Решение от 22 мая 2018 г. по делу № А82-14114/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14114/2017
г. Ярославль
22 мая 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 23.04.2018

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клевакиной Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» в лице Ярославского филиала Акционерного общества «ЖТК» (ИНН <***>, ОГН 5077746868403)

к Государственному учреждению - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании частично недействительными решений от 06.07.2017 № 2232, от 06.07.2017 № 2233,

при участии

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 25.12.2017, ФИО2 – представителя по доверенности от 19.03.2018,

от ответчика: ФИО3 - главного специалиста правового отдела по доверенности от 27.12.2017,

установил:

Акционерное общество «Железнодорожная торговая компания» в лице Ярославского филиала Акционерного общества «ЖТК» (далее – ОА «ЖТК», Общество) обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о признании недействительными решений Государственного учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – Отделение ФСС):

- от 06.07.2017 № 2232 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах – в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 10 581,63руб.,

- от 06.07.2017 № 2233 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 729,78руб., пеней в сумме 18,37руб. и привлечения к ответственности за неуплату страховых взносов в сумме 145,96руб.

Заявитель считает неправомерным доначисление страховых взносов в сумме 10 581,63руб. по решению № 2232 и в сумме 729,78руб. по решению № 2233 с выплат в пользу работников в целях компенсации стоимости проезда работников железнодорожным транспортом к месту проведения отпуска и обратно (оспариваемая сумма выплат 199 092,50руб.), компенсации стоимости проезда членов семей работников железнодорожным транспортом к месту проведения отпуска и обратно (оспариваемая сумма выплат 46004,70руб.), компенсации стоимости проезда работников железнодорожным транспортом от места проживания до места работы (оспариваемая сумма выплат 119 786,50руб.).

Общество исходит из положений ст.40 Трудового кодекса РФ, правовой позиции Президиума ВАС РФ, выраженной в постановлении № 17744/12 от 14.05.2013, считает, что правомерность исключения из объекта обложения страховыми взносами отдельных выплат в пользу работников социального характера, основанных коллективном договоре, подтверждается сложившейся судебной практикой.

Заявитель считает, что сам по себе факт наличия трудовых отношений не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Таким образом, компенсация стоимости проезда работников и членов их семей железнодорожным транспортом к месту отпуска и обратно, а также стоимости проезда работников до места работы, предусмотренная пунктом 4.2.1 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2014-2016 годы? не является составной частью оплаты их труда.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве, исходит из положений ч.1 ст.7, ч.1 ст.8, ст.9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), ст.ст.20.1, 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ), согласно которым объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.

Поскольку в спорной ситуации имели место трудовые отношения, и указанные компенсации затрат работников прямо не указаны в Законах № 212-ФЗ и № 125-ФЗ как не включаемые в базу для начисления страховых взносов, они подлежат обложению страховыми взносами.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, Отделением ФСС проведена выездная проверка АО «ЖТК» в части деятельности Ярославского филиала, по результатам которой составлены акты № 313 н/с от 09.06.2017, № 313 ОСС от 09.06.2017 и вынесены решения от 06.07.2017 № 2233 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и от 06.07.2017 № 2232 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В числе прочих нарушений Отделением ФСС установлено неправомерное невключение в базу для начисления страховых взносов сумм компенсации стоимости проезда работников железнодорожным транспортом к месту проведения отпуска и обратно (оспариваемая сумма выплат 199 092,50руб.), компенсации стоимости проезда членов семей работников железнодорожным транспортом к месту проведения отпуска и обратно (оспариваемая сумма выплат 46004,70руб.), компенсации стоимости проезда работников железнодорожным транспортом от места проживания до места работы (оспариваемая сумма выплат 119 786,50руб.).

Заявитель считает доначисление страховых взносов на указанные суммы компенсационных выплат неправомерным по приведенным выше основаниям, выплаты носят социальный характер, предусмотрены коллективным договором и не зависят от результатов труда, а потому не являются частью заработной платы.


Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона № 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 339-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.2 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ установлен перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами. К ним относятся, в том числе все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), перечисленные в п.2 ст.20.2; иные перечисленные в ст.20.2 выплаты.

По мнению ответчика, поскольку выплаты произведены в рамках трудовых отношений, и в статье 9 Закона № 212-ФЗ, ст.20.2 Закона № 125-ФЗ компенсация работникам стоимости проезда работников и членов их семей к месту отпуска и обратно, а также стоимости проезда работников к месту работы не указана, то данные выплаты входят в объект обложения страховыми взносами.

Суд считает правовую позицию ответчика не соответствующей положениям действующего законодательства.

Статья 15 Трудового кодекса РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор и иные локальные нормативные акты организации аналогичного характера, согласно статье 40 Кодекса, регулируют социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на локальных нормативных актах, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Из материалов дела усматривается, что компенсация работникам стоимости проезда работников и членов их семей железнодорожным транспортом к месту отпуска и обратно, а также проезда работников железнодорожным транспортом к месту работы осуществлялась Обществом в соответствии с п.4.2.1 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2014-2016 годы, то есть относятся к выплатам социального характера. Данные выплаты производились вне зависимости от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы.

Таким образом, эти выплаты не входят в систему оплаты труда, следовательно, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, в связи с чем решения ФСС являются в данной части незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения Государственного учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), вынесенные в отношении Акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» в лице Ярославского филиала Акционерного общества «ЖТК» (ИНН <***>, ОГН 5077746868403):

- от 06.07.2017 № 2232 – в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 10 581,63руб.,

- от 06.07.2017 № 2233 – в части доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 729,78руб., пеней в сумме 18,37руб. и привлечения к ответственности за неуплату страховых взносов в сумме 145,96руб.

Обязать Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить нарушение прав и законных интересов Акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» в лице Ярославского филиала Акционерного общества «ЖТК».

Взыскать с Государственного учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Железнодорожная торговая компания» в лице Ярославского филиала Акционерного общества «ЖТК» (ИНН <***>, ОГН 5077746868403) 6000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Розова Н.А.