Решение от 26 мая 2017 г. по делу № А43-1259/2017

9125/2017-80162(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-1259/2017

г. Нижний Новгород 26 мая 2017 года.

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2017 года. Решение изготовлено в полном объеме 26 мая 2017 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Трясковой Надежды Викторовны (шифр 9-117),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Управляющая компания Автокомпонент» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода,

о признании недействительным акта от 27.12.2016 № 062S04160077752, без участия представителей сторон,

установил:

Акционерное общество «Управляющая компания Автокомпонент» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода о признании недействительным акта органа, осуществляющего контрольные функции, от 27.12.2016 № 062S04160077752.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на нарушение ответчиком процедуры принятия и формы оспариваемого акта, а именно: взыскание недоимки по страховым взносам за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика

страховых взносов в банках, не производилось (соответствующие решения заявителю не направлялись, доказательств отсутствия денежных средств на счетах заявителя не приложено).

Ответчик заявленные требования отклонил; полагает оспариваемый ненормативный правовой акт законным и обоснованным, а позицию заявителя - бездоказательной.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В ходе проведения проверки соблюдения заявителем требований действующего законодательства о своевременной и правильной уплате страховых взносов ответчиком установлено, что заявителем не уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ за 9 месяцев 2016 года.

В этой связи в адрес заявителя выставлено требование:

- от 07.11.2016 № 062S01160303721 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 12 784 117,98 руб., а также пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 228 491,13 руб. и об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 5 585 440,50 руб., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 100 101,70 руб. со сроком исполнения до 29.11.2016; данное требование направлено заявителю 09.11.2016.

В связи с неисполнением заявителем данного требования ответчиком принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 06.12.2016 № 062S02160116408; данное решение направлено заявителю 09.12.2016; соответствующее инкассовые поручения направлены в банк.

В дальнейшем ответчиком принято постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации от 27.12.2016 № 062S04160077752 и вынесен аналогичный акт органа, осуществляющего контрольные функции, на основании которых судебным приставом-исполнителем в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство. Кроме того, 16.01.2017 ответчиком отозваны ранее выставленные инкассовые поручения.

Не согласившись с данными действиями органа государственного внебюджетного фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности, организации.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлен статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам производится в принудительном порядке.

Согласно пунктам 1, 3, 5, 14 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации в банках; до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ; решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока; при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в отношении одного или нескольких требований одновременно (пункт 3.1 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации должны быть указаны: 1) фамилия, имя, отчество должностного лица и наименование органа контроля за уплатой страховых взносов, выдавшего указанное постановление; 2) дата принятия и номер решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации; 3) наименование и адрес плательщика страховых взносов - организации, на чье имущество обращается взыскание; 4) резолютивная часть решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации; 5) дата вступления в силу решения руководителя (заместителя руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации; 6) дата выдачи постановления (пункт 4 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Постановление о взыскании

страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов и заверяется печатью этого органа (пункт 5 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Неисполнение заявителем требования от 07.11.2016 № 062S01160303721 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также недостаточность денежных средств на счетах заявителя, послужили основанием для принятия ответчиком постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества заявителя и оспариваемого акта.

Таким образом, поскольку оспариваемое постановление и акт по форме и содержанию, а также по порядку принятия полностью соответствуют требованиям статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, оснований для признания их недействительными (не подлежащими исполнению) не имеется.

Доводы заявителя о том, что решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, им не получались, судом не принимаются.

Как следует из материалов дела (список отправки заказной корреспонденции с почтовым штемпелем), данное решение направлено заявителю 09.12.2016 соответственно по адресу, указанному в ЕГРЮЛ и в настоящем заявлении (<...>).

Согласно части 6 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации в течение шести дней после дня вынесения указанного решения; в случае направления указанного решения о взыскании по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Как разъяснено в пункте 53 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому

лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по указанным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

При наличии у заявителя законной обязанности платить установленные страховые взносы и в отсутствие спора по их размеру (обратного из заявления не следует), доводов о том, какие права и законные интересы плательщика страховых взносов нарушены оспариваемым ненормативным правовым актом, в заявлении не приведено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные заявителем и состоящие из государственной пошлины, относятся на заявителя.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения.

Судья Н.В. Тряскова