Решение от 4 декабря 2018 г. по делу № А70-15358/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-15358/2018
г. Тюмень
05 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 05 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Авдеевой Я.В., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по иску

Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

к ООО «СтройБизнесГрупп»

о взыскании денежных средств,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болтуновой А.Г.,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 26.11.2018 № 3637/18, личность установлена по паспорту,

от ответчика: не явились, извещены (заказное письмо с уведомлением 62505228165949, телеграмма),

установил:

Заявлен иск Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области к ООО «СтройБизнесГрупп» о взыскании суммы субсидии в размере 12 407 293 рубля 34 копейки.

Требования со ссылками на статьи 10, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 99-п «О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии» (далее – Порядок отбора), мотивированы тем, что ответчик нарушил условия пункта 2.2. договора от 16.12.2015 № 165.

Ответчик для участия в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявленные исковые требования в отсутствие ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца, явившийся в судебное заседание, заявленные требования поддержал.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил.

Суд считает, что у ответчика имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление  отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, 22.05.2015 Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент) и ООО «СтройБизнесГрупп» (далее – общество) подписали договор № 165 (далее – договор, л.д. 8-12), согласно пункту 1.1. которого Департамент предоставляет Обществу из областного бюджета субсидию на условиях и в размере, установленных Порядком отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 99-п (далее - Порядок), и протоколом № 3 заседания Комиссии по отбору субъектов малого (среднего) предпринимательства для получения государственной поддержки от 10 декабря 2015 года, согласно расчетам по прилагаемой к Договору форме и являющейся его неотъемлемой частью (приложение 1), в виде: субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования по договору, заключенному с ОАО «Тюменская агропромышленная лизинговая компания»: договор финансовой аренды (лизинга) № 47/К/15 от 07.05.2015, договор лизинга № 166/К/14 от 04.08.2014, договор лизинга №194/К/14 от 14.10.2014, договор лизинга №193/К/14 от 14.10.2014; с ООО «Катерпиллар Файненшл»: договор лизинга № MNURAL331/2L-14 от 09.10.2014.

На основании пункта 2.1. договора общество обязано в течение 7 календарных дней с даты заключения настоящего Договора предоставить Департаменту заверенные банком копии всех имеющихся у Общества договоров банковского счета или дополнительных соглашений к ним с приложением копий самих договоров, содержащие условие о списании со счета Общества в бесспорном порядке инкассовыми поручениями на счет областного бюджета денежных средств в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии, в случае невыполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком.

Согласно пункту 2.2. договора общество обязано ежеквартально в сроки до 15.01.2016 представить в Департамент отчет по форме согласно приложению № 6 к Порядку; ежегодно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, представить в Департамент анкету субъекта предпринимательства согласно приложению № 8 к Порядку. Анкета предоставляется за соответствующий отчетный период (январь-декабрь) в течение 2 финансовых лет, следующих за финансовым годом, в котором была получена государственная поддержка; ежеквартально в сроки до 15.01.2016, 15.04.2016, 15.07.2016, 15.10.2016 представить в Департамент письмо лизинговой компании, подтверждающее отсутствие факта расторжения договора лизинга оборудования и возврата первого взноса по договорам лизинга оборудования, указанным в п.1.1.1 Договора; обеспечить наличие в хозяйственном обороте субъекта предпринимательства оборудования, приобретенного в лизинг, в отношении которого возмещены затраты по уплате первого взноса при заключении договора лизинга, в течение 6 месяцев с даты заключения договора о предоставлении государственной поддержки; обеспечить возможность осуществления Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии; в случае обнаружения ошибки в расчетах суммы субсидии, в результате которой Обществу перечислена излишняя сумма субсидии, вернуть излишне перечисленную сумму субсидии в течение 30 календарных дней со дня письменного уведомления Общества Департаментом.

Из пунктов 5.3., 5.3.2. договора следует, что досрочное одностороннее расторжение Договора по инициативе Департамента может иметь место в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Обществом условий настоящего Договора, путем направления Обществу уведомления о расторжении настоящего Договора и возврате субсидии в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений по исполнению условий настоящего Договора Обществом. Договор считается расторгнутым со дня направления уведомления.

На основании договора Департамент перечислил обществу сумму субсидий в размере 1 957 257 рублей 56 копеек согласно платёжным поручениям от 28.12.2015 № 676301, от 29.12.2015 № 599618.

Уведомлением от 10.01.2018 № 38/18 Департамент сообщил обществу о расторжении договора на основании пунктом 3.2., 5.3.2. договора и предложил перечислить полученную субсидию в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления (л.д. 15-16). Согласно уведомлению 62500416012852 общество 06.02.2018 получило уведомление от 10.01.2018 № 38/18 (л.д. 17, 18).

17.08.2018 истец выставил инкассовое поручение в Западно-Сибирском банке ПАО Сбербанк г.Тюмень (л.д. 20). Согласно отметке от 21.08.2018, проставленной на указанном инкассовом поручении, поручение возвращено без исполнения в связи с тем, что счет закрыт (л.д. 21).

Отсутствие исполнения требований послужило основанием к обращению Департамента в суд с рассматриваемыми требованиями.

Предоставление субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области в настоящее время регулируется Порядком отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 99-п (далее Порядок отбора).

В соответствии с пунктом 8.8. Порядка отбора в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений направляет субъекту предпринимательства уведомление о возврате субсидии в полном объеме заказным письмом с уведомлением о вручении. Получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В связи с тем, что ответчик не представил в Департамент предусмотренные пункта 2.2. договора: анкету субъекта предпринимательства согласно приложению № 8 к Порядку в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, а также не представил в сроки до 15.04.2016, 15.07.2016, 15.10.2016 в Департамент письма лизинговой компании, подтверждающие отсутствие факта расторжения договора лизинга оборудования и возврата первого взноса по договорам лизинга оборудования, указанным в п.1.1.1 Договора, Департамент полагает нарушенным пункт 2.2. договора.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами и договором.

В силу пункта 1 статьи 450.1. Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пунктов 5.3., 5.3.2. договора, досрочное одностороннее расторжение Договора по инициативе Департамента может иметь место в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Обществом условий настоящего Договора, путем направления Обществу уведомления о расторжении настоящего Договора и возврате субсидии в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений по исполнению условий настоящего Договора Обществом. Договор считается расторгнутым со дня направления уведомления.

Суд отмечает, что обстоятельства, заявленные истцом, в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорены, доказательств, их опровергающих, в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что ответчик никоим образом не проявляет себя в арбитражном процессе, не освобождает истца от предусмотренной частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Тюменской области направлял копию судебного акта с информацией о порядке и сроках рассмотрения дела рассмотрения дела, а также о сроках предоставления возражений и дополнительных доказательств по адресу ответчика. Этот документ не был получен ответчиком в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отметкой на уведомлении заказного письма 62505228165949, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признается надлежащим извещением.

Несмотря на это, ответчик отзыв на иск не направил, возражений относительно предъявленных требований не заявил, доказательств оплаты в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах отклонение судом представленных истцом в обоснование иска доказательств, фактически будет являться исполнением обязанности ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, что повлечет нарушение таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, и может привести к принятию неправильного решения.

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы, выслушав истца, установил, что факт наступления обстоятельств, с которыми договор связывает право на односторонний отказ от него, подтвержден, следовательно, уведомление Департамента об одностороннем отказе от договора является обоснованными и свидетельствует о том, что договор является расторгнутым с 12.01.2018.

Договор в качестве последствий расторжения устанавливает обязанность получателя субсидий по их возврату в бюджет.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце втором пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что ответчик не возвратил добровольно сумму полученной субсидии, спорные денежные суммы не были возвращены путем бесспорного списания.

Проверив расчет суммы задолженности, выполненный истцом, суд полагает, что расчет выполнен арифметически правильно, в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и действующим законодательством.

Ответчик контррасчет не представил.

На основании вышеизложенного, требования истца с ответчика суммы субсидии, перечисленной по договору в размере 1 957 257 рублей 00 копеек, подлежит удовлетворению.

Истец освобожден от обязанности оплаты государственной пошлины за рассмотрение иска в Арбитражном суде Тюменской области на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, при удовлетворении иска взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 16, 101, 110, 106, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО «СтройБизнесГрупп» в пользу Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области 1 957 257 рублей 00 копеек основного долга.

Взыскать с ООО «СтройБизнесГрупп» в доход федерального бюджета 32 573 рубля 00 копеек государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Авдеева Я.В.