Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А67-6841/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-6841/2023

04.12.2023 г.


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска, г. Томск (ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Томское пиво», г. Томск (ИНН <***>) об освобождении самовольно занятых земельных участков, взыскании судебной неустойки,

при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 01.01.2023, паспорт,



У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Город Томск в лице администрации Города Томска (далее – администрация, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Томское пиво» (далее – ОАО «Томское пиво», общество, ответчик) со следующими требованиями:

1) Обязать освободить за свой счет самовольно занятые земельные участки площадью 117,7 кв.м., из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем демонтажа крыльца здания (бетонной лестницы), с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37 и кирпичной пристройки для погрузки/разгрузки автомобилей, а также крыльца здания (бетонной лестницы), расположенных с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37, в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

2) Указать в решении суда, что в случае неисполнения решения суда ответчиком в течение установленного срока муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска вправе совершить демонтаж построек за счет ОАО «Томское пиво» с последующим взысканием с него необходимых расходов.

3) В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ОАО «Томское пиво» в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска судебную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока, по день фактического исполнения решения суда.

Определением от 04.08.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования следующим образом:

1) Обязать ответчика устранить нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земель, государственная собственность на которые не разграничена, в результате размещения крыльца здания (бетонной лестницы) с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37, в границах, ограниченных точками 9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-9 на топографической съемке, изготовленной МБУ «Архитектурно-планировочное управление» от 24.08.2023, и кирпичной пристройки для погрузки/разгрузки автомобилей в границах, ограниченных точками 1-2-3-4-5-6-7-8-1 на топографической съемке, изготовленной МБУ «Архитектурно-планировочное управление» от 24.08.2023, в течение 24 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

2) В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ОАО «Томское пиво» в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска судебную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока, по день фактического исполнения решения суда.

Уточнение исковых требований принято судом, дело рассмотрено с учетом уточненных требований.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, полагая их необоснованными. В отзыве на исковое заявление указал, что им заключен договор подряда № АГС-49/22 от 30.05.2022 с ООО «Апекс» на разработку проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», а также в Генеральный план; ответчиком в администрацию Города Томска было подано заявление от 03.03.2023 вх. № 1716/9 о рассмотрении на заседании комиссии по подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план, 24.05.2023 был дан ответ о подготовке материалов по обоснованию изменений категории магистральной улицы в растровом и векторном формате. Было заключено соответствующее дополнительное соглашение № 1 от 30.05.2023 к договору подряда на подготовку материалов по обоснованию изменения категории магистральной улицы в растровом и векторном форматах для отображения на карте планируемого размещения объектов местного значения.09.08.2023 было подано заявление исх. № 03-01/219 о рассмотрении на заседании комиссии по подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план. Согласно ответу администрации от 29.03.2023 № 02-21/453 Мэру Города Томска рекомендовано подготовить проект изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки и направить его на публичные слушания. Более подробно доводы ответчика изложены в отзыве.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва, факт размещения спорных объектов за границами земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37 не оспаривал.

Истец представителя в судебное заседание не направил, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. На основании ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истца.

Согласно доводам истца земельный участок по адресу: <...>, с кадастровым номером 70:21:0200020:37, площадью 30 115 кв.м., с видом разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания производственных зданий и сооружений находится в собственности ОАО «Томское пиво». В соответствии с актом выездного обследования от 19.09.2022 на указанном земельном участке расположены нежилые здания и сооружения ОАО «Томское пиво», участок имеет ограждение по всему периметру. Вместе с тем с северной стороны (со стороны ул. Аркадия Иванова) за границами земельного участка расположено крыльцо здания (бетонная лестница). С западной стороны (со стороны Московского тракта) за границей земельного участка расположены кирпичная пристройка для погрузки/разгрузки автомобилей, а также крыльцо здания (бетонная лестница). Таким образом, собственником земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37 дополнительно используются земельные участки общей площадью 117,7 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена. В адрес ответчика было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.09.2022 № 82. 30.09.2022 в адрес комиссии по землепользованию и застройке от ответчика поступило обращение о внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в отношении территории, расположенной в границах квартала, ограниченной ул. А. Иванова, ул. Карпова, ул. Тимакова, Московским трактом в г. Томске, ориентировочной площадью 66084 кв.м., в том числе земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37. 09.12.2022 указанное обращение и представленные материалы рассмотрены на заседании комиссии, однако ввиду того, что материалы не в полном объеме соответствовали требованиям постановлении администрации г. Томска от 15.09.2010 № 953 «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципального образования "Город Томск", порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также составе, порядке подготовки планов реализации таких документов», комиссией принято решение рекомендовать Мэру Города Томска не вносить изменения в Генеральный план и Правила землепользования и застройки, не направлять проект на публичные слушания. До настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства ответчиком не устранены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиками сложились правоотношения, регулируемые главами 13, 14 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой IX Земельного кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 08.09.2022 № КУВИ-001/2022-156219883 земельный участок с кадастровым номером 70:21:0200020:37, площадью 30 115 кв.м., расположенный по адресу: <...>, относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания производственных зданий и сооружений, принадлежит на праве собственности ОАО «Томское пиво» с 24.12.2008 (т. 1, л.д. 8-21).

На земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчику и используемые в его производственной деятельности.

Письмом от 22.12.2022 № 15070 Департамент управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска направил заместителю Мэра Города Томска по архитектуре и строительству информацию о нарушениях земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

Согласно акту выездного обследования от 19.09.2022 на указанном земельном участке расположены нежилые здания и сооружения ОАО «Томское пиво», участок имеет ограждение по всему периметру. С северной стороны (со стороны ул. Аркадия Иванова) за границами земельного участка расположено крыльцо здания (бетонная лестница). С западной стороны (со стороны Московского тракта) за границей земельного участка расположены кирпичная пристройка для погрузки/разгрузки автомобилей, а также крыльцо здания (бетонная лестница).

Таким образом, собственником земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37 дополнительно используются земельные участки общей площадью 117,7 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Содержание акта подтверждается протоколом осмотра, фотоматериалами.

В адрес ответчика Департаментом управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.09.2022 № 82.

Кроме того, из материалов дела следует, что 30.09.2022 в адрес комиссии по землепользованию и застройке от ответчика поступило обращение о внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в отношении территории, расположенной в границах квартала, ограниченной ул. А. Иванова, ул. Карпова, ул. Тимакова, Московским трактом в г. Томске, ориентировочной площадью 66084 кв.м., в том числе земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37, в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37 и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (т.1, л.д. 31).

Также между ОАО «Томское пиво» (заказчик) и ООО «Апекс» (подрядчик) заключен договор подряда на выполнение работ № АГС-49/22 от 30.05.2022, в соответствии с которым подрядчик по заданию заказчика обязуется подготовить проект внесения изменений в правила землепользования и застройки и в Генеральный план муниципального образования «Город Томск» в границах элемента планировочной структуры – квартал, ограниченный ул. Аркадия Иванова, ул. Карпова, ул. Тимакова, Московский тракт в г. Томске; проект межевания территории «Московский тракт» в городе Томске, ориентировочной площадью 175733 кв.м., в объеме предусмотренном в техническом задании, являющимся неотъемлемой частью договора (п. 1.1).

03.03.2023 ответчик обратился в комиссию по землепользованию и застройке с повторным заявлением (вх. № 1716/9) о внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» (в части изменения функционального и территориального зонирования) в отношении территории, расположенной в границах квартала, ограниченной ул. А. Иванова, ул. Карпова, ул. Тимакова, Московским трактом в г. Томске, ориентировочной площадью 66084 кв.м., в том числе земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37, в связи с перераспределением земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37 и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Письмом от 29.03.2023 № 02-21/453 администрация сообщила ответчику, что его предложение о внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в отношении территории, расположенной в границах квартала, ограниченного ул. Аркадия Иванова, ул. Карпова, ул. Тимакова, Московским трактом в г. Томске, рассмотрено 24.03.2023 на заседании комиссии по землепользованию и застройке, рекомендовано подготовить проект о внесении изменений в указанные документы и направить на публичные слушания (выписка из протокола № 2 от 24.03.2023).

Письмом от 24.05.2023 № 02-21/798 администрация сообщила обществу, что был подготовлен проект распоряжения администрации о подготовке проекта о внесении изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск», в ходе согласования проекта были получены замечания структурных подразделений администрации Города Томска. Принимая во внимание, что в соответствии со схемой транспортной инфраструктуры Генерального плана МО «Город Томск» категория дороги ул. Аркадия Иванова – магистральная улица районного значения, и проектом предлагается изменение границ территориальных зон со стороны ул. Аркадия Иванова, необходимо изменить категорию дороги на улицу местного значения. С целью продолжения работы по внесению изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки требуется подготовка материалов по обоснованию изменения категории магистральной улицы в растровом и векторном форматах в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10, Законом Томской области от 11.01.2007 № 9-ОЗ, для отображения объекта на карте планируемого размещения объектов местного значения.

В этой связи ответчиком было заключено дополнительное соглашение № 1 от 30.06.2023 к вышеуказанному договору подряда № АГС-49/22 от 30.05.2022, согласно которому в предмет работ включена подготовка материалов по обоснованию изменения категории магистральной улицы в растровом и векторном форматах для отображения на карте планируемого размещения объектов местного значения; также изменены сроки и стоимость работ.

09.08.2023 ответчиком в комиссию по землепользованию и застройке направлено заявление о рассмотрении на заседании комиссии предложения в части изменения магистральной улицы районного значения – ул. Аркадия Иванова на улицу местного значения.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из смысла положений статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможна только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Положениями ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Аналогичное положение закреплено в п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу подп. 2 п. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на него подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из положений п. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 названного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно ст. 40 Устава Города Томска, принятого решением Думы Города Томска от 04.05.2010 № 1475 (п. 1.35) администрация Города Томска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Города Томска, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено действующим законодательством.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу требований пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Материалами дела подтверждается, что у ответчика в настоящий момент отсутствуют какие-либо права на земли государственной неразграниченной собственности, расположенные за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37, на которых находятся крыльцо здания (бетонная лестница) с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37, а также кирпичная пристройка для погрузки/разгрузки автомобилей с западной стороны земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37.

Как верно отмечено истцом, существование спорных объектов на землях, государственная собственность на которые не разграничена, нарушает право администрации на распоряжение ими.

При этом ответчик не лишен права устранить допущенное нарушение путем приобретения прав на спорные земельные участки, в том числе путем процедуры перераспределения земель.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1, 3 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Определяя срок исполнения решения суда, суд полагает достаточным срок в 24 месяца (такой срок предложен самим истцом) со дня вступления решения суда в законную силу (с учетом характера необходимых работ и природно-климатических условий Томской области).

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28-32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Из изложенного выше следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.

Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую – сумма в большем размере и т.д.).

Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определяя размер судебной неустойки, суд не связан требованиями и возражениями сторон. Исходя из фактических обстоятельств спора, требований разумности, справедливости и обеспечения баланса интересов сторон, принимая во внимание удовлетворение исковых требований, суд полагает возможным определить размер судебной неустойки в 2 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.

По правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Томское пиво», г. Томск (ИНН <***>) освободить своими силами и за свой счет земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, от следующих объектов – крыльца здания (бетонной лестницы) с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200020:37, в границах, ограниченных точками 9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-9 на топографической съемке, изготовленной МБУ «Архитектурно-планировочное управление» от 24.08.2023, и кирпичной пристройки для погрузки/разгрузки автомобилей в границах, ограниченных точками 1-2-3-4-5-6-7-8-1 на топографической съемке, изготовленной МБУ «Архитектурно-планировочное управление» от 24.08.2023, в течение 24 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения открытым акционерным обществом «Томское пиво», г. Томск (ИНН <***>) решения суда в установленный срок взыскать с открытого акционерного общества «Томское пиво», г. Томск (ИНН <***>) в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска, г. Томск (ИНН <***>) судебную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с открытого акционерного общества «Томское пиво», г. Томск (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Е.И. Бутенко