Решение от 18 февраля 2019 г. по делу № А60-72877/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-72877/2018
18 февраля 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-72877/2018 по иску индивидуального предпринимателя Качурина Александра Александровича (ИНН 666800023612, ОГРН 304662326400219) к Департаменту лесного хозяйства по Свердловской области (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834) об изменении условий договора,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, доверенность от 14.12.2018г.;

ответчик представителя не направил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицо, явившееся в судебное заседание, заявило об отсутствии необходимости разъяснения процессуальных прав и обязанностей. Отводов суду не заявлено.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском об изменении условий договора аренды лесного участка № 597 от 18.05.2010г.

По ходатайству сторон определением суда от 04.02.2019г. произведена замена лица на стороне истца с Департамента лесного хозяйства Свердловской области на его правопреемника – Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (ст. 48 АПК РФ).

Министерство представило отзыв на иск. Подтверждает существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка по результатам проведенной таксации.

Истец уточнил перечень приложений к договору, в которые необходимо внести изменения (ст. 49 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) и ответчиком (арендатор) по результатам аукциона по продаже права на заключение договора заключен договор аренды от 18.05.2010г. № 597 лесного участка площадью 0,24 га, имеющего местоположение: Свердловская обл., Горноуральский городской округ, Нижне-Тагильское лесничество Николо-Павловское участковое лесничество Черноисточинский участок, квартал 118, выдел 2 (участок № 2).

Истец (арендатор) просит изменить условия договора аренды (заменить приложения №№ 1,2,3,5,6, на приложения №№ 1/1,2/1,3/1,5/1,6/1 соответственно) в связи с тем, что по результатам таксационных работ уточнены количественные и качественные характеристики лесного участка (распределение площади лесного участка, допустимый объем изъятия лесных ресурсов, необходимые виды, объемы, а также сроки выполнения противопожарных и санитарных мероприятий).

В предварительном судебном заседании истец также ходатайствовал об изменении условий договора аренды в части размера арендной платы (применение повышающих коэффициентов на 2019г. и 2020г.). Ответчик указал на неготовность расчетов арендной платы на 2019г. и 2020г., указав, что стороны не лишены впоследствии права на заключение дополнительного соглашения к договору об изменении размера арендной платы. Истец ходатайство поддерживать не стал.

В судебное заседание истцом приобщен к материалам дела полученный от лесничества расчет годовой платы на 2019г. и 2020г., указано на достижение с ответчиком договоренности о внесении изменений в приложение № 4 к договору. Однако в судебное заседание представитель ответчика не явился, проект приложения № 4 к договору не представил.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников.

В последующем Федеральным законом от 29.06.2015г. № 206-ФЗ внесены изменения в ст. 74 ЛК РФ, а также введена ст. 74.1, согласно части 2 которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

В части 3 указанной статьи предусмотрена возможность изменения договора по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Пунктом 16 договора от 18.05.2010г. № 597, заключенного до внесения изменений в ст. 74 ЛК РФ и введения ст. 74.1 ЛК РФ, предусмотрено изменение условий договора по соглашению сторон только в случае изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями (пожары, ветровалы, повреждения лесов вредными организмами), проведения лесоустройства, в случае изменения ставок платы за единицу площади.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные истцом в качестве оснований для изменения договора, пришел к выводу о существенных изменениях характеристик лесного участка. Ответчик наличие обстоятельств, на которые ссылается истец, подтверждает.

Таким образом, условия договора аренды подлежат изменению в редакции, предложенной истцом и ответчиком.

Принимая во внимание, что арендная плата по договору является регулируемой (ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), лесничеством представлен расчет платы на 2019г., 2020г., суд считает возможным в целях упорядочения отношений сторон определить размер платы на указанные годы в соответствии с расчетом лесничества.

Расходы истца по оплате госпошлины возмещению не подлежат с учетом сделанного его представителем заявления об отнесении на истца данных расходов.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 18.05.2010г. № 597.

Заменить приложения к договору №№ 1,2,3,5,6 приложениями №№ 1/1,2/1,3/1,5/1,6/1.

Определить размер годовой арендной платы по договору от 18.05.2010г. № 597 на 2019 год равным 3 870 руб. и на 2020 год равным 4 620 руб.

Дополнительное соглашение и приложения №№ 1/1,2/1,3/1,5/1,6/1 к договору являются неотъемлемой частью настоящего решения.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья С.Ю. Григорьева