Решение от 22 января 2019 г. по делу № А04-7542/2017Арбитражный суд Амурской области 675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163 тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А04-7542/2017 г. Благовещенск 22 января 2019 года изготовление решения в полном объеме 16 января 2019 года объявлена резолютивная часть решения Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича, при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 25 279,09 руб. третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Амур АРС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в заседании: от истца: ФИО2, по доверенности №51/530 от 31.08.2018, сроком до 31.10.2021 (до перерыва); ФИО3, по доверенности № 51/460 от 09.07.2018, сроком на один год (до перерыва); ФИО4, по доверенности № 51/423 от 02.07.2018, сроком до 01.07.2019; от ответчика: ФИО5, по доверенности № 01-10/5540 от 16.07.2018, сроком на один год (до перерыва); от третьего лица: не явилось, извещено (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ); в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, АО «ДГК») с исковым заявлением к муниципальному образованию города Благовещенска в лице администрации города Благовещенска (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.05.2017 по 30.06.2017 в сумме 27 262,34 руб. Исковые требования обоснованы тем, что на основании Постановления Правительства Амурской области от 28.03.2016 № 108 «О безвозмездной передаче имущества из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск» из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск передано здание общежития по адресу: <...>. 18.05.2017 от управляющей компании ООО «Амур АРС» получен протокол общего собрания собственников помещений жилого дома № 4/2 по ул. Нагорная от 01.12.2016, согласно которому собственник решил вносить плату за коммунальные услуги, в том числе, при использовании общего имущества в многоквартирном доме на содержание мест общего пользования, непосредственно ресурсоснабжающей организации. ООО «Амур АРС» письмом от 25.05.2017 № 200 повторно направило копию указанного протокола, и просило заключить договоры с собственниками (нанимателями), проживающими по адресу: ул. Нагорная, 4/2, счета за потребленную тепловую энергию выставлять напрямую потребителям. Также представлен договор управления многоквартирным домом от 01.12.2016. Истец указывает, что муниципальное образование г. Благовещенск является собственником тепловых сетей с кадастровым номером 28:01:030010:1:10:401:001:100950260, которые расположены за границей стены многоквартирного дома, используются для поставки тепловой энергии. В связи с чем, считает, что за тепловые потери в данных сетях оплату обязан производить собственник - муниципальное образование г. Благовещенск. Кроме того, истец указывает, что согласно техническому паспорту от 25.03.2010 на общежитие, нежилое помещение № 9 в доме по ул. Нагорная, 4/2, принадлежащее ответчику, с момента постройки жилого дома было оборудовано под спортивный зал, использовалось в качестве самостоятельного помещения, не предназначенного для обслуживания иных помещений в многоквартирном жилом доме. В помещении нет узлов управления коммуникациями жилого дома, электрощитовая и теплопункт, предназначенные для обслуживания дома, находятся в подвале вне спортивного помещения. Спорное имущество никогда не находилось во владении и пользовании жильцов многоквартирного жилого дома, является самостоятельным, не является техническим подвалом, и не предназначено для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме. АО «ДГК» считает, что помещение спортзала не может быть отнесено к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем, отплату за потребление тепловой энергии в указанном помещении обязан производить собственник - муниципальное образование г. Благовещенск. Определением от 30.08.2017 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Амур АРС» (далее – третье лицо, ООО «Амур АРС»). 20.09.2017 от ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором администрация города Благовещенска просит отказать в удовлетворении исковых требований. Также от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу № А04-7542/2017 до рассмотрения дела № А04-6661/2017. Определением от 24.10.2017 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производств, в целях выяснения дополнительных обстоятельств по делу с учетом возражений ответчика; назначил предварительное судебное заседание на 21.11.2017. Определение от 22.11.2017 (резолютивная часть объявлена 21.11.2017) производство по делу № А04-7542/2017 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение дела № А04-6661/2017 Арбитражного суда Амурской области. Определением от 30.05.2018 производство по делу возобновлено, назначено предварительное судебное заседание на 26.06.2018. Определением от 19.07.2018 производство по делу № А04-7542/2017 было приостановлено до принятия Арбитражным судом Дальневосточного округа судебного акта по результатам рассмотрения кассационной жалобы на решение Арбитражный суд Амурской области от 20.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 по делу № А04-6661/2017. Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2018 решение от 20.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 по делу № А04-6661/2017 Арбитражного суда Амурской области оставлены без изменения. Определением от 03.09.2018 производство по делу возобновлено по ходатайству истца. Определением от 02.10.2018 производство по делу № А04-7542/2017 было приостановлено до рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации кассационной жалобы администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) на решение Арбитражного суда Амурской области от 20.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2018 по делу № А04-6661/2017 (кассационное производство № 303-ЭС18-17638). Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 № 303-ЭС18-17638 отказано администрации города Благовещенска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Определением от 25.12.2018 производство по делу возобновлено по ходатайству истца. Истец в судебном заседании 09.01.2019 уточнил заявленные требования, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.05.2017 по 30.06.2017 в сумме 25 279 руб. Указал на перерасчет размера платы за тепловые потери тепловой сети на основании фактической протяженности тепловой сети. Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению на основании части 1 статьи 49 АПК РФ. Ответчик в судебном заседании 09.01.2018 заявленные требования не признал по основаниям, ранее изложенным в отзыве на иск, из которого, в частности, следует, что на момент передачи в муниципальную собственность здания общежития по ул. Нагорная, 4/2, а также в настоящее время жилые помещения заселены гражданами, которые являются потребителями коммунальных услуг и пользователями мест общего пользования, в связи с чем обязанность по оплате за тепловую энергию возложена на нанимателей. Администрация города Благовещенска потребителем коммунальной услуги, оказываемой истцом, не является. Ответчик полагает, что договор на поставку коммунального ресурса с ресурсоснабжающей организацией должна заключать управляющая организация – ООО «Амур АРС», являющаяся исполнителем коммунальных услуг многоквартирного дома. Администрация города Благовещенска указывает, что согласно техническому, кадастровому паспортам на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, подвальное помещение, используемое под спортивный зал, является общим имуществом и в качестве самостоятельного объекта недвижимости не выделено, в реестре муниципальной собственности не значится. Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом согласно статьям 121 - 123 АПК РФ. Судебное заседание проводилось в отсутствие представителя третьего лица на основании части 5 статьи 156 АПК РФ. В судебном заседании 09.01.2019 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16.01.2019 в целях ознакомления ответчика с расчетами по уточненным требованиям. Судебное заседание после перерыва проводилось в отсутствие представителей ответчика и третьего лица согласно части 5 статьи 163 АПК РФ. Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. Согласно постановлению правительства Амурской области № 108 от 28.03.2016 о безвозмездной передаче имущества из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск, здание – общежитие общей площадью 3516,6 кв.м, расположенное по адресу <...>, передано по акту приема-передачи от 20.04.2016 из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск. Постановлением администрации города Благовещенска № 2039 от 04.07.2016 объекту, расположенному по адресу: <...>, присвоен статус многоквартирного жилого дома. Право собственности муниципального образования города Благовещенска на здание жилого дома зарегистрировано 11.05.2016, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись № 28-28/001-28/301/017/2016-352/3. Постановлением администрации города Благовещенска № 2092 от 08.07.2016 (в редакции постановления администрации города Благовещенска № 2692 от 29.08.2016) многоквартирному жилому дому присвоен адрес: ул. Нагорная, 4/2. Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находится на управлении управляющей компании ООО «Амур АРС» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.12.2016, заключенного между управлением ЖКХ администрации г. Благовещенска (собственник) и ООО «Амур АРС» (управляющая организация) по итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 08.11.2016 № 5УК. 25.04.2017 между АО «ДГК» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Амур АРС» (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор теплоснабжения жилого фонда управляющей организации № 7/1/05214/123, согласно пункту 1.1 которого ресурсоснабжающая организация подает через присоединенную сеть, а исполнитель коммунальных услуг принимает и оплачивает коммунальные ресурсы в виде тепловой энергии в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению и потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, находящегося в управлении исполнителя коммунальных услуг. В материалы дела представлен протокол общего собрания в форме очно-заочного голосования собственников помещений жилого дома № 4/2 по ул. Нагорная в г. Благовещенске от 01.12.2016 № 1, согласно которому собственниками многоквартирного жилого дома проведено общее собрание с повесткой дня: утверждение секретаря собрания, председателя собрания с правом подсчета голосов и подведения итогов голосования; принятие решения о порядке внесения платы за все коммунальные услуги, в том числе, при использовании общего имущества в многоквартирном доме на содержание мест общего пользования, непосредственно ресурсоснабжающей организации. В протоколе от 01.12.2016 № 1 отражено, что собственниками помещений многоквартирного жилого дома принято решение о внесении платы за все коммунальные услуги, в том числе, при использовании общего имущества в многоквартирном доме на содержание мест общего пользования, непосредственно ресурсоснабжающей организации. Истец указывает, что, являясь ресурсоснабжающей организацией, осуществлял поставку тепловой энергии в здание общежития, расположенного по адресу: <...>, в том числе в отношении нежилого помещения (спортзал). Согласно постановлению правительства Амурской области от 26.09.2013 № 457 тепловая трасса, расположенная в <...>, протяженностью 378,5 м, с кадастровым номером 28:01:030010:1:10:401:001:100950260 передана в собственность муниципального образования город Благовещенск. В подтверждение расхождения фактической протяженности тепловой сети, протяженности, указанной в правоустанавливающих документах и техническом паспорте, истцом в материалы дела представлен акт обследования тепловой сети от 24.09.2018. Согласно акту обследования тепловой сети от 24.09.2018 комиссией в составе представителей АО «ДГК», управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска, комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, проведено обследование тепловой сети в районе ул. Нагорная, 4 на предмет ее протяженности, в результате которого установлено, что фактическая протяженность тепловой сети составляет 354 м. АО «ДГК», полагая, что обязанность по оплате теплоэнергии в отношении помещения спортзала, а также связанной с тепловыми потерями в сетях, возложена на администрацию г. Благовещенска, письмом от 08.06.2016 № 02-17/282 направило в адрес ответчика проект договора теплоснабжения № 7/1/09213/56 для согласования и подписания. Направленный истцом проект договора теплоснабжения № 7/1/09213/56 ответчиком подписан не был. Счета-фактуры от 31.05.2017 № 7/1/1/003828, от 30.06.2017 № 7/1/1/004399, направленные администрации г. Благовещенска для оплаты фактически потребленной тепловой энергии за май – июнь 2017 года, ответчиком не оплачены. В связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате услуг теплоснабжения администрации г. Благовещенска претензией от 12.07.2017 № 755 предложено оплатить задолженность по коммунальной услуге (отопление) по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...>, в том числе по помещению спортзала. Оставление ответчиком претензии без исполнения явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, на основании следующего. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. В соответствии со статьей 153 ГК РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей. Спорные правоотношения возникли в связи со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, к которым согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ). В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Направленный истцом в адрес ответчика проект договора теплоснабжения № 7/1/09213/56 ответчиком подписан не был. Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте, т.е. контракт энергоснабжения считается заключенным. В пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Информационного письма ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. Судом установлено, что в период 01.05.2017 по 30.06.2017 истцом оказаны услуги по теплоснабжению (отоплению) в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>. Факт поставки тепловой энергии в многоквартирный дом в указанный период подтверждается ведомостями потребления тепловой энергии, счетами, счетами-фактурами на оплату поставленной теплоэнергии. В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ). В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ). Согласно пунктам 1, 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. В соответствии с пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил № 354 (пункт 8 Правил № 354). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил № 354. В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в МКД, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления МКД до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил. В силу подпункта «в» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация также приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов, по общему правилу, со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения. При этом договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (пункт 30 Правил № 354). Общим собранием жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, оформленного протоколом от 01.12.2016 № 1, принято решение определить порядок внесения платы за все коммунальные услуги, в том числе при использовании общего имущества в многоквартирном доме на содержание мест общего пользования, непосредственно ресурсоснабжающей организации. Следовательно, АО «ДГК», являясь ресурсоснабжающей организацией, обладающей статусом исполнителя коммунальной услуги, наделено правом требовать от потребителя оплаты коммунальных услуг. Доводам ответчика о том, что администрация города Благовещенска не является потребителем коммунальной услуги, оказываемой истцом, а подвальное помещение, расположенное по адресу: <...>, используемое под спортивный зал, является общим имуществом и в качестве самостоятельного объекта недвижимости не выделено, в реестре муниципальной собственности не значится, была дана оценка судами при рассмотрении дела № А04-6661/2017 по иску АО «ДГК» к муниципальному образованию города Благовещенска в лице администрации города Благовещенска о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную на объект – спортзал, а также связанную с тепловыми потерями в сетях за период с 01.12.2016 по 30.04.2017 в размере 139 820,46 руб. В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении дела № А04-6661/2017 судом установлено, что на основании постановления правительства Амурской области № 108 от 28.03.2016 о безвозмездной передаче имущества из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск, здание – общежитие общей площадью 3516,6 кв.м, расположенное по адресу <...> передано по акту приема-передачи от 20.04.2016 из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск. На основании пункта 5 указанного постановления суд при рассмотрении дела № А04-6661/2017 пришел к выводу, что право собственности муниципального образования на нежилое помещение (спортзал) возникло с даты утверждения передаточного акта от 20.04.2016 уполномоченными органами, что соответствует части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Также при рассмотрении дела № А04-6661/2017 суд установил, что в соответствии с техническим паспортом от 25.03.2010, нежилое помещение № 9, расположенное в здании по ул. Нагорная, 4/2 г. Благовещенска, расположено под нежилым помещением № 53 – дискобар, которые пристроены к основному зданию и состоят из цокольного и первого этажа. На цокольном этаже расположено спорное помещение – спортзал площадью 126 кв.м., на первом – дискобар площадью 123,7 кв.м. Здание – общежитие общей площадью 3516,6 кв.м., расположенное по адресу <...> перешло из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Благовещенск на основании постановления правительства Амурской области № 108 от 28.03.2016 в полном объеме, в том числе, жилые и нежилые помещения. Согласно совместно проведенному АО «ДГК», УЖКХ администрации г. Благовещенска и ООО «Амур АРС» осмотру помещения № 9 (спортзал), расположенного по ул. Нагорная, 4/2 в г. Благовещенске, нежилое помещение № 9 (спортзал) является самостоятельным помещением, не предназначенным для обслуживания иных помещений в многоквартирном жилом доме. В помещении (спортзале) нет узлов управления коммуникациями жилого дома, электрощитовая и теплопункт, предназначенные для обслуживания дома, находятся вне данного помещения. Также в нежилом помещении № 9 (спортзал) находится спортинвентарь (штанги, боксерские перчатки, лапы, мешки, гири и др.), установлен ринг, на стенах развешаны грамоты и дипломы, что указывает на то, что данное помещение использовалось как зал бокса. Данные обстоятельства изложены в акте от 10.01.2018 и подкреплены фотоотчетом. В соответствии с приложением № 1 к договору управления многоквартирным домом от 01.12.2016, заключенному между УЖКХ администрации г. Благовещенска и ООО «Амур АРС», площадь нежилых помещений, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме и не подлежащих обслуживанию, составляет 1368,5 кв.м., в том числе спортзал площадью 126 кв.м. (экспликация к поэтажному плану здания, расположенного по ул. Нагорная, 4/2 г. Благовещенска). В связи с чем при рассмотрении дела № А04-6661/2017 суд пришел к выводу, что поскольку помещение спортзала является самостоятельным помещением, не предназначенным для обслуживания иных помещений в многоквартирном жилом доме, принимая во внимание возможность его эксплуатации как отдельного помещения (что подтверждается фотоотчетом об организации в спорном помещении зала по проведению занятий по боксу), оснований для включения спорного помещения в состав общего имущества многоквартирного дома по ул. Нагорная, 4/2 г. Благовещенска не имеется. При этом не оформление собственником спорного помещения в качестве самостоятельного объекта недвижимости не может являться основанием для возложения на собственников жилых помещений расходов на тепловую энергию, потребленную для отопления указанного помещения – спортзала, судьбой которого распорядился собственник данного помещения. Решением Арбитражного суда Амурской области от 20.02.2018 по делу № А04-6661/2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 с муниципального образования города Благовещенска в лице администрации города Благовещенска в пользу АО «ДГК» взыскана задолженность за тепловую энергию за период с 01.12.2016 по 30.04.2017 в размере 139 820 руб. 46 коп. Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2018 решение Арбитражного суда Амурской области от 20.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 оставлены без изменения. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2018 № 303-ЭС18-17638 отказано в передаче кассационной жалобы администрации города Благовещенска для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Следовательно, нежилое помещение (спортзал), расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>, не относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, в связи с чем, обязанность по оплате за жилищно-коммунальную услугу - теплоснабжение в отношении спортзала возлагается на администрацию города Благовещенска, обладающую полномочиями собственника помещения в спорный период. В соответствии с постановлением правительства Амурской области от 26.09.2013 № 457 тепловая трасса, расположенная в <...>, протяженностью 378,5 м, с кадастровым номером 28:01:030010:1:10:401:001:100950260 передана в собственность муниципального образования город Благовещенск. Право муниципальной собственности на данную сеть зарегистрировано 07.11.2013. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. При рассмотрении дела № А04-6661/2017 судом установлено, что передача тепловой энергии иным путем, нежели по сетям ответчика, на объект – многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> не представляется возможной. Доказательств того, что тепловые сети относятся к иным объектам, предназначенным для обслуживания одного многоквартирного дома, в материалы дела не представлено. В связи с чем при рассмотрении дела № А04-6661/2017 суд пришел к выводу, что поскольку бремя содержания сети лежит на той организации, которая осуществляет ее эксплуатацию, а нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. Учитывая указанные обстоятельства, установленные Арбитражным судом Амурской области при рассмотрении дела № А04-6661/2017, принимая во внимание принадлежность муниципальному образованию г. Благовещенск тепловых сетей, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирный жилой дом, суд приходит к выводу о правомерном начислении ответчику задолженности за тепловую энергию, связанную с тепловыми потерями в сетях. Обследование принадлежащей ответчику тепловой сети в районе ул. Нагорная, 4, проведено представителями АО «ДГК», управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска и комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска совместно. Составленный по результатам проведенного обследования акт обследования тепловой сети от 24.09.2018 подписан, в том числе представителем ответчика, без замечаний и возражений, при этом установлено, что фактическая протяженность тепловой сети составляет в размере 354 м. Истцом расчеты тепловых потерь в сетях выполнены в соответствии с Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Тепловые потери». СО 153-34.20.523(3)-2003, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 30.06.20103 №278, с учетом фактической протяженности тепловой сети, отраженной в акте обследования от 24.09.2018; расчеты объемов потребления тепловой энергии на объекте спортзал выполнены в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354; По уточненному расчету истца, размер задолженности ответчика по оплате коммунальной услуги – теплоснабжение (отопление) по спортзалу а также, связанной с тепловыми потерями в сетях за период с 01.05.2017 по 30.06.2017 составляет 25 279,09 руб. Ответчиком возражений относительно факта поставки тепловой энергии в спорный период, а также ее объемов и стоимости не заявлено. Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником помещений, расположенных в многоквартирном доме, с приложением документов подтверждающих оплату, суду не представлено. Расчет истца проверен судом и признан арифметически верным. Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности за тепловую энергию за период с 01.05.2017 по 30.06.2017 в сумме 25 279,09 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению. АО «ДГК» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. по платежному поручению № 4145 от 28.07.2017. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины с суммы уточненных исковых требований (25 279,09 руб.) составляет 2 000 руб. В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 2 000 руб. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.05.2017 по 30.06.2017 в сумме 25 279 руб. 09 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб., всего – 27 279 руб. 09 коп. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области Судья Д.С. Аныш Суд:АС Амурской области (подробнее)Истцы:АО "Дальневосточная генерирующая компания" (ИНН: 1434031363 ОГРН: 1097746358412) (подробнее)Ответчики:Администрация города Благовещенска (ИНН: 2801032015 ОГРН: 1022800520588) (подробнее)Иные лица:ООО "Амур АРС" (подробнее)Судьи дела:Аныш Д.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|