Решение от 22 января 2018 г. по делу № А73-16882/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16882/2017
г. Хабаровск
22 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2018 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием помощника судьи Малеваной В.В., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Комсомолка»

(с учетом уточненных требований) о взыскании задолженности в размере 1 128 793 руб. 26 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание явились:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности № 18 от 10.01.2018г.; ФИО2, представитель по доверенности № 4 от 09.01.2018г.

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности № 03 от 09.01.2018г.

Суд установил: Муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Комсомолка» о взыскании задолженности в размере 1 128 793 руб. 46 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель истца представил заявление в соответствии статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность в размере 1 128 793 руб. 26 коп.

Суд, руководствуясь статьями 49, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ принял у истца уточненные исковые требования.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В порядке ст. 163, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 11.01.2018г. по 17.01.2018г.

Исследовав, материалы суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 18.12.2012г. между МУП «Горводоканал» (Поставщик) и ЗАО «Комсомолка» (Абонент) заключен договор № 30 на отпуск воды и прием сточных вод, по условиям которого у истца возникло обязательство обеспечивать Абонента питьевой водой и принимать сточные воды в городскую канализацию (далее – договор).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.06.2013г. по делу А73-3653/2013 урегулированы разногласия, возникшие при заключении указанного договора.

Пунктом 3.1 Договора установлена обязанность Поставщика обеспечивать водой Абонента в количестве 94.5 куб.м. в сутки, 2835,8 куб. м в месяц, 34029 куб.м. в год ориентировочно.

Пунктом 3.2 Договора установлена обязанность Поставщика принимать в систему канализации «Абонента» водопроводной сети «Поставщика» давление не менее 3кг/кв.см.

В соответствии с пунктом 3.3 Договора Поставщик обязан принимать в систему канализации Поставщика:

ХВС в количестве 112,9 куб.м в сутки, 3387,5 куб.м. в месяц, 40650 куб.м. в год ориентировочно;

ГВС в количестве 30.7куб.м. в сутки, 921.1 куб. м. в месяц, 11053 куб. м. в год ориентировочно.

Согласно пункту 4.1 договора (условие изложено в решении от 24.06.2013г. по делу № А73-3653/2013) в обязанности Абонента входит - оплачивать поставщику стоимость сброса загрязняющих веществ в систему канализации в случае превышения нормативов отведения сточных вод в муниципальную систему коммунальной канализации, утвержденных органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 5.1. Договора - Учет количества израсходованной воды (включая горячую и забираемую из других источников) производится по показаниям приборов учета. Показания приборов учета передаются «Поставщику» в письменном виде с 20 по 25 число отчетного месяца.

Показания приборов расхода горячей воды передаются в тепловые сети. На период госповерки или ремонта прибора учета, расчет объемов производится по среднесуточному расходу предыдущего месяца по тарифу, установленному на соответствующий период.

Согласно п. 5.2. Договора - количество сточных вод принимается равным количеству израсходованной воды (включая горячую и забираемую из других источников). Объем горячей воды, израсходованной «Абонентом», принимается по данным тепловых сетей.

В соответствии с п. 5.3. Договора - количество потребляемой воды (включая горячую и забираемую из других источников) и соответственно сбрасываемых сточных вод определятся по пропускной способности водопроводного-ввода при скорости движения воды 1.2 м.сек и действия его полным сечением в случаях:

отсутствия приборов учета, уклонения «Абонента» от их установки;

повреждения приборов учета, срыве пломб на приборе и других устройствах, снятии приборов учета без письменного разрешения контролера «Поставщика», самовольного присоединения к водопроводным сетям, выполненного до прибора учета. Расчетный период при этом принимается с момента последней проверки, оформленной соответствующим актом, до устранения нарушений и восстановления учета с составлением акта;

нарушения срока госповерки прибора учета. Расчетный период при этом принимается с момента окончания срока МПП до проведения новой поверки и восстановления учета с составлением соответствующего акта;

не восстановление учета после снятия приборов на ремонт и госповерку в установленный 30 дневный срок с даты составления акта на снятие прибора), до составления акта о восстановлении учета;

не обеспечение «Абонентом» доступа представителя «Поставщика» к осмотру приборов учета, установленных пломб, запорной арматуры на объекте «Абонента». Расчетный период при этом принимается с момента составления акта о нарушении, до момента предоставления возможности проведения проверки с составлением акта.

В соответствии с пунктом 6.3 Договора (условие изложено в решении от 24.06.2013г. по делу № А73-3653/2013), расчет суммы платы за сброс загрязняющих веществ, производится за квартал на основании актов отбора проб. Контроль за соблюдением «Абонентом» нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется лабораторией «Поставщика».

При отборе контрольной пробы «Абонент» одновременно в присутствии представителя «Поставщика» вправе сделать отбор параллельной пробы и провести ее анализ в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств. Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории). В случае если обе лаборатории аттестованы и (или) аккредитованы, то абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.

Отбор проб производится в контрольных канализационных колодцах, указанных в схеме – приложении к данному договору.

В силу пункта 6.4 договора расчеты «Абонента» с «Поставщиком» за оказанные услуги, производятся на основании счет-фактуры и акта выполненных работ, которые «Поставщик» предъявляет Абоненту ежемесячно. Абонент получает счет-фактуру в абонентском отделе с 1 по 5 число месяца следующего за расчетным. При не получении Абонентом расчетных документов до 6 числа, они высылаются Абоненту почтой.

Согласно пункту 6.5 договора, счет-фактура должна быть оплачена, а оформленный акт выполненных работ возвращен Поставщику в течении 10 дней с момента получения. Если Абонент не оплачивает счет-фактуру в указанный срок, то Поставщик имеет право прекратить подачу воды и прием сточных вод, предупредив об этом Абонента, в соответствии с п. 83 действующих Правил.

Срок действия договора согласован в пункте 14.1 с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. с возможностью дальнейшей пролонгации без дополнительного оформления, если ни одна из сторон за месяц до его окончания его срока не предложит заключить новый договор.

Уполномоченным представителем истца произведены отборы проб сточных вод, оформленные актами № 31 от 24.01.2017г., № 68 от 20.02.2017г., № 99 от 22.03.2017г., № 134 от 19.04.2017г., № 173 от 24.05.2017г., № 245 от 18.07.2017г. из контрольного колодца КК-1.

ООО «Комсомолка» было надлежащим образом уведомлено об отборе проб в период январь, февраль, март, апрель, май, июль 2017г., что подтверждается уведомлениями представленными в материалы дела.

В актах зафиксирован факт присутствия при отборе проб инженер-энергетик ФИО4, о чем в актах имеется подпись данного лица.

Согласно протоколов исследования состава воды (сточной) в результате испытаний, проведенных в период январь, февраль, март, апрель, май, июль 2017г. установлено превышение нормативов сбросов загрязняющих веществ.

МУП «Горводоканал», ссылаясь на указанные результаты, произвело начисление платы за превышение ПДК и выставило к оплате сумму 1 128 793 руб. 26 коп. по счетам-фактурам: № 7с от 29.01.2017г., № 41с от 28.02.2017г., № 56с от 31.03.2017г., № 106с от 29.04.2017г., № 131с от 30.05.2017г., № 189с от 28.07.2017г.

Акты отбора проб сточных вод, протоколы результатов анализов сточных вод, акты обследования водохозяйственной деятельности и счета-фактуры направлялись в адрес ответчика для оплаты.

14.09.2017г. МУП «Горводоканал» в адрес ООО «Комсомолка» направлена претензия № 1557А от 11.09.2017г. об оплате задолженности в сумме 1 128 793 руб. 26 коп., которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, отзыва и возражений на отзыв, суд полагает исковые требования МУП «Горводоканал», подлежащими удовлетворению.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999г. № 167 (далее - Правила N 167) - под лимитом водопотребления (водоотведения) понимается установленный абоненту органами местного самоуправления предельный объем отпущенной (полученной) питьевой воды и принимаемых (сбрасываемых) сточных вод на определенный период времени.

Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу суточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах (п. 65).

В соответствии с пунктами 69, 70 Правил № 167 - оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или договором, а фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных со сточными водами в систему канализации, - в соответствии с данными учета, полученными на основании лабораторного контроля.

Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом условий, предусмотренных пунктом 61 Правил.

Пунктом 71 Правил № 167 установлено, что расчеты и корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся с учетом изменений платежей, устанавливаемых организациям водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» от 31.12.1995г. № 1310 - порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Такой порядок утвержден Постановлением Главы администрации Хабаровского края от 25.02.1998г. № 68 «О порядке платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Хабаровского края» (далее - Постановление № 68), которым также предусмотрено взимание предприятиями водопроводно-коммунального хозяйства (ВКХ) с абонентов повышенной платы за превышение ПДК от двукратного до десятикратного размера действующего тарифа в зависимости от числа ингредиентов загрязняющих веществ (п. 5).

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 68 качественные и количественные нормативы для сточных вод, принимаемых от абонента, устанавливаются органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Указанные нормативы водоотведения по городу Хабаровску утверждены Постановлением Мэра города Хабаровска от 29.11.2006г. № 1496.

Как следует из материалов дела, в результате испытаний, проведенных в период в период январь, февраль, март, апрель, май, июль 2017г. установлено превышение нормативов сбросов загрязняющих веществ на общую сумму 1 128 793 руб. 26 коп.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013г. № 525 утверждены «Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод» (далее – Правила № 525).

Согласно пункту 29 Правил № 525 - при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

В силу пункта 30 Правил № 525 - при параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет отбор резервной пробы.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 525 - разделение пробы на параллельные и резервную проводится организацией, осуществляющей водоотведение, на месте отбора проб сточных вод.

Пунктом 34 Правил № 525 установлено, что резервная проба хранится в организации, осуществляющей водоотведение, для разрешения возможных разногласий.

Согласно пункту 35 Правил № 525 - результаты отбора параллельных и резервной проб сточных вод указываются в акте отбора проб сточных вод, составленном по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящим Правилам, в 3 экземплярах, которые подписываются организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом в течение 1 рабочего дня со дня отбора проб. Третий экземпляр такого акта хранится вместе с резервной пробой. Абонент при несогласии с содержанием акта отбора пробы сточных вод обязан подписать его с изложением особого мнения не позднее 1 рабочего дня со дня отбора проб.

В соответствии с пунктом 36 Правил № 525 - результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения представляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов. Если результаты сопоставимы (отличаются не более чем на погрешность метода измерения по более чем 90 процентов измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб 2 аккредитованных лабораторий.

В материалах дела не имеется и суду не представлено доказательств соблюдения ответчиком пункта 36 Правил № 525 по предоставлению истцу результатов анализов параллельных проб.

Таким образом, при отсутствии анализа резервной пробы, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств недостоверности выводов, изложенных в протоколах результатов анализов сточных вод о содержании загрязняющих веществ, их концентрации.

Объем сточных вод определен МУП «Горводоканал» на основании п. 5.1, 5.2, 5.3 Договора, на основании показаний водосчетчиков, представленных ООО «Комсомолка» за указанный ранее период.

Таким образом, результаты исследования лабораторией МУП «Горводоканал» признаны достоверными, факт нарушения ответчиком условий договора на отпуск воды и прием сточных вод от 18.12.2012г. № 30 в части соблюдения нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации судом установлен.

Расчет суммы иска проверен и признан правильным.

Поскольку документов, подтверждающих оплату спорной задолженности, в материалы дела не представлено, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в заявленном размере 1 128 793 руб. 26 коп.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в соответствии со статьями 110-112 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110-112, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Комсомолка» (ОГРН-1152703004475, ИНН-2703086598; адрес: г. Комсомольск-на-Амуре, пр-кт. Ленина, д. 39) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ОГРН-1022700524637, ИНН-2727080370, адрес: <...>) основной долг в размере 1 128 793 руб. 26 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 287 руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Р.А. Руденко