Решение от 6 декабря 2021 г. по делу № А14-7975/2021



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело № А14-7975/2021

«6» декабря 2021 года


Резолютивная часть решения оглашена «29» ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено «6» декабря 2021 года


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Луниной Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сакварелидзе Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ЛМ-Продукт» (ОГРН 1023602097749, ИНН 3663041871), г. Воронеж,

к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107), г. Москва,

об обязании осуществить технологическое присоединение,

при участии в качестве третьих лиц:

департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069), г. Воронеж,

общества с ограниченной ответственностью «РСО-Энерго» (ОГРН 1113668046140, ИНН 3661054875), г. Воронеж,

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области (ОГРН 1023601579033, ИНН 3665020080), г. Воронеж,

управления лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН 1073667000021, ИНН 3664078987), г. Воронеж,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – Ватутина П.В., доверенность от 30.06.2021,

от ответчика – не явился, надлежаще извещен,

от третьих лиц – не явились, надлежаще извещены,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ЛМ-Продукт» (далее – истец, ООО «ЛМ-Продукт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании публичного акционерного общества «Россети Центр» (далее – ответчик, ПАО «Россети Центр») осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения ВРУ (вводно-распределительного устройства) распределительного пункта приема сточных вод ООО «ЛМ-продукт», расположенных на земельном участке площадью 302 кв. м по адресу: Воронежская область, город Воронеж, в 2-х метрах восточнее земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:139 (напротив земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:141), со следующими геоданными земельного участка, подлежащего подключению к электроснабжению:

Точка 1, координаты X – 521885,67, Y – 1297672,50

Точка 2, координаты X – 521881,23, Y – 1297681,45

Точка 3, координаты X – 521853,54, Y – 1297669,83

Точка 4, координаты X – 521857,80, Y – 1297660,69

Точка 1, координаты Х – 521885,67, Y – 1297672,50,

в соответствии с договором № 3600/02025/20 (41945715), заявкой ООО «ЛМ-продукт» на технологическое присоединение от 05.02.2020 № 0203343886, положениями приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 04.10.2019 № 1931з и утвержденной данным приказом схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в связи с образованием земельного участка) с указанием координат земельного участка площадью 302 кв. м (с учетом уточнения, принятого протокольным определением от 14 октября 2021 года).

Определением от 12 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – департамент имущества области) и общество с ограниченной ответственностью «РСО-Энерго» (далее – ООО «РСО-Энерго), определением от 13 сентября 2021 года – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области (далее – ТУ Росимущества по Воронежской области) и управление лесного хозяйства Воронежской области.

Дело рассматривалось в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей надлежаще извещенных ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании истец поддержал исковое требование по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в ранее представленном отзыве иск не признал, против его удовлетворения возражал.

Департамент имущества области в представленных пояснениях указал, что спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации.

ООО «РСО-Энерго» против удовлетворения иска возражало.

ТУ Росимущества по Воронежской области позицию по иску не изложило.

Управление лесного хозяйства Воронежской области представила пояснения относительно процедуры раздела спорного земельного участка.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявкой на осуществление технологического присоединения пункта приема сточных вод с кадастровым номером 36:34:0203001:19. 18 марта 2020 года сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 3600/02025/20 (41945715), по условиям которого ответчик (сетевая организация) принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, ВРУ пункта приема сточных вод, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство и реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяющих энергопринимающих устройств – 5,0 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, – 0,4 (0,23) кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт; а истец (заявитель) обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Как указано в пункте 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ВРУ пункта приема сточных вод, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, в 2-х метрах восточнее земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:19. В силу пункта 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора.

20 февраля 2021 года ответчик в адрес истца направил уведомление № МР1-ВР/10-1/1308 о выполнении технических условий по договору № 3600/02025/20. Полагая, что со стороны ответчика имело место ненадлежащее выполнение условий договора (протяжка кабельной линии на расстоянии 300 метров от пункта приема сточных вод), истец письмом от 09.03.2020 № 25 сообщил об этом ответчику и просил надлежаще исполнить технические условия к договору. Поскольку в добровольном порядке требование истца удовлетворено не был, он в соответствии с пунктом 20 договора обратился в Арбитражный суд Воронежской области с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, как следует из пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 ГК РФ; к ним, в частности, относится присуждения к исполнению обязанности в натуре. Также статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Отношения сторон договора об осуществлении технологического присоединения регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), согласно пункту 3 которых сетевая организация обязана выполнить в отношении обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861 и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861 (пункт 6 Правил).

Пунктом 8 Правил № 861 установлено, что для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Заявка направляется по формам согласно приложениям № 4 – 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации). Перечень сведений, которые должны быть указаны в заявке, установлен пунктом 9 Правил № 861.

Как было отмечено выше, заявителем в электронном виде была подана заявка на осуществление технологического присоединения пункта приема сточных вод (кадастровый номер 36:34:0203001:19) с указанием основных характеристик и приложением пакета необходимых документов, в том числе схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также разрешения на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитутов с целью размещения объектов от 09.10.2019 № 665, в котором указано местоположение земельного участка пункта приема сточных вод. В вышеуказанном договоре, заключённом сторонами для осуществления технологического присоединения, также указан адрес вводно-распределительного устройства пункта приема сточных вод, а именно: Воронежская область, г. Воронеж, в 2-х метрах восточнее земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:19. Заключая договор от 18 марта 2020 года № 3600/02025/20 (41945715) с ответчиком, истец действовал во исполнение выданного ему департаментом имущества области разрешения от 09.10.2019 и приказа департамента имущества области от 04.10.2019 года № 1931з, согласно которому истцу предоставлено право на использование земель общей площадью 302 кв. м из категории земель – земли населенных пунктов, расположенных по адресу: г. Воронеж, в 2 метрах восточнее земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:19, с целью размещения линейного сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которого не требуется разрешения на строительство, сроком на пятьдесят девять месяцев и тридцать дней, без права изменения разрешенного использования земельного участка (пункт 1). Также указанным приказом утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в соответствии с которой местоположение земельного участка площадью 302 кв. м определено следующим образом: г. Воронеж, в двух метрах восточнее земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:19; сам земельный участок площадью 302 кв. м имеет следующие координаты:

точка 1, координаты X – 521885,67, Y – 1297672,50

точка 2, координаты X – 521881,23, Y – 1297681,45

точка 3, координаты X – 521853,54, Y – 1297669,83

точка 4, координаты X – 521857,80, Y – 1297660,69

точка 1, координаты Х – 521885,67, Y – 1297672,50.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что приказом управления лесного хозяйства Воронежской области от 01.04.2019 № 584 утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в соответствии с которой из земельного участка 36:34:0203001:19 были выделены новые земельные участки 36:34:02023001:139, 36:34:02023001:140, 36:34:02023001:141, 36:34:02023001:142, 36:34:02023001:143, 36:34:02023001:144, 36:34:02023001:145, 36:34:02023001:146, 36:34:02023001:147, 36:34:02023001:19 с сохранением исходного в измененных границах, которые впоследствии были сданы в аренду в целях осуществления рекреационной деятельности. Исходя из приложенной к приказу от 01.04.2019 № 584 схемы, усматривается, что в настоящий момент вновь образованный земельный участок 36:34:02023001:19, являясь частью первоначального земельного участка с таким же номером, расположен на юге первоначального участка и имеет площадь 5000 кв. м (против площади 6,9 га первоначального участка).

Ответчик, прокладывая кабельную линию, ориентировался на кадастровый номер земельного участка, указанный в заявке истца, в связи с чем им были осуществлены подготовительные мероприятия по технологическому присоединению в ином месте, чем это было согласовано департаментом имущества области в приказе от 04.10.2019 № 1931з и приложенной к нему схеме, что по смыслу статьи 309 ГК РФ нельзя признать надлежащим исполнением обязательства. Вместе с тем судом принято во внимание, что характеристики земельного участка, на котором предполагается точка присоединения, не изменились: в частности, осталась прежней площадь земельного участка и его координаты. Фактически изменился только номер земельного участка, служившего ориентиром для определения точки присоединения. Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются. По мнению ответчика, ссылка истца на содержащиеся в схеме расположения земельного участка данные о местоположении пункта приема сточных вод неправомерна ввиду того, что истцом при направлении соответствующей заявки не было указано соответствующего точного наименования и нахождения пункта поставки. Сетевая организация, как пояснил ответчик, выполняет технические условия в строгом соответствии с заявкой истца, а сверять границы точки расположения участка с его координатами не входит в ее компетенцию. Вместе с тем сторонами не оспаривается то обстоятельство, что при подаче заявки истцом был представлен указанный выше приказ департамента имущества области, содержащий схему расположения земельного участка и его координаты на местности. Исходя из изложенного, суд считает, что из анализа имеющихся в его распоряжении документов ответчик имел возможность правильно определить конкретный земельный участок, в пределах которого должно быть осуществлено технологическое присоединение. Иное свидетельствует о формальном подходе сетевой организации к исполнению договора и не может расцениваться как надлежащие действия по исполнению условий договора.

Исходя из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу, что технологическое присоединение в рамках спорного договора должно быть осуществлено на земельном участке площадью 302 кв. м по адресу: Воронежская область, город Воронеж, в 2-х метрах восточнее земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:139 (напротив земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:141), со следующими геоданными земельного участка, подлежащего подключению к электроснабжению:

Точка 1, координаты X – 521885,67, Y – 1297672,50

Точка 2, координаты X – 521881,23, Y – 1297681,45

Точка 3, координаты X – 521853,54, Y – 1297669,83

Точка 4, координаты X – 521857,80, Y – 1297660,69

Точка 1, координаты Х – 521885,67, Y – 1297672,50,

в связи с чем суд находит требование истца подлежащим удовлетворению, установив для исполнения месячный срок, исходя из общего срока договора в четыре месяца, а также того факта, что основные работы по договору ответчиком были исполнены.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 6000 руб. При подаче иска истец по платежному поручению от 19.05.2021 № 89 перечислил в федеральный бюджет государственную пошлину в полном объеме. Учитывая результат рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать публичное акционерное общество «Россети Центр» в течение месяца с даты вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения вводно-распределительного устройства распределительного пункта приема сточных вод общества с ограниченной ответственностью «ЛМ-продукт», расположенного на земельном участке площадью 302 кв. м по адресу: Воронежская область, город Воронеж, в 2-х метрах восточнее земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:139 (напротив земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203001:141), со следующими геоданными земельного участка, подлежащего подключению к электроснабжению:

Точка 1, координаты X – 521885,67, Y – 1297672,50

Точка 2, координаты X – 521881,23, Y – 1297681,45

Точка 3, координаты X – 521853,54, Y – 1297669,83

Точка 4, координаты X – 521857,80, Y – 1297660,69

Точка 1, координаты Х – 521885,67, Y – 1297672,50,

в соответствии с договором № 3600/02025/20 (41945715), заявкой общества с ограниченной ответственностью «ЛМ-продукт» на технологическое присоединение от 05.02.2020 № 0203343886, положениями приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 04.10.2019 № 1931з и утвержденной данным приказом схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в связи с образованием земельного участка).

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛМ-Продукт» (ОГРН 1023602097749, ИНН 3663041871) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия и в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья Н.В. Лунина