Решение от 20 января 2020 г. по делу № А58-10852/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-10852/2019
20 января 2020 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 20.01.2020г.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола помощником судьи Никодимовой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Покровский колледж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 23 678,66 руб.,

с участием представителя от истца ФИО1 по доверенности от 18.10.2019 со сроком действия один год, предъявлен паспорт;

в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Покровский колледж" (далее - ответчик) о взыскании 23 678,66 руб. убытков, причиненных в связи с несвоевременным представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работающего пенсионера.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

14.01.2019 в электронном виде от истца поступили пояснения по иску с приложениями согласно перечню.

Представленные истцом пояснения и документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец исковые требования поддерживает.

Ответчик письменный отзыв по иску в суд не направил.

Исследовав материалы дела, суд установил.

В связи с не поступлением в Управление ПФР в Хангаласском улусе (районе) PC (Я) (межрайонное) сведений о работающих в ГБПОУ РС(Я) "ПОКРОВСКИЙ КОЛЛЕДЖ" лицах по форме СЗВ-М за июль 2018 года, в отношении 1 (одного) пенсионера Пенсионным фондом была осуществлена выплата страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии с июля 2018 года.

Сведения по форме СЗВ-М за июль 2018 года представлены ответчиком 11.03.2019.

По результатам проведенной проверки Пенсионным фондом выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии, с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, в отношении одного застрахованного лица за период с 01.07.2018 по 30.04.2019 в сумме 23 678,66 руб.

В адрес ответчика направлена претензия от 19.09.2019 № 09-1904 о возмещении бюджету Пенсионного фонда убытков в размере 23 678,66 руб., возникших в связи с несвоевременным представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении одного работающего пенсионера.

Неуплата ответчиком указанной суммы явилась основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании понесенных Пенсионных фондом убытков.

Письменный отзыв по существу заявленных исковых требований, а также доказательства возмещения убытков ответчик не представил, в связи с чем, суд в соответствии с частью 4 статьи 131 АПК РФ рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указал, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции действующей в спорный период, установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 1 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 4 статьи 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, которая действовала в спорный период) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России № 83п от 01.02.2016г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Исходя из положений действующего законодательства, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату страховой пенсий. Не допускается возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения страховой пенсии перерасхода средств на выплату страховых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательном пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, излишняя выплата страховой части пенсии ФИО2 в размере 23 678,66 руб. за период с июля 2018 года по апрель 2019 года обусловлена предоставлением ответчиком в Пенсионный Фонд недостоверных сведений персонифицированного учета, необходимых для определения размера страховой пенсии.

Ответчик обязан был предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за июль 2018 года не позднее 15.08.2018г., тогда как данные сведения по форме «дополняющая» представлены ответчиком 11.03.2019.

Таким образом, предоставлением ответчиком в Пенсионный Фонд недостоверных сведений персонифицированного учета привело к возникновению излишней выплате сумм страховой пенсии в размере 23 678,66 руб.

Наличие и размер убытков подтверждается материалам дела (сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2018 года (дополняющая), протоколом проверки от 11.03.2019, протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 14.06.2019, расчетом излишне выплаченных сумм пенсий в отношении одного получателя страховых пенсий, выпиской о выплатах в период с 01.07.21018 по 30.04.2019).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Как установлено частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик размер заявленных ко взысканию убытков не оспорил, контррасчет не представил, о наличии арифметических ошибок не заявил.

На основании изложенного, поскольку материалы дела подтвержден размер убытков, вина ответчика, причинно-следственную связь между его бездействием и причиненным ущербом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме заявленного требования.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Покровский колледж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 23 678,66 руб. убытков.

Взыскать с государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Покровский колледж" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).


Судья

Г.Л. Николаева