Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А04-4601/2020Арбитражный суд Амурской области (АС Амурской области) - Административное Суть спора: Государственная регистрация - Административные и иные публичные споры 1228/2020-51155(2) Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А04-4601/2020 г. Благовещенск 22 сентября 2020 года Дата изготовления решения в полном объеме 21 сентября 2020 года Дата оглашения резолютивной части решения Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.А. Чертыкова, при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Амурагроцентр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признание наличия реестровой ошибки, внесение изменений в ЕГРН третьи лица: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) при участии в заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 14.03.2020, диплом, паспорт, от ответчика ОАО «РЖД» – ФИО3 по доверенности от 31.05.2020, диплом, паспорт, от ответчика Управление Росреестра по Амурской области – ФИО4 по Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: доверенности 13.10.2017, диплом, паспорт, от третьего лица: не явился, извещен, установил: в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Амурагроцентр» (далее – истец, общество, ООО «Амурагроцентр») с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее - Управление Росреестра по Амурской области), открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее – ОАО «РЖД») о признании наличия реестровой ошибки в части протяженности сооружения — подъездной путь железнодорожный с КН 28:23:000000:2424, расположенного по адресу: <...>, длиной 1 129 (одна тысяча сто двадцать девять) м. Об обязании Управления Росреестра по Амурской области внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сооружения — подъездной путь железнодорожный с КН 28:23:000000:2424, расположенного по адресу: <...>, указав протяженность сооружения в размере 897 (восемьсот девяносто семь) м., согласно технического плана от 07.06.2019, выполненного кадастровым инженером ФИО5- членом СРО Ассоциации «Объединение кадастровых инженеров» (СРО «ОКИС»). Заявитель на требованиях настаивал. Представитель ответчика Управления Росреестра по Амурской области возражала против заявленных требований. Третье лицо явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим способом. Как видно из материалов дела, в 2007 году обществом посредством заключения договора купли-продажи приобретено сооружение подъездной железнодорожный путь по адресу: <...>, общей протяженностью 1129 м. (кадастровый номер 28:23:000000:2424). С целью координирования указанного объекта общество обратилось в Бюро технической инвентаризации с целью подготовки технического плана, в результате чего выяснилось, что сооружение выходит за границы земельного участка, предоставленного собственнику под обозначенный объект. Ранее учтенный объект недвижимости - подъездной путь железнодорожный с кадастровым номером 28:23:000000:2424 был поставлен на государственный кадастровый учет 08.11.2013. По состоянию на 01.08.2018 ООО «Транс-ЧитаГеодезия» был подготовлен технический паспорт железнодорожных путей необщего пользования ООО «Амурагроцентр» по указанному выше адресу, который показал, что протяженность путей составляет 896,56 м. Стрелка, расположенная за границей земельного участка, находящегося в пользовании ООО «Амурагроцентр» (от острия остряков стрелочного перевода № 47 через изолирующий стык маневрового светофора М51), согласно справке от 17.07.2018 № 198/ЗабПЧ-16 находится на балансе дистанции пути (ОАО «РЖД»). Однако часть этой стрелки, согласно ранее выданных обществу правоустанавливающих документов включена в состав общей протяженности принадлежащего ООО «Амурагроцентр» сооружения. Согласно данным технического паспорта от 21.03.2018 на подъездной путь железнодорожный, подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Амурский филиал Серышевское отделение, протяженность железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих истцу, составляет 965,37 м., что соотносится с данными технического паспорта от 06.02.2009 на тот же объект, подготовленного ФГУП Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие Амурская картографо-геодезической экспедиция по заявке Забайкальской железной дороги с целью ежегодного заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования. В результате сложившихся выше описанных обстоятельств, истец не имея возможности распорядится указанным имуществом по своему усмотрению, в том числе передать в залог с целью кредитования, а также провести учет изменений в ЕГРН подъездного железнодорожного пути, принадлежащего ООО «Амурагроцентр», в части его протяженности в сторону уменьшения обратился в суд с настоящим исковым заявлением. Оценив изложенные обстоятельства, изучив материалы дела, суд признает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На момент рассмотрения настоящего спора актуальными сведениями в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 28:23:000000:2424 являются: назначение - сооружение, наименование - подъездной путь железнодорожный, протяженность - 1129 м., местоположение: Амурская область, р-н Серышевский, пгт. Серышево, пер. Литвиненко, 9. Правообладателем является ООО «Амурагроцентр». В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ, закон о регистрации), воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Правовые последствия исправления кадастровой ошибки в равной степени важны как для правообладателей, так и для органа кадастрового учета и оказывают значительное влияние на вещные права правообладателя. Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество. В пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Как усматривается из материалов дела, сооружение с кадастровым номером 28:23:000000:2424 располагается на территории земельного участка 28:23:000000:245. Установлены границы подъездного железнодорожного пути между ОАО "РЖД" и ветвевладельцем ООО "Амурагроцентр" (Справка ОАО "РЖД" № 198/ЗабПЧ-16 от 17.07.2018). Согласно указанной справке стрелка, расположенная за границей земельного участка 28:23:000000:245, находящегося в пользовании ветвевладельца ООО "Амурагроцентр", находится в пользовании ОАО "РЖД", однако часть этой стрелки включена в состав общей протяженности сооружения с кадастровым номером 28:23:000000:2424 (Технический паспорт сооружения серия <...> от 21.03.2008). Таким образом, суд делает вывод о том, что при исправлении реестровой ошибки предложенным истцом способом, возникает спор о праве собственности на недвижимое имущество, который не может быть разрешен в порядке, установленном статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для исправления ошибки в государственном реестре недвижимости. С учетом изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты гражданского права, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Дополнительно суд считает необходимым указать следующее. Деятельность Управления Росреестра по Амурской области в силу его статуса является публичной и регламентирована Законом о регистрации. Часть 12 ст. 29, а также ч. 12 ст. 62 Закона о регистрации содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым управление может быть привлечено в качестве ответчика, а именно: при обжаловании приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, а также при обжаловании решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН). В настоящем случае законные права и интересы общества Управлением не нарушались. Какие-либо решения, принятые Управлением, не обжалуются, заявлено требование о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН. Следовательно, в соответствии с нормами действующего законодательства Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не нарушало законные права и интересы Истца. Более того, возложение обязанности по совершению каких-либо действий на орган, осуществляющий публичные полномочия, возможно в случае, если данный орган уклоняется от выполнения возложенной на него обязанности или совершает незаконные действия, которыми нарушаются права и законные интересы граждан и юридических лиц. Надлежащим ответчиком по спорам об установлении местоположения объекта недвижимости (в настоящем случае установление протяженности объекта, в результате его координирования и смещения части смежной границы) является правообладатель объекта недвижимости смежного со спорным. В силу вышеизложенного, в удовлетворении заявленного требования надлежит отказать. Истцом был заявлен способ восстановления нарушенного права в виде обязания Управления Росреестра по Амурской области внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении сооружения — подъездной путь железнодорожный с КН 28:23:000000:2424, расположенного по адресу: <...>, указав протяженность сооружения в размере 897 (восемьсот девяносто семь) м., согласно технического плана от 07.06.2019, выполненного кадастровым инженером ФИО5- членом СРО Ассоциации «Объединение кадастровых инженеров» (СРО «ОКИС»). В связи с тем, что в удовлетворении основного требования отказано, то и в заявленном способе восстановления права так же надлежит отказать. Заявителем при обращении в суд уплачена государственная пошлина 12 000 рублей (платежное поручение № 32251 от 24.06.2019 на сумму 6 000 рублей, платежное поручение № 32250 от 24.06.2019 на сумму 6 000 рублей). Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд в удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью «Амурагроцентр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» о признании наличия реестровой ошибки в части протяженности сооружения – подъездной путь железнодорожный, об обязании внести изменения в ЕГРН, отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области. Судья Н.А. Чертыков Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 28.08.2020 0:10:08 Кому выдана Чертыков Николай Андреевич Суд:АС Амурской области (подробнее)Истцы:ООО "Амурагроцентр" (подробнее)Ответчики:ОАО "Российские железные дороги" (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (подробнее) Судьи дела:Чертыков Н.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |