Решение от 21 октября 2019 г. по делу № А37-2482/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2482/2019
г. Магадан
21 октября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2019 г.

Решение в полном объёме изготовлено 21 октября 2019 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: <...> дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Формула здоровья» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора№ 49002/19/54513 от 31.07.2019 в части размера исполнительского сбора,

взыскатель по исполнительному производству № 20743/19/49002-ИП от 31.05.2019 - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

судебный пристав-исполнитель – ФИО2, удостоверение;

от иных лиц – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Формула здоровья», 16.08.2019 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением без номера от 13.08.2019 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора № 49002/19/54513 от 31.07.2019 в части размера исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 20743/19/49002-ИП от 31.05.2019 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, ФИО2, возбуждённого в отношении заявителя на основании исполнительного листа ФС№ 026908718 от 24.05.2019, выданного Арбитражным судом Магаданской области по делу № А37-833/2019 в пользу взыскателя – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области.

Заявитель, не оспаривая постановление № 49002/19/54513 от 31.07.2019 по существу, указывает, что несвоевременное исполнение данного документа произошло по вине сотрудника ООО «Формула здоровья». В обоснование заявленного требования ссылается на часть 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Заявитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления в своё отсутствие.

В судебном заседании вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель оставила на усмотрение суда.

Заслушав судебного пристава-исполнителя, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, с учётом норм материального и процессуального права суд пришёл к следующему.

Материалами дела подтверждается, что 31.05.2019 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 026908718 от 24.05.2019, выданного Арбитражным судом по Магаданской области по делу № А37-833/2019 – в отношении ООО «Формула здоровья» было возбуждено исполнительное производство о взыскании государственной пошлины, присуждённой судом, в размере 1 000 рублей. Должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Данное постановление отправлено 03.06.2019, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 362 от 03.06.2019.

В установленный срок ООО «Формула здоровья» не исполнила в добровольном порядке содержащиеся в исполнительном документе требования, в связи с чемсудебный пристав-исполнитель вынесла постановление № 49002/19/54513 от 31.07.2019 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 28413/19/49002-ИП от 02.08.2019 по взысканию исполнительского сбора.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П от 30.07.2001 исполнительский сбор – это санкция (мера административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Указанный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 – 3 статьи 35 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Таким образом, в силу части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда № 13-П от 30.07.2001, размер исполнительского сбора может быть снижен судом не более чем на одну четверть при наличии соответствующих оснований.

Из материалов дела следует, что ООО «Формула здоровья» является субъектом малого и среднего предпринимательства, а именно - микропредприятием, что подтверждается выпиской № ЮЭ9965-19-6922862 от 14.10.2019 из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Основной экономической деятельностью ООО «Формула здоровья» является торговля розничными лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), то есть данное лицо осуществляет деятельность в социальной сфере.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения исполнительского сбора в максимальном размере - на 25 %, а, именно - до 7 500 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить требование общества с ограниченной ответственностью «Формула здоровья». Уменьшить размер исполнительского сбора на 25 процентов – до 7500 рублей, взыскиваемого по постановлению Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области № 49002/19/54513 от 31.07.2019.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объёме. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства. Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья А.В. Кушниренко