Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № А33-18382/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


03 декабря 2019 года


Дело № А33-18382/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 ноября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 03 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Провинция плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Красный Завод, красноярский край)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю

о прекращении права собственности, о признании права собственности на недвижимое имущество, об обязании произвести госрегистрацию

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрацию Боготольского района Красноярского края,

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва,

- агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края,

-общество с ограниченной ответственностью «Агросфера».

при участии в предварительном судебном заседании и в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 27.12.2018, личность установлена служебным удостоверением,

в отсутствие представителей истца, третьих лиц,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Провинция плюс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – ответчик) о:

- прекращении на основании п. 1 ст. 225 ГК РФ права Администрации Боготольского района Красноярского края на бесхозяйное имущество: нежилое здание, кадастровый номер 24:06:2702001:194, расположенное по адресу: <...>;

- признании за истцом права собственности на основании п. 1 ст. 223 ГК РФ на объект недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 24:06:2702001:194, расположенное по адресу <...>;

- проведении государственной регистрации права собственности истца в порядке статьи 551 ГК РФ на объект недвижимости: нежилое здание, кадастровый номер 24:06:2702001:194, расположенное по адресу: <...>.

Определением от 20.06.2019 исковое заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд 17.07.2019 от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.07.2019 возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседания назначено на 29.08.2019, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Боготольского района Красноярского края, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Определением суда от 29.08.2019, учитывая ходатайство истца об отложении предварительного судебного заседания, мнение ответчика, а также необходимость предоставления дополнительных пояснений и документов, предварительное судебное заседание отложено на 23.10.2019.

Определением от 23.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Агросфера», рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложено на 26.11.2019.

Истец, третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного разбирательства, для участия в предварительное судебное заседание не явились, представителей не направили.

На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие истца и третьих лиц.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, указывает, что является ненадлежащим ответчиком, в иске просит отказать, представил в материалы дела дополнительные документы, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

Суд заслушал пояснения ответчика, задал ему дополнительные вопросы.

Ранее, в материалы дела 02.10.2019 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований согласно которому истец просит:

- обязать ответчика согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ прекратить права Администрации Боготольского района Красноярского края на бесхозяйное имущество: нежилое здание, кадастровый номер 24:06:2702001:194, расположенное по адресу: <...>;

- обязать ответчика согласно статьи 223 п.1 признать право собственности за истцом объекта недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 24:06:2702001:194, расположенное по адресу <...>;

- обязать ответчика согласно 551 статьи ГК РФ провести государственную регистрацию права собственности истца на объект недвижимости: нежилое здание, кадастровый номер 24:06:2702001:194, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Суд, исследовав представленные доказательства, признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной.

Лицами, участвующими в деле, не были заявлены возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Истец в судебное заседание также не явился.

Суд заслушал пояснения ответчика. Суд исследовал письменные материалы по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ОАО «Краснозаводское» (продавец) и ООО «Арга плюс» (покупатель) подписан договор купли-продажи от 23.01.2008, согласно пункту 1.1 которого продавец продал, а покупатель купил нежилое здание телятника и нежилое здание молочно-товарной фермы.

Между ОАО «Краснозаводское» (продавец) и ООО «Провинция плюс» (покупатель) подписан договор купли-продажи от 13.01.2009 № 1, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя имущественный комплекс согласно спецификации № 1, № 2, № 3 в сроки, предусмотренные в договоре, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него цену, предусмотренную в договоре. В спецификации № 1 к договору купли-продажи значится здание ПТО, площадью 1 200 кв.м., 1990 года ввода, местонахождение – д. Красная речка, цена продажи 100 000 руб.

Цена имущества и срок оплаты согласован сторонами договора в пунктах 3.1 и 3.2 договора купли-продажи.

Актом приема-передачи от 09.12.2009 продавец передал, а покупатель принял здание ПТО, площадью 1 200 кв.м., 1990 года ввода, местонахождение – д. Красная речка, цена продажи 100 000 руб.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 26.04.2010 по делу № А33-1211/2008 завершено конкурсное производство в отношении ОАО «Краснозаводское».

Согласно условиям договора хранения от 04.10.2016, представленного в материалы дела истцом, администрация Боготольского района передала на хранение с правом пользования в соответствии с его назначением ООО «Агросфера» нежилое здание автомастерской с гаражом по адресу: Красноярский край, Боготольский район, д. Красная Речка, в границах населенного пункта, кадастровые номера земельных участком, на котором расположен ОКС: 24:06:2702003, 24:06:2702001; подписан акт приема-передачи.

В материалы дела истцом представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 07.02.2019, согласно которой 27.11.2017 администрацией Боготольского района Красноярского края принят на учет как бесхозяйный объект нежилое здание (автомастерская с гаражом), 1963 года завершения строительства, площадью 1 183,8 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Боготольский район, д. Красная речка, ул. Трактовая, д. 35А, кадастровый номер 24:06:2702001:194. Копия заявления от 17.10.2017 о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи представлена в материалы дела, справок об отсутствии сведений к нему.

В материалы дела истцом представлены акт сверки задолженности между абонентом № 1060002001, договор энергоснабжения № 5178, ООО «Провинция плюс» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» за период с 01.01.2011 по 01.03.2018, договор на электроснабжение от 13.05.2011 № 5178 (в том числе ПТО, Боготольский район, д. Красная речка, гаражи первого и второго отделений), справка о стоимости выполненных работ от 30.09.2014 № 2 в отношении здания ПТО (1 184 кв.м.), ведомость объемов работ, инвентарная карточка от 11.02.2019 на спорное имущество.

Определением Боготольского районного суда Красноярского края от 20.02.2019 по делу № 2-187/2019 заявление администрации Боготольского района Красноярского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, являющийся предметом настоящего дела, оставлено без рассмотрения.

Согласно отзыву агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, спорное имущество в Реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.

В соответствии с отзывом Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, спорное имущество в Реестре федерального имущества не учитывается.

В материалы дела представлены копии реестрового дела в отношении спорного нежилого здания.

Ссылаясь на то, что истец является собственником спорного имущества, ООО «Провинция плюс» обратилось в суд с настоящим иском, в котором просит:

- обязать ответчика согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ прекратить права Администрации Боготольского района Красноярского края на бесхозяйное имущество: нежилое здание, кадастровый номер 24:06:2702001:194, расположенное по адресу: <...>;

- обязать ответчика согласно статьи 223 п.1 признать право собственности за истцом объекта недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 24:06:2702001:194, расположенное по адресу <...>;

- обязать ответчика согласно 551 статьи ГК РФ провести государственную регистрацию права собственности истца на объект недвижимости: нежилое здание, кадастровый номер 24:06:2702001:194, расположенное по адресу: <...>.

Ответчик возражал относительно заявленных требований, указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в порядке, установленном Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее - Порядок № 931).

Согласно пункту 3 Порядка № 931 на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее – объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом (Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В пункте 4 Порядка № 931 изложена последовательность действия регистрирующего органа при принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

- прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;

- проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

- внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 Порядка № 931 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, администрация Боготольского района Красноярского края как орган местного самоуправления обязана, а не вправе, своевременно выявлять бесхозное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество, при этом наличие судебных разбирательств по другим делам, связанным с определением статуса спорного имущества, не влияет на содержание данной обязанности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспариваемая постановка на учет объектов как бесхозяйных не является тем обременением, которое препятствовало бы истцу реализовать свои права в отношении спорного имущества. Учет объектов в качестве бесхозяйных не прекращает существующее право и не препятствует регистрации права собственности на них лица, которое ранее было неизвестно.

Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи (к которым относятся и земельные участки), ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат в числе прочего право собственности, право пожизненного наследуемого владения и право постоянного пользования.

В соответствии с частью 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности может быть заявлен и удовлетворен при предоставлении доказательств в подтверждение оснований возникновения права только в случае, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Между ОАО «Краснозаводское» (продавец) и ООО «Провинция плюс» (покупатель) подписан договор купли-продажи от 13.01.2009 № 1, по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя имущественный комплекс согласно спецификации № 1, № 2, № 3 в сроки, предусмотренные в договоре, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него цену, предусмотренную в договоре. В спецификации № 1 к договору купли-продажи значится здание ПТО, площадью 1 200 кв.м., 1990 года ввода, местонахождение – д. Красная речка, цена продажи 100 000 руб.

Договор купли-продажи подписан сторонами в период действия Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем подлежит применению пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Из материалов дела следует, что в установленном законом порядке не был зарегистрирован переход права собственности на спорный объект к истцу. Таким образом, у истца не возникло право собственности на спорный объект.

Аналогичная позиция содержится в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.2011 № ВАС-15277/11 по делу № А42-8907/2010.

В силу пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Таким образом, решение о государственной регистрации перехода права собственности по сделке может быть принято как по делу об оспаривании отказа регистрирующего органа в осуществлении этой государственной регистрации, так и по результатам рассмотрения требований, заявленных к регистрирующему органу по правилам искового производства.

Само по себе отсутствие правоустанавливающих документов в отношении ранее возникшего права продавца на проданное имущество не должно влиять на законное право истца зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, приобретенный по исполненному договору купли-продажи.

Однако, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истцом не доказаны как основание возникновения, так и наличие у него права собственности на спорный объект. Договор купли-продажи и акт приема-передачи, на который ссылается истец, не содержат индивидуально-определенных признаков, позволяющих идентифицировать предмет договора (местонахождение объекта не конкретизировано, площадь объекта и год завершения строительства не совпадает с площадью и годом строительства спорного объекта), доказательства предоставления истцу прав на земельный участок, на котором расположен объект, истцом не представлены.

Представленная в материалы дела инвентарная карточка не может быть признана в качестве надлежащего доказательства, поскольку составлена в феврале 2019 года, т.е. уже после постановки объектов на учет в качестве бесхозяйных.

Кроме того, согласно условиям представленного в материалы дела истцом договора хранения от 04.10.2016, администрация Боготольского района передала на хранение с правом пользования в соответствии с его назначением ООО «Агросфера» нежилое здание автомастерской с гаражом по адресу: Красноярский край, Боготольский район, д. Красная Речка, в границах населенного пункта, кадастровые номера земельных участком, на котором расположен ОКС: 24:06:2702003, 24:06:2702001; подписан акт приема-передачи, что может свидетельствовать о том, что имущество не находится во владении истца.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований, в иске следует отказать в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

При обращении в суд истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с общества с ограниченной ответственностью «Провинция плюс» подлежит взысканию в доход федерального бюджета 18 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Провинция плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 18 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.С. Тимергалеева