показания индивидуальных приборов учета по горячему водоснабжению посредством электронного документооборота в согласованные Сторонами адреса электронной почты.

Указанный пункт в редакции истца соответствует пп. е п. 31 (1) Правил 354. Кроме того, и потребители в МКД, находящихся под управлением ответчика, направляют показания индивидуальных приборов учета последнему.

При таких обстоятельствах, предложенная ответчиком редакция пункта 4.3.9 «Предоставлять Ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме Исполнителю посредством электронного документооборота в согласованные Сторонами адреса электронной почты» судом не принимается.

Подпункт 4.3.10. договора в редакции истца: При наличии коллективных(общедомовых) приборов учета у Исполнителя, ежемесячно, не позднее 26-гочисла месяца, следующего за расчетным, последний обязан предоставить Ресурсоснабжающей организации Отчет о потреблении коммунальных ресурсов по показаниям всех коллективных (общедомовых) приборов учета по каждому тепловому узлу многоквартирных домов (по горячему водоснабжению и отоплению) за расчетный период (с 23-его числа предыдущего месяца по 22-е число текущего месяца).

В ходе судебного заседания истец указал, что в его редакции в п.п. 4.3.10 допущена опечатка, следует читать после слов «26-го числа» следующим образом: «текущего (расчетного) месяца» вместо «месяца, следующего за расчетным».

Ответчик предложил другую редакцию указанного подпункта: При наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания Ресурсоснабжающей организации по указанной в Договоре электронной почте в виде отчета. Отчет о потреблении коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета предоставляется по каждому коллективному (общедомовому) прибору учета за расчетный период (с 23- его числа предыдущего месяца по 22-е число текущего месяца).

Суд принимает редакцию истца с учетом опечатки ввиду следующего.

Согласно п. 3 Правил 1034 , "узел учета" - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя. То есть узел учета состоит, в том числе и из приборов учета средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.

Подпункт 4.3.11. договора в редакции истца: «Отчеты о потреблении коммунальных ресурсов, подписанные со стороны Исполнителя или со стороны организации, обслуживающей узлы учета, Исполнитель представляет на бумажном носителе Ресурсоснабжающей организации по фактическому месту ее нахождения», принимается судом как соответствующий п. 3 Правил 1034.

Подпункт 4.3.12. договора в редакции истца: На основании Отчетов о потреблении коммунальных ресурсов составляется сводный Акт о потребленных коммунальных ресурсах по всем многоквартирным домам (Приложение №6). Исполнитель вносит информацию в указанный акт в части расходов коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, Ресурсоснабжающая организация вносит информацию по расходу коммунальных ресурсов Потребителей (относящихся к населению), прочих Потребителей (собственников нежилых помещений и др.), по расходу коммунальных ресурсов, использованных на общедомовые нужды. Окончательно заполненный Акт подписывается Сторонами и свидетельствует об объеме потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов за расчетный период. По дополнительному запросу Ресурсоснабжающей организации Исполнитель предоставляет данные о среднечасовых и суточных значениях параметров в электронном виде, а также другие материалы и сведения, касающиеся организации и ведения учета теплопотребления за истекший расчетный месяц.

Подпункт 4.3.12 договора в редакции ответчика: На основании Отчетов о потреблении коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями п. 21 1 Правил 124, составляется сводный Акт о коммунальных ресурсах, потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД по всем многоквартирным домам включенным в Договор, который подписывается Исполнителем и Ресурсоснабжающей организацией.

Подпункт 4.3.12. Договора в редакции истца, по мнению ответчика, противоречит требованиям п. 21 1 Правил 124. В соответствии с п. 21 1 Правил 124 в случае Прямых договоров определяется объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем только в целях содержания общего имущества в МКД, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению. ООО «ТСК» в п.п. 4.3.12 Договора вменяет в обязанность Исполнителю подписывать акт о поставке коммунальных ресурсов, которые ООО «ТСК» поставляет Потребителям по другим договорам, и которые и не имеют отношения к поставкам коммунальных ресурсов по Договору.

Суд принимает позицию истца, так как Акт является двусторонним и составляется на основании ОПУ, представляемых именно Исполнителем, в связи с чем ответчик таже должен вносит и подтверждать данные в этом Акте.

Подпункт 4.3.13. договора в редакции истца: На основании письменного запроса Ресурсоснабжающей организации предоставлять третьим лицам, с которыми Ресурсоснабжающая организация заключила договорные отношения на расчет начислений коммунальных услуг, информацию о показаниях приборов учета. В запросе Ресурсоснабжающая организация указывает наименование адресата, способ, сроки передачи и какие данные подлежат передаче.

Ответчик считает необходимым исключить указанный подпункт в редакции истца из договора по следующим причинам:

- ответчик в соответствии с Федеральным законом от27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" является оператором персональных данных. В соответствии со ст. 7 ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

- истец как Исполнитель коммунальных услуг в соответствии с п. 32 Правил 354 действительно имеет право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства РФ о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям. При этом ответчик в соответствии со ст. 7 ФЗ "О персональных данных" не имеет права передавать третьим лицам персональные данные без согласия субъектов персональных данных или заключения соответствующих договоров предусмотренных федеральным законом.

- Исполнение ответчиком обязанностей предусмотренных п. 4.3.13. Договора в редакции истца не предусмотрено Правилами 354 и влечет за собой риски привлечения ответчика к административной ответственности за нарушения требования ФЗ "О персональных данных".

Суд не согласился с доводами ответчика и принял редакцию истца ввиду следующего.

Информация о показаниях приборов учета – не является персональными данными. Кроме того, пункт 6 Правил 354 обязывает Ответчика передать Истцу при переходе на прямые договоры большой объем как раз персональных данных, однако при этом предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".

Пп. е п. 31 (1) Правил 354 предусмотрена обязанность управляющей организации предоставлять РСО показания ИПУ при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в МКД, а пп. е п. 32 Правил 354 предусмотрено право истца (как исполнителя коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению конечных потребителей МКД) привлекать на основании соответствующих договоров организация для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям, истец предложил направлять указанные показания напрямую в такие организации.

Подпункт 4.3.14. договора в редакции истца: На основании письменного запроса Ресурсоснабжающей организации предоставить не позднее 10-ти дней с момента поступления запроса данные по показаниям индивидуальных приборов учета по горячему водоснабжению за последние шесть месяцев по Потребителям, не передающих показания за текущий расчетный период.

Подпункт 4.3.14 в редакции истца соответствует п.6 Правил 33354 согласно которому УО обязана представить в ООО «ТСК» в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала действия «прямых» договоров, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе: сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений.

Учитывая изложенное суд принимает редакцию истца, отклонив позицию ответчика, об исключении указанного подпункта.

Подпункт 4.3.15. договора в редакции истца: Подтверждать данные о фактическом объеме поставленных Ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов Потребителям путем подписания и заверения печатью подготовленного Ресурсоснабжающей организации «Акта об объеме коммунальных ресурсов (услуг) по горячему водоснабжению» и «Акта об объеме тепловой энергии для оказания услуги по отоплению» по формам, установленным нормативно-правовыми актами Правительства Ленинградской области в целях предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) (теплоснабжения и горячего водоснабжения) на территории Ленинградской области. Срок подписания и заверения печатью указанных Актов не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с момента его поступления от Ресурсоснабжающей организации.

Подпункт 4.3.15. договора в редакции ответчика: Подтверждать данные о фактическом объеме поставленных Ресурсоснабжающей организацией Исполнителю коммунальных ресурсов потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД путем подписания и заверения печатью подготовленного Ресурсоснабжающей организацией «Акта об объеме коммунальных ресурсов (услуг) по горячему водоснабжению на содержание общего имущества» по формам, установленным нормативно- правовыми актами Правительства Ленинградской области в целях предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) (теплоснабжения и горячего водоснабжения) на территории Ленинградской области. Срок подписания и заверения печатью указанных Актов не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с момента его поступления от Ресурсоснабжающей организации.

Суд принимает редакцию истца по следующим основаниям.

Истец является организацией, субсидируемой Комитетом по топливно- энергетическому комплексу Правительства Ленинградской области, все расходы его контролируются и учитываются в тарифе на коммунальные ресурсы. В случае, если ответчик не подтвердит объем коммунальных услуг, потребленный населением за расчетный период (посредством подписания актов по утвержденной регулирующим органом форме), то Ресурсоснабжающая организация (ООО «ТСК») не будет иметь возможности возместить из областного Ленинградской области межтарифную разницу, возникающую ежемесячно в результате установления льготных тарифов населению. При возмещении Ресурсоснабжающая руководствуется Порядком 17.09.2018г. «О предоставлении субсидий из областного бюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы теплоснабжения и горячего водоснабжения, реализуемые населению на территории Ленинградской области» (Далее – Порядок 33). Согласно п.2.13 Порядку 33 при подаче заявки на получение субсидии заявитель (ООО «ТСК») предоставляет в том числе акты об объеме коммунальных ресурсов Согласно пп. г) п.2.13 подписание актов об объеме коммунальных ресурсов исполнителем коммунальных услуг удостоверяет соблюдение объема, качества и бесперебойности предоставления коммунального ресурса.

Подпункт 4.3.16. договора в редакции истца: При возникновении разногласий между сторонами договора по корректности показаний узла учета, Исполнитель по требованию другой стороны договора, в течение 10-ти дней со дня обращения организует внеочередную поверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя Ресурсоснабжающей организации. В случае подтверждения правильности показаний приборов учета затраты на внеочередную поверку несет сторона Договора, потребовавшая проведения внеочередной поверки. В случае обнаружения факта недостоверности показаний приборов учета затраты несет владелец узла учета.

Указанный подпункт практически дословно воспроизводит положения п. 84 и 85 Правил 1034, за исключением срока проведения внеочередной поверки – в п. 84 Правил 1034 указано, что поверка должна быть организована в течение 15 дней со дня обращения другой стороны, а в редакции истца - 10 –и дней.

В остальном подпункт строго соответствует закону.

При указанных обстоятельствах суд принял редакцию истца, отклонив позицию ответчика об исключении указанного подпункта из договора.

Подпункт 4.3.18. договора в редакции истца: Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

а) отсутствие результатов измерений;

б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;

е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Суд принимает подпункт 4.3.18 в редакции истца, как соответствующий положениям законодательства.

Ответчик настаивает на определении случаев, когда прибор учета считается вышедшим из строя, применяемом к индивидуальным, общим (квартирным), комнатным приборам учета – согласно п. 80, 80 (12) Правил 354 не к коллективному (общедомовому) прибору учета.

В редакции истца указаны и определение из Правил 354 и дополнен пункт положениями правил 1034 – случаи, когда узел учета считается вышедшими из строя.

Согласно п. 3 Правил 1034 , "узел учета" - техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя. То есть узел учета состоит, в том числе и из приборов учета средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов.

Подпункт 4.3.24. в редакции истца: Не производить без согласования с Ресурсоснабжающей организацией дополнительных подключений, монтажа дополнительных теплоустановок, реконструкции систем теплопотребления и узлов учета. Подключать новые, отремонтированные и реконструированные сети и теплоустановки только при наличии письменного разрешения Ресурсоснабжающей организации. Установку, пуск в эксплуатацию, ревизию, замену приборов учета производить в присутствии представителя или по разрешению Ресурсоснабжающей организации.

Ответчик, не согласившись с редакцией истца, представил свою редакцию указанного подпункта: Не производить без согласования с Ресурсоснабжающей организацией дополнительных подключений, монтажа дополнительных теплоустановок, реконструкции систем теплопотребления. Подключать новые, отремонтированные и реконструированные сети и теплоустановки только при наличии письменного разрешения Ресурсоснабжающей организации. Установку, пуск в эксплуатацию, ревизию, замену приборов учета производить в присутствии представителя или по разрешению Ресурсоснабжающей организации.

Суд принимает редакцию истца в связи со следующим.

Дополнительные подключения, монтаж дополнительных теплоустановок, реконструкция систем теплопотребления и узлов учета производятся с письменным согласованием Ресурсоснабжающей организации в связи с возможным изменением схемы теплоснабжения, увеличения тепловой нагрузки и тепловой мощности. Реконструкция системы теплоснабжения производится с письменного разрешения и согласования Ресурсоснабжающей организации, получения допуска на временную эксплуатацию теплоустановок, систем теплоснабжения.

Подключение, пуск в эксплуатацию, ревизию, замену приборов учета производить в присутствии представителя или по разрешению Ресурсоснабжающей организации на основании Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (с изменениями и дополнениями) с изменениями и дополнениями от 13 февраля 2019 г. «Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии», «Эксплуатация узла учета, установленного на источнике тепловой энергии».

Редакция истца соответствует п. 3 Правил 1034.

Подпункт 4.3.26. в редакции истца: Обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации к общедомовым (коллективным) приборам учета, узлам учета и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных и архивных показаний приборов учета, а также в любое время – при несоблюдении режима потребления коммунальных ресурсов или подачи недостоверных показаний приборов учета.

Подпункт 4.3.26. договора в редакции ответчика: Обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации к общедомовым (коллективным) приборам учета и их эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных и архивных показаний приборов учета не чаще одного раза в квартал, а также в любое время – при несоблюдении режима потребления коммунальных ресурсов или подачи недостоверных показаний приборов учета.

Пунктом 27 Правил 808 установлено, что доступ к приборам учета с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний – обеспечивается не чаще, чем 1 раз в квартал, но - в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета. Данное условие, согласно требованию закона, должно быть определено в договоре. Редакция истца наиболее полно соответствует п. 27 Правил 808, п.3 Правил 1034, и принимается судом.

Подпункт 4.3.29. в редакции истца: Проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечивающие снижение объема используемых коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя) в многоквартирном доме (в том числе в целях содержания общего имущества).

Данный подпункт соответствует положениям пп ж п. 10 правил 491, согласно которому ответчик должен содержать общее имущество МКД в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Также, пп. и п. 11 Правил 491 предусматривает, что содержание общего имущества дома включает в себя, помимо прочего, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

При таких обстоятельствах суд принимает редакцию истца, отклонив позицию ответчика об исключении указанного подпункта из договора.

Подпункт 4.3.31. договора в редакции истца: Возмещать убытки Ресурсоснабжающей организации, связанные с прекращением (ограничением) подачи коммунальных ресурсов Потребителям и Исполнителю по вине Исполнителя.

Подпункт договора 4.3.31. в редакции ответчика: Возмещать убытки Ресурсоснабжающей организации, связанные с прекращением (ограничением) подачи коммунальных ресурсов Потребителям и Исполнителю по вине Исполнителя в соответствии с требованиями законодательства РФ. При этом вина Исполнителя и размер убытка Ресурсоснабжающей организации должны быть подтверждены подписанным с обеих сторон Актом или решением суда.

Данный подпункт в редакции истца соответствует ст.15 Гражданского кодекса РФ, согласно которой, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Порядок возмещения убытков предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации. Вышеуказанный подпункт принимается судом в редакции истца.

Подпункт 4.3.32. договора в редакции истца: Совместно с Ресурсоснабжающей организации принять комплекс мер, не противоречащий законодательству РФ, направленных на приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, имеющим задолженность за потребленные ресурсы.

Подпункт 4.3.32. договора в редакции ответчика: Обеспечивать ресурсоснабжающей организации доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. В случае, если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с Ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с Ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 Правил 354, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет Исполнитель по заявлению Ресурсоснабжающей организации.

Истец в обоснование своей позиции по предложенной редакции вышеуказанного подпункта ссылается на то, что согласно пп. ж п. 31 Правил 354, ответчик обязан обеспечивать ресурсоснабжающим организациям доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для осуществления приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме либо по соглашению с ресурсоснабжающими организациями осуществлять приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Также, согласно п. 114 Правил 354, в отдельных случаях для нежилых помещений в МКД, когда ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, действия по ограничению и приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет именно лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей – то есть ответчик, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что необходимое оборудование, где можно осуществить ограничение (прекращение) подачи коммунального ресурса находится в ведении именно управляющей организации, и ответчик не имеет к нему свободный доступ, он предложил ответчику данный порядок.

Суд согласился с позицией истца и принимает его редакцию подпункта 4.3.32.

Подпункт 4.3.33. договора в редакции истца: Представлять Ресурсоснабжающей организации в течение 5 (пяти) дней сведения об утрате полномочий предоставлять коммунальную услугу.

Согласно п. 31 Правил 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок его расторжения в случае прекращения обязательства исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, включая обязанность исполнителя проинформировать ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором ресурсоснабжения сроки. Соответственно, с целью недопущения выставления счетов организации, утратившей обязанности по предоставление коммунальной услуги, ООО «ТСК» предлагает срок для уведомления о таком событии.

Подпункт договора 4.3.33 в редакции истца соответствует закону и принимается судом.

Подпункт 4.3.34. договора в редакции истца: Оказывать содействие Ресурсоснабжающей организации в проведении проверки достоверности представленных Потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния, обмениваться результатами проверками с Ресурсоснабжающей организацией.

Ответчик настаивает на исключении формулировки п.п. 4.3.34. Договора в редакции истца, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 32(1) Правил 354 указанные в подпунктах "е(1)" и "е(2)" пункта 31 и пункте 32 Правил 354 обязанности и права исполнителя коммунальных услуг в случаях Прямых договоров могут быть переданы управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, на основании договора о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям по соглашению сторон такого договора. Ответчик не согласен брать на себя указанные в п. 32(1) права и обязанности Исполнителя коммунальных услуг.

Суд согласился с позицией ответчика, исключив указанный подпункт из договора.

Подпункт 4.3.35. договора в редакции истца: Направлять в Ресурсоснабжающую организацию своего представителя для получения счетов на оплату, счетов-фактур, актов выполненных работ, актов сверки расчетов и иных документов в предусмотренные Договором сроки. В случае не предъявления представителем Исполнителя доверенности либо иного документа, подтверждающего его право на получение указанных в настоящем пункте документов, Ресурсоснабжающая организация имеет право не выдать ему документы. Неявка представителя Исполнителя в Ресурсоснабжающую организацию, для получения указанных в настоящем пункте документов, а также отказ Ресурсоснабжающей организации в выдаче документов в связи с отсутствием доверенности представителя, не является основанием для неоплаты стоимости потребленных коммунальных ресурсов, не является основанием для нарушения Исполнителем сроков оплаты, указанных в п. 8.1. Договора.

Ответчик настаивает на исключении формулировки п.п. 4.3.35. Договора в редакции истца, ссылаясь на то, что положения п.п. 4.3.35. Договора нарушают принцип равенства сторон Договора. Истец настаивает на том, чтобы ответчик получал документы, связанные с осуществлением деятельности по Договору, только одним наиболее затратным способом. Аналогичных обязанностей для Ресурсоснабжающей организации в Договоре не предусмотрено. В соответствии с пп. 9 п. 24 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. N 760-э, расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают в себя расходы на оплату услуг связи.

Истец настаивает на своей редакции подпункта 4.3.35 по следующим основаниям: - истец является организацией, субсидируемой Комитетом по топливно-энергетическому комплексу Правительства Ленинградской области, все расходы ООО «ТСК» контролируются и учитываются в тарифе на коммунальные ресурсы. Тарифом, утвержденным штатным расписанием не предусмотрена должность курьера для доставки документов, в то время как подавляющее количество контрагентов ООО «ТСК», за исключением организаций, находящихся удаленно, ежемесячно сами прибывают в ООО «ТСК» за платежными и первичными документами.

Истец неоднократно предлагал ответчику перейти на электронный документооборот посредством телекоммуникационных каналов связи (СБИС, Диадок). Тогда документы передавались бы электронно, подписанные квалицированной цифровой подписью и необходимости в обмене бумажными вариантами бы не было. На предложение ООО «ТСК» был получен отказ.

У истца, как у субсидируемой организации, в отсутствии должности курьера, имеется более 10000 контрагентов физ.лиц, и более 140 контрагентов юр.лиц., в том числе 21 УК и ТСЖ, в связи с чем не имеет ни физической, ни материальной возможности доставлять счета всем контрагентом, законом предусмотрена доставка счетов только гражданам- потребителям.

Суд согласился с позицией истца и принимает его редакцию подпункта 4.3.35 договора.

Подпункт 4.3.36. договора в редакции истца: Соблюдать иные требования, установленные нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения и жилищным законодательством Российской Федерации.

Указанный подпункт в редакции ответчика отсутствует, то есть предложено его исключить.

В договор не могут быть включены все необходимые требования законодательства, соответственно данный подпункт в общем подтверждает обязанность сторон вместе, ответчика в частности, соблюдать требования нормативно-правовых актов. В связи с чем, суд принимает редакцию подпункта 4.3.36. в редакции истца.

Пункт 4.4. определяет права исполнителя.

Подпункт 4.4.1. в редакции истца: Требовать от Ресурсоснабжающей организации соблюдения условий и режима поставки коммунальных ресурсов, которые позволяют Исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям, с соблюдением требований к ее качеству, установленных законодательством Российской Федерации.

Подпункт 4.4.1. в редакции ответчика: Требовать от Ресурсоснабжающей организации соблюдения условий и режима поставки коммунальных ресурсов потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с соблюдением требований к их качеству, установленных законодательством Российской Федерации.

Суд принимает подпункт 4.4.1 в редакции истца, как соответствующий п. 20 Правил 124, согласно которому, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Пункт 5.1. в редакции истца: Ресурсоснабжающая организация вправе временно прекратить или ограничить подачу коммунального ресурса в случаях и порядке, предусмотренными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения и должна исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг Потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.

Пункт 5.1. договора в редакции ответчика: Ресурсоснабжающая организация вправе временно прекратить или ограничить подачу коммунального ресурса в случаях и порядке, предусмотренными нормативными правовыми актами, и должна исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг Потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.

Верховный суд Российской Федерации в своем определении от 15 августа 2017 года по делу N 305-ЭС17-8232 указал что, в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). П. 5.1. Договора в редакции ООО «ТСК» предполагает действия только в соответствии с правовыми актами в сфере теплоснабжения. При таких обстоятельствах суд принимает позицию ответчика.

Ответчик просит дополнить Договор пунктом 6.5., утвердив его в следующей редакции: «Для целей достоверного определения объемов коммунального ресурса, потребленного в многоквартирном доме при содержании общего имущества, Ресурсоснабжающая организация по настоящему Договору ежемесячно, до 27–го числа текущего месяца, предоставляет, в том числе с использованием системы, по каждому многоквартирному дому Исполнителю информацию о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса».

Ответчик настаивает на включении в Договор п. 6.5. ссылаясь на то, что в соответствии с ЖК РФ платежные документы собственникам и нанимателям помещений в МКД должны быть выставлены не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным. Для выполнения требований ЖК РФ ответчику необходимо произвести расчет объемов коммунальных ресурсов, потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД в расчетном месяце. Для достоверного определения объемов коммунального ресурса, потребленного в МКД при содержании общего имущества в расчетном месяце, необходимо учесть показания приборов учета, установленных в жилых и нежилых помещения, в том числе поданных и в ООО «ТСК» Информация об объемах коммунальных ресурсов в нежилых помещениях по отдельным договорам, заключенным между ООО «ТСК» и собственниками нежилых помещений, в ООО «Мастер-Дом Сертолово» отсутствует. Но при выставлении платежных документов за расчетный месяц ООО «Мастер-Дом Сертолово» должно исключить эти объемы при определении объема коммунального ресурса, потребленного в МКД при содержании общего имущества в расчетном месяце. В противном случае объем коммунального ресурса, потребленного в МКД при содержании общего имущества, будет рассчитан неправильно, что нанесет ущерб Потребителям. Поскольку сроки передачи информации Правилами 354 не определены, а сроки выставления квитанций определены требованиями ЖК РФ, ООО «Мастер-Дом Сертолово» настаивает на включении в Договор данного пункта.

Пункт 6.5 в редакции ООО «ТСК» отсутствует.

Данный вопрос урегулирован законодательством, не требует внесения в договор. Согласно законодательству ООО «ТСК» действительно, при наличии «прямых» договоров с потребителями, должно передавать ООО «Мастер-Дом Сертолово» показания индивидуальных приборов учета. Однако ни пп. е (1) п. 18 Правил 124, ни пп. Ж п. 31 Правил 354, однако не предусмотрена форма и срок передачи показаний от Ресурсоснабжающей организации к Исполнителю.

Раздел 8 договора определяет порядок оплаты коммунального ресурса.

Пункты 8.2. и 8.3 договора суд принимает в редакции ответчика.

Пункт 8.2. договора в редакции истца: Оплата производится Исполнителем на основании подготовленных Ресурсоснабжающей организацией не позднее 1-ого числа месяца, следующего за расчетным, счета на оплату и универсального передаточного акта (акта об оказанных услугах) (далее – УПД), которые Исполнитель самостоятельно не позднее 1-ого числа месяца, следующего за расчетным, получает под расписку в Ресурсоснабжающей организации.

Пункт 8.2. договора в редакции ответчика: Оплата производится Исполнителем на основании подготовленных Ресурсоснабжающей организацией не позднее 1-ого числа месяца, следующего за расчетным, счета на оплату и универсального передаточного документа (акта) (далее - УПД).

Пункт 8.3. договора в редакции истца: Исполнитель подписывает УПД, либо представляет мотивированные возражения в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его получения. УПД и возражения (при наличии) доставляются Исполнителем в Ресурсоснабжающую организацию нарочным и вручаются под расписку. В случае уклонения или немотивированного отказа Исполнителем от подписания УПД и не представления мотивированных возражений, УПД считается подписанным Исполнителем без возражений, а услуги, указанные в УПД, считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате согласно условиям Договора.

Ответчик предложил свою редакцию данного пункта, считая ее более логичной: Исполнитель подписывает УПД, либо представляет мотивированные возражения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его получения.

Ответчик считает, что так как факт оказания услуг истцом и их получение исполнителем подтверждается составлением и подписанием универсального передаточного документа, то его правовая позиция более логичная.

Пункт 8.4. договора в редакции истца: При перечислении денежных средств Ресурсоснабжающей организации Исполнитель в платежном документе обязан указывать: номер и дату заключения договора теплоснабжения; наименование отчетного периода, за который производится оплата; номер и дату УПД; сумму НДС. Поступившие денежные средства учитываются Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с назначением платежа, указанном в платежном документе Исполнителя. Если в платежном документе не указан ни отчетный период, ни номер и дата УПД, то сумма оплаты относится Ресурсоснабжающей организацией на погашение задолженности Исполнителя, начиная с наиболее раннего неоплаченного расчетного периода.

Редакции пункта 8.4 истца и ответчика идентичны, за исключение замены ответчиком понятия «Исполнитель» на «Управляющая организация». В связи с чем суд принимает редакцию истца.

Пункт 8.6. договора в редакции истца: Датой оплаты платёжных документов по Договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации.

Ответчик предложил свою редакцию данного пункта: Датой оплаты платёжных документов по настоящему Договору считается дата списания денежных средств с расчетного счета Исполнителя.

Суд принимает пункт 8.6 договора в редакции истца ввиду следующего.

Формулировка Ответчика противоречит пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении": «По смыслу пункта 1 статьи 316 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, по денежным обязательствам, исполняемым путем безналичных расчетов, местом исполнения обязательства является место нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора (получателя средств). При этом моментом исполнения денежного обязательства является зачисление денежных средств на корреспондентский счет банка, обслуживающего кредитора, либо банка, который является кредитором» Таким образом, очевидно, что обязанность по оплате может считаться исполненной, с момента когда денежные средства поступили в распоряжение ООО «Тепловые сети и котельные», то есть с момента поступления денежных средств на расчетный счет. Списание денежных средств еще не означает их поступление на расчетный счет ООО «ТСК».

Пункт 8.8. договора в редакции истца: В случае нарушения Исполнителем сроков оплаты, указанных в п. 8.1. Договора, Исполнитель уплачивает Ресурсоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пункт 8.8 в редакции ответчика отсутствует, то есть предложено его исключить.

Данный пункт в редакции истца строго советует пп. 9.2 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010, в связи с чем принимается судом

Пункт 9.1. договора в редакции истца: Внутридомовые тепловые сети при подготовке системы теплопотребления и тепловой сети к устойчивой работе в отопительный период в соответствии с п. 4.3.3 Договора и согласно Постановлению Правительства Ленинградской области от 19 июня 2008 г. № 177 «Об утверждении Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области», подвергаются гидравлической промывке.

Пункт 9.1. договора в редакции ответчика: Внутридомовые инженерные системы отопления и централизованные тепловые сети при подготовке к устойчивой работе в отопительный период согласно Постановлению Правительства Ленинградской области от 19 июня 2008 г. № 177 «Об утверждении Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области», подвергаются гидропневматической и гидравлической промывке.

Суд принимает позицию истца, так как спорные понятия несут одинаковую смысловую нагрузку, обозначая одинаковую сферу деятельности.

Пункт 9.2. договора в редакции истца: Промывка тепловых сетей производится согласно требованиям СанПиН 4723-88 в соответствии с Методикой проведения гидропневматической промывки систем центрального отопления зданий к Постановлению Правительства Ленинградской области от 19 июня 2008 г. № 177 «Об утверждении Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области».

Ответчик предлагает следующую редакцию пункта: Промывка и гидравлические испытания тепловых сетей, в том числе вводов теплосетей в здания производится согласно требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 и раздела 6 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 г. № 115 Гидродинамическая промывка внутридомовых инженерных систем отопления производится в соответствии с «Методикой проведения гидропневматической промывки систем центрального отопления зданий» (Приложение 5 к «Правилам подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области» утвержденных Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июня 2008 г. №177). При отсутствии сетевой воды допускается промывка внутридомовых инженерных систем холодной водой.

Ответчик возражает против формулировки п. 9.2. Договора в редакции ООО «ТСК» и настаивает на своей формулировке по следующим причинам:

- промывка тепловых сетей и внутридомовых инженерных систем проводится обеими сторонами договора, а в п. 9.2. Договора в редакции ООО «ТСК» предполагается, что промывку всех систем производит только ООО «Мастер-Дом Сертолово»;

- СанПиН 4723-88 в настоящее время утратил силу и вместо него действует СанПиН 2.1.4.2496-09; - положение п. 1.1 Приложения 5 к «Правилам подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области» допускает проведение гидродинамической промывки холодной водой при отсутствии сетевой воды.

Ответчик считает, что его редакция соответствует требованиям Постановления Правительства Ленинградской области от 19 июня 2008 г. № 177 «Об утверждении Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области» для обеих сторон Договора.

Суд принимает редакцию истца, так как она соответствует Санитарным правилам и нормам СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного и горячего водоснабжения» утратили силу в связи с введением СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». В соответствии с «Методикой проведения гидропневматической промывки систем центрального отопления зданий» (Приложение 5 к «Правилам подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области» утвержденных Постановлением Правительства Ленинградской области от 19 июня 2008 г. № 177) гидродинамическая промывка производится водой из тепловой сети с температурой не более 75оС.

Пункт 9.3. договора в редакции истца: Объемы расхода сетевой воды на промывку систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий сетевой водой фиксируются по отдельному акту.

Ответчик, не согласившись с позицией истца, представил свою редакцию пункта 9.3. договора: Объемы расхода сетевой воды на промывку систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий сетевой водой фиксируются по отдельному акту. При проведении промывки внутридомовых инженерных систем холодной водой при отсутствии сетевой воды акт расхода сетевой воды не составляется.

В обоснование свое позиции истец ссылается на то, что если порядок проведения промывки регламентирован в нормативном правовом акте и норма является императивной, то он действует и будет применяться в силу закона, будет действовать независимо от включения в договор, соответственно, не требует включения в Договор. Акт об объеме потраченной сетевой воды является основанием для выставления управляющей компании счета на оплату по промывке, а также основанием для оформления паспорта готовности МКД к отопительному периоду.

Суд согласился с позицией истца.

Пункт 9.4. договора в редакции истца: Учет и расчет количества потребленных коммунальных ресурсов при проведении промывки внутридомовых тепловых сетей производится по показаниям коллективных (общедомовых) приборов/узлов учета, а при их отсутствии или неисправности согласно Приложению № 5 к Договору.

ООО «Мастер-Дом Сертолово» заменяет фразу «внутридомовых тепловых сетей» на фразу «внутридомовых инженерных систем отопления и горячего водоснабжения». Оба определения соответствуют одному смыслу.

Редакция ООО «ТСК» соответствует п. 3 Правил 1034.

Пункт 9.5. договора в редакции истца: Промывка считается законченной, когда при анализе отобранных проб воды представителями Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации цветность воды на сливе соответствует цветности исходной воды.

Пункт 9.5. договора в редакции ответчика: Промывка внутридомовых инженерных систем отопления считается законченной, когда при анализе отобранных проб воды представителями Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации цветность воды на сливе соответствует цветности исходной воды.

Ответчик возражает против формулировки п. 9.5. Договора в редакции ООО «ТСК» и настаивает на своей формулировке, потому что в соответствии с положениями Правил 354 ООО «Мастер-Дом Сертолово» отвечает только за состояние внутридомовых инженерных систем, а тепловые сети относятся к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, за состояние которых отвечает ООО «ТСК». П. 9 3 Договора в редакции ООО «ТСК" не уточняет, промывка каких сетей считается законченной.

Суд согласился с позицией ответчика.

Пункт 9.6. договора в редакции истца: Ответственность за качество промывки внутридомовых тепловых сетей возлагается на Исполнителя.

Ответчик предлагает дополнить указанный пункт и изложить его в следующей редакции: Ответственность за качество промывки внутридомовых инженерных систем отопления возлагается на Исполнителя, а ответственность за промывку, гидравлические испытания тепловых сетей на прочность и плотность, в том числе вводов теплосетей в здания, а также испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя возлагается на Ресурсоснабжающую организацию.

Учитывая, что редакция сторон в части ответственности Исполнителя за промывку внутридомовых сетей совпадает по смыслу, суд принимает позицию истца.

Пункты 10.2 и 10.3 суд принимает в редакции истца.

Пункт 10.2.: Ресурсоснабжающая организация несетответственность за эксплуатацию и ремонт централизованных сетей инженерно- технического обеспечения до границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с Приложением № 1 Договора.

Пункт 10.3: Исполнитель несёт ответственность за эксплуатацию и ремонт внутридомовых инженерных систем от границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с Ресурсоснабжающей организацией.

Ответчик возражая против формулировок п. 10.2. и п. 10.3. Договора в редакции ООО «ТСК» ссылается на положения Типового договора (Приложение 1 (1) к Правилам 354), заключенного между РСО и конечными потребителями (жители), стороной которого он (Ответчик) не является. Исходя из самого же текста Типового договора, его сторонами являются Ресурсоснабжающая организация и собственник жилого помещения, но не управляющая организация. Кроме того, Приложение № 1 к договору представляет собой именно Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей.

Пункт 12.4. договора в редакции истца: Предложение об изменении или расторжении договора рассматриваются в 10- дневный срок.

Пункт 12.4. договора в редакции ответчика: Предложение об изменении или расторжении договора рассматриваются Стороной в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения другой Стороны.

Истец не возражает против внесения изменений. Пункт 12.4 договора суд принимает в редакции ответчика.

Пункт 12.5. суд принимает в редакции истца: Прекращение Исполнителем управления одного и (или) нескольких многоквартирных домов, указанных в Приложение № 2, оформляется сторонами дополнительным соглашением к Договору.

В случае изменения состава МКД, управление которыми осуществляет УО, в договор могут вноситься изменения согласно требованиям ст. 450, 451, 452, 453 Гражданского кодекса РФ. К тому же «заключение Управляющей организацией договора управления с многоквартирным домом» еще не означает принятие собственниками помещений в данном МКД решения о переходе на «прямые» платежи, и включение такого дома в адресный список в приложении № 2 будет неправомерным.

Пункт 12.6. в редакции истца: Прекращение действия Договора не освобождает Исполнителя от обязанности произвести оплату поставленной до момента прекращения действия Договора коммунальных ресурсов и исполнения иных, возникших до момента прекращения действия Договора обязательств в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение Договора в полном объеме.

Учитывая, что содержание пункта в редакции сторон идентично, за исключением замены ООО «Мастер-Дом Сертолово» понятий «Исполнитель» и «Управляющая организация», суд принял редакцию пункта 12.6 договора.

Пункт 13.1. договора в редакции истца: Сторонами установлен досудебный претензионный порядок рассмотрения споров по Договору. Срок рассмотрения претензии - 10 (десять) рабочих дней с момента отправки претензии ее инициатором. Претензия направляется любым доступным сторонам средством связи с возможностью фиксации даты отправки (почтовая связь, личное вручение). В случае недостижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникшие из Договора, подлежат разрешению в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ООО «Мастер-Дом Сертолово» возражает против формулировки п. 13.1. Договора в редакции ООО «ТСК» и настаивает на своей формулировке в связи с тем, что п. 13.1. в редакции ООО «ТСК» противоречит требованиям ГКРФ к юридически значимым сообщениям. В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Истец не представил категорических возражений относительно позиции ответчика.

Суд согласился с позицией ответчика и принял п.13.1 в его редакции: Сторонами установлен досудебный претензионный порядок рассмотрения споров по настоящему договору. Срок рассмотрения претензии - 10 (десять) рабочих дней со дня получения претензии второй Стороной. Претензия направляется любым доступным сторонам средством связи с возможностью фиксации даты отправки (электронная почта, почтовая связь, личное вручение). В случае недостижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат разрешению в Арбитражном суде СПБ и ЛО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 13.5. договора суд принял в редакции истца: Правоотношения сторон по Договору регулируются: Гражданским Кодексом РФ; Жилищным Кодексом РФ; Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»; Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»; «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354); «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491); «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290; «Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. №1034) и другими нормативно-правовыми актами.

Ответчик неправомерно настаивает на исключении ряда нормативно-правовых актов из пункта договора. Вопреки мнению Ответчика, регулирование отношений Истца и Ответчика как РСО и Исполнителя не ограничивается только Правилами 354 и Жилищным кодексом РФ, напротив, регулируется многочисленными нормативными правовыми актами, в том числе Правилами 1034, Правилами 491, Правилами 808, Законом 190, санитарными нормами и правилами, Гражданским кодексом РФ и пр.

По тексту Дополнительного соглашения № 1 от 01 июня 2020г. Договору № ОДН/05-01-20 от 19.12.2020 г. суд принял редакцию истца:

«Приложение №1 от 01.06.2020 г.

к договору № ОДН/05-01-20 от 19 декабря

2020г.

АКТ

разграничения балансовой принадлежности и

эксплуатационной ответственности тепловых сетей

«Ресурсоснабжающая организация»:

ООО «ТСК»

«Исполнитель»:

ООО «Мастер-Дом Сертолово»

Мы, нижеподписавшиеся, Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети и котельные», именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация», в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом Сертолово» (ООО «Мастер-Дом Сертолово»), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение в отношении многоквартирных домов по адресу: <...>, <...> о нижеследующем:

- границей балансовой принадлежности тепловых сетей является внешняя граница стены многоквартирного дома. До внешней границы стены многоквартирного дома тепловая сеть находится на балансе Ресурсоснабжающей организации;

- от внешней границы стены многоквартирного дома тепловые сети входят в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме;

- тепловые сети до первого фланца отключающей задвижки в здании, находятся на балансе Теплоснабжающей организации, несущей ответственность за их эксплуатационное состояние;

- границей эксплуатационной ответственности за тепловые сети в многоквартирном доме является первый фланец отключающей задвижки в доме.

«Ресурсоснабжающая организация»

ООО «Тепловые сети и котельные»

Генеральный директор ______ ФИО3

«Исполнитель»

ООО «Мастер-Дом Сертолово»

Генеральный директор _________Носков Н.В.».

Ответчик в обоснование своей позиции относительно редакции истца ссылается на Типовой договор, заключенный между ООО «ТСК» и собственниками жилых помещений в МКД (жители) (Приложение 1 (1) к Правилам 354), при этом Ответчик ООО «Мастер-Дом Сертолово» не является стороной этого договора. Исходя из самого же текста Типового договора, его сторонами являются исключительно Ресурсоснабжающая организация и собственник жилого помещения, но не управляющая организация.

Редакции Истца и Ответчика совпадают по смыслу, однако, Истец посчитал необходимым конкретизировать понятия, приведенные в законе.

В остальной части договор подлежит принятию в редакции истца ввиду отсутствия спора между сторонами относительно других пунктов договора.

Учитывая, что Ответчик не уклонялся от заключения договора с Истцом, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части его понуждения к заключению с ООО «ТСК».

Суд счел несостоятельным довод ответчика о том, что в рамках дела № А56-18041/2020 ООО «ТСК» отказалось от иска по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, так как требования истца по названному делу заявлены по урегулированию разногласий, возникших в процессе заключения Договора № ОДН/05-01-20 от 19.12.2020 г. на поставку коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение) в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов и Дополнительного соглашения № 1 от 01 июня 2020 к этому Договору. Основание иска - принятие жителями многоквартирных домов (МКД), управление которыми осуществляет Ответчик, решение о переходе на «прямые договоры» с ресурсоснабжающими организациями (фактическое основание иска) и пп. а) п. 31 (1) Правил 354, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому в случаях перехода на «прямые договоры», управляющая организация, осуществляющая управления МКД обязана заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (правовое основание иска).

В упомянутом Ответчиком другом споре - дело № А56-18037/2020, предмет иска - урегулирование разногласий, возникших в процессе заключения Договора № Н/06-0120 теплоснабжения и поставки горячей воды от 19.12.2019 г. Основание иска - оказание Ответчиком услуг по горячему водоснабжению и отоплению потребителей и пп. б) п. 31 Правил 354, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому исполнитель (управляющая организация) обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящих Правил. Пункт 17 Правил 354 касается, в том числе, и «прямых договоров.

Таким образом, в данных спорах общий только субъектный состав - Истец и Ответчик, и абсолютно разные и предметы - разные виды договоров, и основания - в настоящем споре - это обязанность Ответчика заключить договор согласно пп. а) п. 31 (1) Правил 354, в другом - договор согласно пп. б. п. 31 Правил 354.

Также суд отмечает, что ответчик в судебном процессе не возражал против уточнения исковых требований. При сверке позиций в процессе подготовки дела к судебному разбирательству, положения Дополнительного соглашения также были включены в перечень разногласий, подлежащих урегулированию, Ответчик не возражал против их урегулирования.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Тепловые сети и котельные» и обществом с ограниченной ответственностью «МастерДом Сертолово» при заключении публичного договора теплоснабжения на поставку тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 19 декабря 2019 г. № ОДН/05-01-20 и дополнительного соглашения № 1 от 01.06.2020, изложив спорные пункты в следующей редакции:

Раздел 1

- Договор управления – договор управления многоквартирным домом, заключенный между Исполнителем и конечными потребителями (в т.ч. на предоставление коммунальных услуг);

- Исполнитель – организация, приобретающая коммунальный ресурс, произведенный Ресурсоснабжающей организацией, в целях предоставления коммунальных услуг Потребителю в части горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме;

- Коммунальный ресурс – тепловая энергия (мощность) в Гкал и теплоноситель в м3, используемые Исполнителем для предоставления Потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов;

- Коммунальная услуга – осуществление Исполнителем деятельности по подаче коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 2.2

Коммунальные ресурсы поставляются Ресурсоснабжающей организацией Исполнителю для осуществления последним коммунальной услуги по предоставлению горячего водоснабжения Потребителям в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов.

Пункт 2.6. Ориентировочный годовой объем коммунальных ресурсов, поставляемых Ресурсоснабжающей организацией, определяется в Приложении №3.

Пункт 3.1.

Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество тепловой энергии и теплоносителя до границы раздела эксплуатационной ответственности с Исполнителем. При этом обслуживание внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения осуществляется Исполнителем или лицами, привлекаемыми Исполнителем по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ на внутридомовых инженерных системах в доме.

Пункт 3.2.

Качество коммунального ресурса должно позволять Исполнителю обеспечить бесперебойное круглосуточное предоставление коммунальной услуги Потребителям и соответствовать требованиям, установленным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пункт 3.3.

Качество коммунального ресурса определяется температурой и давлением теплоносителя, соответствием физико- химических характеристик сетевой воды требованиям правил технической эксплуатации тепловых сетей, а качество воды, используемой непосредственно для горячего водоснабжения – показателям, установленным государственным стандартом.

Пункт 3.5.

Температура холодной (водопроводной) воды принимается равной: в отопительный период +5 градусов С, в межотопительный период +15 градусов С.

подпункт 4.1.1

Осуществлять поставку Исполнителю Коммунального ресурса в количестве и с показателями качества, позволяющими последнему обеспечивать предоставление Потребителям Коммунальной услуги, соответствующей требованиям, установленными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения и жилищного законодательства Российской Федерации.

подпункт 4.1.8

По письменному запросу Исполнителя предоставлять показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса, использованного на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

подпункт 4.2.2

Требовать от Исполнителя доступа к внутридомовой инженерной системе, с целью обслуживания централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, находящихся в пределах границы эксплуатационной ответственности и (или) балансовой принадлежности.

подпункт 4.2.4

Осуществлять проверку достоверности предоставленных Исполнителем сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета и проверку их состояния. В случае расхождений таких сведений с ранее предоставленными Исполнителем показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета Ресурсоснабжающая организация имеет право производить перерасчет и выставлять новые счета на оплату за неучтенные Коммунальные ресурсы за соответствующий расчетный период.

подпункт 4.2.5

Осуществлять контроль за соблюдением Исполнителем предусмотренного Договором режима потребления коммунального ресурса.

подпункт 4.2.6

Беспрепятственного доступа к коллективным (общедомовым) приборам учета и внутридомовым инженерным системам в многоквартирном жилом доме в целях проведения соответствующих проверок.

подпункт 4.2.7

Участвовать в проверках, проводимых Исполнителем, на предмет достоверности представленных Потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния.

подпункт 4.3.1.

Принимать поставляемые Ресурсоснабжающей организацией Коммунальные ресурсы в количестве, определяемом тепловыми нагрузками, указанными в Приложении №3, кроме перерывов, предусмотренных Договором.

подпункт 4.3.2.

Оплачивать Ресурсоснабжающей организации фактически принятое количество (объем) Коммунального ресурса, определенного в соответствии с Разделом 6 и п. 4.2.4 Договора.

Подпункт 4.3.3.

Поддерживать надлежащее состояние и обеспечивать техническое обслуживание внутридомовой инженерной системы. Своевременно производить планово- предупредительный ремонт и испытания внутридомовой тепловой сети, теплопотребляющего оборудования, запорно- регулирующей арматуры, согласовывая с Ресурсоснабжающей организацией объем, сроки и графики ремонтов.

подпункт 4.3.4.

Обеспечивать работоспособность и соблюдать в течение всего срока действия Договора требования к эксплуатации общедомовых (коллективных) приборов учета горячей воды и теплоснабжения, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Производить ремонт/замену (в случае выхода из строя) общедомовых (коллективных) приборов учета горячей воды и теплоснабжения своими силами и за свой счет.

подпункт 4.3.5.

Обеспечить (в случае отсутствия) в многоквартирных жилых домах (Приложение №2) установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета в целях определения объема потребления коммунальных ресурсов, а также их работоспособность и надлежащую эксплуатацию.

подпункт 4.3.6.

Не позднее 10 (десяти) дней с момента заключения Договора предоставить Ресурсоснабжающей организации перечень установленных коллективных (общедомовых) узлов учета с указанием мест их установления, перечнем входящих в его состав приборов и др. информации (Приложение №7).

подпункт 4.3.7.

Не позднее 10 (десяти) дней с момента заключения Договора предоставить Ресурсоснабжающей организации права доступа к системе дистанционного снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета (логин, пароль и другие данные), предоставить Ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно- измерительным системам учета тепловой энергии, теплоносителя и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

подпункт 4.3.8

Не позднее 10 (десяти) дней с момента заключения Договора Исполнитель обязан передать Ресурсоснабжающей организации одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа Исполнителя и на

электронном носителе сведения (недостающие сведения), необходимые для осуществления расчета Ресурсоснабжающей организацией платы за коммунальные услуги Потребителям

(Приложение №8), включающие

а) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

б) адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

в) сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

г) сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

д) сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

ж) сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные

услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы за предыдущие 12 месяцев;

з) реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа Исполнителя и на электронном носителе.

подпункт 4.3.9.

Ежемесячно собирать с Потребителей показания индивидуальных приборов учета по горячему водоснабжению за расчетный период. Передавать Ресурсоснабжающей организации не позднее 26-го числа текущего месяца указанные показания индивидуальных приборов учета по горячему водоснабжению посредством электронного документооборота в согласованные Сторонами адреса электронной почты.

подпункт 4.3.10.

При наличии коллективных(общедомовых) приборов учета у Исполнителя, ежемесячно, не позднее 26-гочисла текущего расчетного месяца, последний обязан предоставить Ресурсоснабжающей организации Отчет о потреблении коммунальных ресурсов по показаниям всех коллективных (общедомовых) приборов учета по каждому тепловому узлу многоквартирных домов (по горячему водоснабжению и отоплению) за расчетный период (с 23-его числа предыдущего месяца по 22-е число текущего месяца).

подпункт 4.3.11.

Отчеты о потреблении коммунальных ресурсов, подписанные со стороны Исполнителя или со стороны организации, обслуживающей узлы учета, Исполнитель представляет на бумажном носителе Ресурсоснабжающей организации по фактическому месту ее нахождения.

подпункт 4.3.12.

На основании Отчетов о потреблении коммунальных ресурсов составляется сводный Акт о потребленных коммунальных ресурсах по всем многоквартирным домам (Приложение №6). Исполнитель вносит информацию в указанный акт в части расходов коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, Ресурсоснабжающая организация вносит информацию по расходу коммунальных ресурсов Потребителей (относящихся к населению), прочих Потребителей (собственников нежилых помещений и др.), по расходу коммунальных ресурсов, использованных на общедомовые нужды. Окончательно заполненный Акт подписывается Сторонами и свидетельствует об объеме потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов за расчетный период. По дополнительному запросу Ресурсоснабжающей организации Исполнитель предоставляет данные о среднечасовых и суточных значениях параметров в электронном виде, а также другие материалы и сведения, касающиеся организации и ведения учета теплопотребления за истекший расчетный месяц.

подпункт 4.3.13.

На основании письменного запроса Ресурсоснабжающей организации предоставлять третьим лицам, с которыми Ресурсоснабжающая организация заключила договорные отношения на расчет начислений

коммунальных услуг, информацию о показаниях приборов учета. В запросе Ресурсоснабжающая организация указывает наименование адресата, способ, сроки передачи и какие данные подлежат передаче.

подпункт 4.3.14.

На основании письменного запроса Ресурсоснабжающей организации предоставить не позднее 10-ти дней с момента поступления запроса данные по показаниям индивидуальных приборов учета по горячему водоснабжению за последние шесть месяцев по Потребителям, не передающих показания за текущий расчетный период.

подпункт 4.3.15.

Подтверждать данные о фактическом объеме поставленных Ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов Потребителям путем подписания и заверения печатью подготовленного Ресурсоснабжающей организации «Акта об объеме коммунальных ресурсов (услуг) по горячему водоснабжению» и «Акта об объеме тепловой энергии для оказания услуги по отоплению» по формам, установленным нормативно-правовыми актами Правительства Ленинградской области в целях предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) (теплоснабжения и горячего водоснабжения) на территории Ленинградской области. Срок подписания и заверения печатью указанных Актов не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с момента его поступления от Ресурсоснабжающей организации.

подпункт 4.3.16.

При возникновении разногласий между сторонами договора по корректности показаний узла учета, Исполнитель по требованию другой стороны договора, в течение 10-ти дней со дня обращения организует внеочередную поверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя Ресурсоснабжающей организации. В случае подтверждения правильности показаний приборов учета затраты на внеочередную поверку несет сторона Договора, потребовавшая проведения внеочередной поверки. В случае обнаружения факта недостоверности показаний приборов учета затраты несет владелец узла учета.

подпункт 4.3.18.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

а) отсутствие результатов измерений;

б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;

г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;

е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

подпункт 4.3.24.

Не производить без согласования с Ресурсоснабжающей организацией дополнительных подключений, монтажа дополнительных теплоустановок, реконструкции систем теплопотребления и узлов учета. Подключать новые, отремонтированные и реконструированные сети и теплоустановки только при наличии письменного разрешения Ресурсоснабжающей организации. Установку, пуск в эксплуатацию, ревизию, замену приборов учета производить в присутствии представителя или по разрешению Ресурсоснабжающей организации.

подпункт 4.3.26.

Обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации к общедомовым (коллективным) приборам учета, узлам учета и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных и архивных показаний приборов учета, а также в любое время – при несоблюдении режима потребления коммунальных ресурсов или подачи недостоверных показаний приборов учета.

подпункт 4.3.29.

Проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечивающие снижение объема используемых коммунальных ресурсов (тепловой энергии и теплоносителя) в многоквартирном доме (в том числе в целях содержания общего имущества).

подпункт 4.3.31.

договора в редакции истца: Возмещать убытки Ресурсоснабжающей организации, связанные с прекращением (ограничением) подачи коммунальных ресурсов Потребителям и Исполнителю по вине Исполнителя.

подпункт 4.3.32.

Совместно с Ресурсоснабжающей организации принять комплекс мер, не противоречащий законодательству РФ, направленных на приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, имеющим задолженность за потребленные ресурсы.

подпункт 4.3.33.

Представлять Ресурсоснабжающей организации в течение 5 (пяти) дней сведения об утрате полномочий предоставлять коммунальную услугу.

подпункт 4.3.34.

Исключить из договора

подпункт 4.3.35.

Направлять в Ресурсоснабжающую организацию своего представителя для получения счетов на оплату, счетов-фактур, актов выполненных работ, актов сверки расчетов и иных документов в предусмотренные Договором сроки. В случае не предъявления представителем Исполнителя доверенности либо иного документа, подтверждающего его право на получение указанных в настоящем пункте документов, Ресурсоснабжающая организация имеет право не выдать ему документы. Неявка представителя Исполнителя в Ресурсоснабжающую организацию, для получения указанных в настоящем пункте документов, а также отказ Ресурсоснабжающей организации в выдаче документов в связи с отсутствием доверенности представителя, не является основанием для неоплаты стоимости потребленных коммунальных ресурсов, не является основанием для нарушения Исполнителем сроков оплаты, указанных в п. 8.1. Договора.

подпункт 4.3.36.

Соблюдать иные требования, установленные нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения и жилищным законодательством Российской Федерации.

подпункт 4.4.1.

Требовать от Ресурсоснабжающей организации соблюдения условий и режима поставки коммунальных ресурсов, которые позволяют Исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям, с соблюдением требований к ее качеству, установленных законодательством Российской Федерации.

пункт 5.1.

Ресурсоснабжающая организация вправе временно прекратить или ограничить подачу коммунального ресурса в случаях и порядке, предусмотренными нормативными правовыми актами, и должна исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг Потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации.

пункт 8.2.

Оплата производится Исполнителем на основании подготовленных Ресурсоснабжающей организацией не позднее 1-ого числа месяца, следующего за расчетным, счета на оплату и универсального передаточного документа (акта) (далее - УПД).

пункт 8.3.

Исполнитель подписывает УПД, либо представляет мотивированные возражения в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его получения.

пункт 8.4.

При перечислении денежных средств Ресурсоснабжающей организации Исполнитель в платежном документе обязан указывать: номер и дату заключения договора теплоснабжения; наименование отчетного периода, за который производится оплата; номер и дату УПД; сумму НДС. Поступившие денежные средства учитываются Ресурсоснабжающей организацией в соответствии с назначением платежа, указанном в платежном документе Исполнителя. Если в платежном документе не указан ни отчетный период, ни номер и дата УПД, то сумма оплаты относится Ресурсоснабжающей организацией на погашение задолженности Исполнителя, начиная с наиболее раннего неоплаченного расчетного периода.

пункт 8.6.

Датой оплаты платёжных документов по Договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации.

пункт 8.8.

В случае нарушения Исполнителем сроков оплаты, указанных в п. 8.1. Договора, Исполнитель уплачивает Ресурсоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

пункт 9.1.

Внутридомовые тепловые сети при подготовке системы теплопотребления и тепловой сети к устойчивой работе в отопительный период в соответствии с п. 4.3.3 Договора и согласно Постановлению Правительства Ленинградской области от 19 июня 2008 г. № 177 «Об утверждении Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области», подвергаются гидравлической промывке.

пункт 9.2.

Промывка тепловых сетей производится согласно требованиям СанПиН 4723-88 в соответствии с Методикой проведения гидропневматической промывки систем центрального отопления зданий к Постановлению Правительства Ленинградской области от 19 июня 2008 г. № 177 «Об утверждении Правил подготовки и проведения отопительного сезона в Ленинградской области».

пункт 9.3.

Объемы расхода сетевой воды на промывку систем центрального отопления, вентиляции и горячего водоснабжения зданий сетевой водой фиксируются по отдельному акту.

пункт 9.4.

Учет и расчет количества потребленных коммунальных ресурсов при проведении промывки внутридомовых тепловых сетей производится по показаниям коллективных (общедомовых) приборов/узлов учета, а при их отсутствии или неисправности согласно Приложению № 5 к Договору.

пункт 9.5.

Промывка внутридомовых инженерных систем отопления считается законченной, когда при анализе отобранных проб воды представителями Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации цветность воды на сливе соответствует цветности исходной воды.

пункт 9.6.

Ответственность за качество промывки внутридомовых тепловых сетей возлагается на Исполнителя.

пункт 10.2.

Ресурсоснабжающая организация несетответственность за эксплуатацию и ремонт централизованных сетей инженерно- технического обеспечения до границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с Приложением № 1 Договора.

пункт 10.3

Исполнитель несёт ответственность за эксплуатацию и ремонт внутридомовых инженерных систем от границ раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с Ресурсоснабжающей организацией.

пункт 12.4.

Предложение об изменении или расторжении договора рассматриваются Стороной в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения другой Стороны.

пункт 12.5.

Прекращение Исполнителем управления одного и (или) нескольких многоквартирных домов, указанных в Приложение № 2, оформляется сторонами дополнительным соглашением к Договору.

пункт 12.6.

Прекращение действия Договора не освобождает Исполнителя от обязанности произвести оплату поставленной до момента прекращения действия Договора коммунальных ресурсов и исполнения иных, возникших до момента прекращения действия Договора обязательств в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение Договора в полном объеме.

пункт 13.1.

Сторонами установлен досудебный претензионный порядок рассмотрения споров по настоящему договору. Срок рассмотрения претензии - 10 (десять) рабочих дней со дня получения претензии второй Стороной. Претензия направляется любым доступным сторонам средством связи с возможностью фиксации даты отправки (электронная почта, почтовая связь, личное вручение). В случае недостижения сторонами соглашения, споры и разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат разрешению в Арбитражном суде СПБ и ЛО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

пункт 13.5.

Правоотношения сторон по Договору регулируются: Гражданским Кодексом РФ; Жилищным Кодексом РФ; Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»; Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»; «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354); «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491); «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290; «Правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя» (утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. №1034) и другими нормативными-правовыми актами.

По тексту Дополнительного соглашения № 1 от 01 июня 2020г. к Договору № ОДН/05-01-20 от 19.12.2020:

«Приложение №1 от 01.06.2020 г.

к договору № ОДН/05-01-20 от 19 декабря

2020г.

АКТ

разграничения балансовой принадлежности и

эксплуатационной ответственности тепловых сетей

«Ресурсоснабжающая организация»:

ООО «ТСК»

«Исполнитель»:

ООО «Мастер-Дом Сертолово»

Мы, нижеподписавшиеся, Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети и котельные», именуемое в дальнейшем «Ресурсоснабжающая организация», в лице генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Мастер-Дом Сертолово» (ООО «Мастер-Дом Сертолово»), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение в отношении многоквартирных домов по адресу: <...>, <...> о нижеследующем:

- границей балансовой принадлежности тепловых сетей является внешняя граница стены многоквартирного дома. До внешней границы стены многоквартирного дома тепловая сеть находится на балансе Ресурсоснабжающей организации;

- от внешней границы стены многоквартирного дома тепловые сети входят в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме;

- тепловые сети до первого фланца отключающей задвижки в здании, находятся на балансе Теплоснабжающей организации, несущей ответственность за их эксплуатационное состояние;

- границей эксплуатационной ответственности за тепловые сети в многоквартирном доме является первый фланец отключающей задвижки в доме.

«Ресурсоснабжающая организация»

ООО «Тепловые сети и котельные»

Генеральный директор ______ ФИО3

«Исполнитель»

ООО «Мастер-Дом Сертолово»

Генеральный директор _________Носков Н.В.».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственности «Мастер-Дом Сертолово» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети и котельные» 6000 руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Мигукина Н.Э.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Тепловые сети и котельные" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Мастер-Дом Сертолово" (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ