Решение от 29 июля 2018 г. по делу № А03-23008/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-23008/2017
г. Барнаул
30 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен  30 июля 2018 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 313222534400070,                    ИНН <***>), с. Манжерок к муниципальному образованию – город Алейск Алтайского края в лице администрации города Алейска Алтайского края, г. Алейск                                  (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 700 000 руб., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия «Алейскводоканал», г. Алейск (ОГРН <***>, ИНН <***>),


при участии в заседании:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности, ФИО5 – представитель по доверенности;

от третьего лица: не явился,  



установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к муниципальному образованию – город Алейск Алтайского края в лице администрации города Алейска Алтайского края  (далее – ответчик) о взыскании 700 000 руб. задолженности в порядке субсидиарной ответственности.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Алейскводоканал» (далее – третье лицо).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 123 АПК РФ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик сослался на отсутствие оснований для привлечения его к субсидиарной ответственности.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 07.07.2016 по делу                                              № А03-22568/2015 с муниципального унитарного предприятия «Алейскводоканал» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2  взыскано                                 934 426  руб. 66 коп. убытков в счет возмещения стоимости труб (с учетом износа) и их монтажа, а также 21 688 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскателю выдан исполнительный лист серия ФС №016008750 от 19.08.2016.

На основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство, однако задолженность погашена не была.

Поскольку третье лицо  не исполнило решение суда, истец направил ответчику претензию с требованием о погашении вышеуказанной задолженности в порядке субсидиарной ответственности в течение двух дней с момента получения претензии.

В ответе на претензию администрация города Алейска Алтайского края отказалась от оплаты вышеуказанной задолженности, мотивируя тем, что отсутствуют основания для привлечения к субсидиарной ответственности.

Ссылаясь на то, что учредителем третьего лица создана ситуация, заведомо исключающая какую-либо возможность предприятия погашать сложившуюся задолженность и неплатежеспособность третьего лица вызвана бездействием  ответчика, истец считает, что имеются основания для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности по обязательствам третьего лица.

Указанные обстоятельства явились основанием предъявления настоящего иска в суд.

Суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации   (далее - ГК РФ), до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 113 ГК РФ, унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу пункта 6 этой же статьи собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Пунктом 7 статьи 113 ГК РФ установлено, что правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 г.                 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон № 161-ФЗ), в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие;

- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 7 Закона № 161-ФЗ, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Таким образом, исходя из названных норм права, субсидиарная ответственность по обязательствам унитарного предприятия возлагается на создавшее его муниципальное образование в том случае, когда унитарное предприятие основано на праве оперативного управления и является казенным. Муниципальное образование не несет ответственность по обязательствам созданного им муниципального неказенного предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества.

В соответствии с пунктом 1.1 Устава третьего лица (далее – Устав), данное предприятие является муниципальным унитарным предприятием. Из пункта 1.1. Устава следует, что объекты недвижимого и движимого имущества передаются муниципальному унитарному предприятию «Алейскводоканал» города Алейска на праве хозяйственного ведения или в аренду.

Согласно договору № 18-кв от 30.12.2002, движимое и недвижимое имущество  было закреплено собственником за третьим лицом на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, третье лицо казенным предприятием не является.

Заявляя исковые требования, истец также сослался на то, что учредителем третьего лица создана ситуация, заведомо исключающая какую-либо возможность предприятия погашать сложившуюся задолженность и неплатежеспособность третьего лица вызвана бездействием  ответчика.

Действительно, определением Арбитражного суда Алтайского края от 12.10.2017 по делу № А03-9559/2017 в отношении муниципального унитарного предприятия «Алейскводоканал» введена процедура наблюдения сроком до 09.04.2018.

Вместе с тем, согласно распоряжению администрации города Алейска Алтайского края от 21.05.2015 № 501, увеличен уставной фонд муниципального унитарного предприятия «Алейскводоканал» на 25 000 000 руб. за счет дополнительно передаваемого имущества – путем выделения денежных средств из бюджета города Алейска.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств того, что третье лицо признано несостоятельным (банкротом) и несостоятельность (банкротство) вызвана собственником этого имущества.

При изложенных обстоятельствах основания для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности по обязательствам третьего лица отсутствуют, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110 (ч. 1), 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в доход федерального бюджета РФ 13 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья                                                                                                                   Е.А.Сосин