Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А11-14984/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19; http: // vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А11-14984/2023
20 мая 2024 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена 02.05.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 20.05.2024.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Райтер- ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эсеновой С.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску автономной некоммерческой организации «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» (119017,

<...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к кредитному потребительскому кооперативу «Народные сбережения Владимир» (600006, <...>, помещ. 6; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 83 700 руб.,

при участии представителей:

от истца – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства;

от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства;

информация о движении дела была размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил:

автономная некоммерческая организация «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» (далее – АНО «СОДФУ», истец) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к кредитному потребительскому кооперативу «Народные сбережения Владимир» (далее – КПК «НАРСБЕР Владимир», ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного в сумме 83 700 руб.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению на основании нижеследующего.

Между истцом и ответчиком сложились правоотношения на основании Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ

«Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее по тексту – Закон № 123-ФЗ), принятого в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг; указанный закон определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным (статья 1 Закона № 123-ФЗ).

Автономная некоммерческая организация «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» направила в адрес ответчика

уведомление от 24.10.2023 № 93 об уплате взноса за 3 квартал 2023 года в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного

(далее - Уведомление).

Размер взноса за отчетный квартал определен АНО «СОДФУ» в соответствии с Порядком расчета размера взноса финансовой организации в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного (далее - Порядок) и Решением о размере дифференцированной ставки взносов финансовых организаций (далее - Решение), одобренными и утвержденными решением Совета службы финансового уполномоченного от 18.12.2020 (протокол № 15).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, созданная в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 123-ФЗ обеспечение деятельности финансового уполномоченного осуществляет служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного, являющаяся автономной некоммерческой организацией, учрежденной Банком России. Законодательство Российской Федерации о некоммерческих организациях в части положений, предусмотренных в отношении автономных некоммерческих организаций, применяется в отношении службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 статьи 9 Закона № 123-ФЗ служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного осуществляет управление фондом финансирования деятельности финансового уполномоченного, создаваемым в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 123-ФЗ фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного предназначен для финансирования деятельности финансового уполномоченного, включая оплату труда, дополнительное пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование финансового уполномоченного, функционирования службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, проведения экспертизы при рассмотрении обращений. Иные направления расходования средств фонда финансирования деятельности финансового уполномоченного определяются Советом Службы в соответствии с целями, определенными настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 и части 4 статьи 10 Закона № 123-Ф3 фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного принадлежит на праве собственности службе обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 123-ФЗ финансовая организация обязана ежеквартально уплачивать взносы для обеспечения деятельности Службы финансового уполномоченного.

Взнос финансовой организации за конкретный отчетный квартал представляет собой обязательный периодический платеж в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного, оплата которого является обязательством финансовой организации, связанным с исполнением обязанности по финансовому обеспечению деятельности Службы финансового уполномоченного, исполнение которого должно быть произведено в соответствии с требованиями закона.

Согласно части 2 статьи 11 Закона № 123-ФЗ такое обязательство должно быть исполнено, начиная с 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15-го числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом.

Частью 7 статьи 11 Закона № 123-ФЗ предусмотрено, что контроль за поступлением взносов финансовых организаций в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного осуществляет Автономная некоммерческая организация «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного».

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком возложенных на него Законом № 123-ФЗ обязательств по уплате взносов для обеспечения деятельности службы финансового уполномоченного.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 123-ФЗ, финансовая организация с даты включения в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона, либо в перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, обязана уплачивать взносы для обеспечения деятельности Службы в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 11 Закона № 123-ФЗ, размер взноса финансовой организации определяется путем умножения количества обращений в отношении финансовой организации, принятых к рассмотрению финансовым уполномоченным, на ставку, которая определяется Советом Службы.

Размер взноса за отчетный квартал определяется АНО «СОДФУ» в соответствии с Порядком расчета размера взноса финансовой организации в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного (далее – Порядок) и Решением о размере дифференцированной ставки взносов финансовых организаций утвержденными Советом службы финансового уполномоченного 18.12.2020 (протокол № 15) (далее – Решение).

Пунктом 1.4 Порядка установлено, что при расчете размера взноса

учитывается информация о количестве обращений потребителей финансовых услуг (далее - обращение) в отношении финансовой организации, рассмотренных финансовым уполномоченным в отчетном квартале, информация о размере дифференцированной ставки взноса, определенной Советом службы финансового уполномоченного, информация о приостановлении исполнения решений финансового уполномоченного в отчетном квартале, а также информация о судебных решениях по делам об обжаловании решений финансового уполномоченного, вступивших в силу в отчетном квартале.

Согласно пункту 2.1 Порядка АНО «СОДФУ» в течение десяти рабочих дней после окончания отчетного квартала составляет детализированный отчет в отношении каждой финансовой организации, содержащий информацию об обращениях, учитываемых в целях расчета размера взноса (далее - детализированный отчет). Детализированный отчет составляется по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Порядку, и содержит шесть реестров.

Размер ставки взносов в отношении микрофннансовых организации, кредитных потребительских кооперативов, ломбардов, кредитных организаций, негосударственных пенсионных фондов составляет

18 600 руб., согласно пункту 2 Решения.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Решения при принятии финансовым уполномоченным решения о полном или частичном удовлетворении требований потребителя применяется коэффициент - 1,5.

Как указал истец, ответчик не уплатил взносы по трем решениям финансового уполномоченного: от 07.09.2023 № У-23-88447/5010-005,

от 07.09.2023 № У-23-88451/5010-005, от 27.07.2023 № У-23-70662/5010005 об удовлетворении требований потребителя.

Обращения включены в реестр № 1 согласно детализированному отчету, приложенному к уведомлению № 93.

Законом № 123-ФЗ предусмотрен исключительный перечень

обстоятельств, которые могут быть учтены при определении размера взноса, и предусмотрено, что при определении размера взноса финансовой организации учитываются только события, произошедшие в отчетном квартале.

В соответствии со статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик по существу исковые требования не оспорил, что является его процессуальным риском (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленный в дело расчет признается судом соответствующим требованиям Закона № 123-ФЗ и установленным обстоятельствам дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку ответчиком указанные обязательства надлежащим образом не исполнены, суд считает требование истца о взыскании с ответчика суммы 83 700 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 3348 руб. согласно платежному поручению от 15.12.2023 № 2830. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные расходы подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива «Народные сбережения Владимир», г. Владимир, в пользу автономной некоммерческой организации «Служба обеспечения деятельности

финансового уполномоченного», г. Москва, задолженность в сумме 83 700 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3348 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется после вступления решения в законную силу по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Э. Райтер-Рожкова