Решение от 24 августа 2023 г. по делу № А41-43530/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-43530/23
24 августа 2023 года
г.Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Здесь и сейчас» (ОГРН. 1205000038902)

к Люберецкому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (ОГРН. 1047727043550)

об оспаривании действий (бездействия)

третье лицо: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по городу Санкт-Петербургу (ОГРН.1047833068942)

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 24.08.2023г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Здесь и сейчас» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Люберецкому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области (далее – Люберецкое РОСП ГУ ФССП по МО), с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении обращений от 07.02.2023 исх. № 2905, от 24.04.2023 исх. № 2905 о возврате денежных средств, действий по списанию денежных средств в размере 50 000 рублей на основании инкассового поручения от 30.01.2023 № 14701, отмене Постановления от 30.01.2023г., обязании вернуть незаконно списанные денежные средства.

В судебном заседании представитель общества заявленные требования поддержал.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Постановлением ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу от 05.05.2022 № 51/2022 ООО «Здесь и сейчас» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В связи с отсутствием добровольного исполнения административного акта на его основании Люберецким РОСП ГУ ФССП по МО возбуждено исполнительное производство № 458766/22/50021-ИП.

Полагая, что административный штраф в установленный срок в добровольном порядке не исполнен, судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 31.01.2023г.

Согласно инкассового поручения от 31.01.2023 № 14701 на денежные средства общества на сумму 50 000 рублей обращено взыскание.

07.02.2023г., 24.04.2023г. обществом в адрес ГУ ФССП по МО направлялись Жалобы от 07.02.2023 исх. № 2905, от 24.04.2023 исх. № 2905, в которых должник просил отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и возвратить излишне взысканные денежные средства.

Письмами от 03.03.2023 № 50918/23/170765, от 24.04.2023 № 224954435601 заявителю сообщено, что жалобы направлены для рассмотрения по существу в Люберецкое РОСП.

Полагая, что судебными приставами-исполнителями допускается бездействие, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия

(бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьей 13 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 122 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно частям 1, 2 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Частью 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее принятия.

Согласно части 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве, по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Как следует из материалов дела, жалоба от 07.02.2023 исх. № 2905 на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя получена адресатом 13.02.2023г., а жалоба от 24.04.2023 исх. № 2905 в тот же день.

Однако, поданные жалобы начальником Люберецкого РОСП по существу рассмотрены не были, денежные средства должнику не возвращены.

Согласно статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника

в рублях и иностранной валюте и иные ценности. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются.

Таким образом, возможность наложения ареста и обращения взыскания на денежные средства должника и совершения соответствующих действий предусмотрена Законом об исполнительном производстве.

Между тем, как обоснованно отмечено обществом и подтверждено платёжным поручением от 27.01.2023 № 31 на счет ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу должником добровольно перечислены 50 000 рублей с назначением платежа «Оплата административного штрафа по делу № 51/2022».

Следовательно, на момент списания денежных средств (31.01.2023г.) постановление по делу об административном правонарушении было исполнено.

Следовательно, оснований для обращения взыскания на денежные средства должника не имелось, а списанные на основании инкассового поручения от 31.01.2023 № 14701 денежные средства являлись излишне взысканными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Люберецкого районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, выразившееся в не рассмотрении обращений от 07.02.2023 исх. № 2905, от 24.04.2023 исх. № 2905 о возврате денежных средств, списанных по инкассовому поручению от 31.01.2023 № 14701 на сумму 50 000 рублей.

Обязать Люберецкий районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области рассмотреть Жалобы на

постановление, действия (бездействие) должностного лица службы от 07.02.2023 исх. № 2905, от 24.04.2023 исх. № 2905 и направить копии постановлений, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб, в адрес общества с ограниченной ответственностью «Здесь и сейчас».

Признать незаконными действия Люберецкого районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области по списанию денежных средств со счета ООО «Здесь и сейчас» в размере 50 000 рублей по инкассовому поручению от 31.01.2023 № 14701.

Признать незаконным и отменить Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 31.01.2023г., принятое в рамках исполнительного производства № 458766/22/50021-ИП.

Обязать Люберецкий районный отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области обеспечить возврат на расчетный счет ООО «Здесь и сейчас» необоснованно списанных по исполнительному производству № 458766/22/50021-ИП денежных средств в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья А.А. Обарчук