Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А56-138835/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-138835/2018
20 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Мильгевской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Лазурит» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 238311, обл. Калининградская, р-н. Гурьевский, <...>)

к Государственному учреждению – Ленинградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 196191, г. Санкт-Петербург, пр-кт. Ленинский, д. 168)

о признании недействительным решения от 02.10.2018 № 4379,

в заседании суда приняли участие:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 07.12.2018,

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 24.10.2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Лазурит» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Учреждение) от 02.10.2018 № 4379 о снятии с регистрационного учета и восстановлении Общества на учет в Фонде социального страхования.

Определением суда от 14.11.2018 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

От Общества поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, заявитель просит признать незаконным и отменить решение от 02.10.2018 № 4379, восстановить Общество в регистрации в Фонде социального страхования, а также обязать Учреждение выплатить заявителю денежные средства на выплату страхового обеспечения на 3 квартал 2018 года в размере 670 074 руб. 09 коп., за 6 месяцев 2018 года в размере 3 573 639 руб. 45 коп., за 2017 год 5 859 129 руб. 68 коп.

Суд отказывает в удовлетворении данного ходатайства, поскольку заявленные уточнения противоречат части 1 статьи 49 АПК РФ.

Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленные требования, представитель Управления возражал против их удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 05.03.2010 Общество зарегистрировано в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения – Северо-Западного регионального отделения ООО «Торговый дом «Лазурит». Регистрационный номер страхователя 3900039649/4704002447.

Факт регистрации ООО «Торговый дом «Лазурит» по месту нахождения обособленного подразделения подтверждается Извещением о регистрации в качестве страхователя юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения.

В связи с тем, что самостоятельно структурное подразделение юридического лица не может выступать ни клиентом, ни владельцем счета, поскольку не является стороной в договоре банковского счета и не является «лицом», наделенным гражданской правосубъектностью (Письмо Центрального банка РФ № 31-2-1-07/10240 от 18.04.2018 г. на запрос ООО «Торговый дом «Лазурит» № ОЭ-14770 от 24.01.2018 г. «Об открытии счета подразделений юридического лица»), - Страхователем, юридическим лицом ООО «Торговый дом «Лазурит», Обособленному подразделению – Северо-Западному Региональному отделению ООО «Торговый дом «Лазурит» для совершения операций открыт расчетный счет в Санкт-Петербургский филиал ПАО «Промсвязьбанк», что подтверждается Сообщением об открытии счета (факт открытия счета для обособленного подразделения подтверждается указанием ККП обособленного подразделения – 472045001).

Начиная с момента регистрации в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица, т.е. с 05.03.2010 года, страхователь в установленные законом сроки уплачивал страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Учреждение вынесло решение от 02.10.2018 № 4379 о снятии с регистрационного учета страхователя – Северо-Западное регистрационное отделение ООО «Торговый дом «Лазурит» в связи с отсутствием расчетного счета у обособленного подразделения.

Общество оспорило решение Учреждения в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 2.3 Закона N 255-ФЗ регистрация страхователей - юридических лиц осуществляется в территориальных органах страховщика по месту нахождения их обособленных подразделений, которым для совершения операций открыты юридическими лицами банковские счета в кредитных организациях и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 125-ФЗ (в редакции Закона N 250-ФЗ, действующей с 01.01.2017) регистрация в территориальных органах ФСС РФ страхователей - юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, которым для совершения операций открыты юридическими лицами счета в банках (иных кредитных организациях) и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, осуществляется на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня создания такого обособленного подразделения.

Во исполнение требований ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Общество зарегистрировалось в качестве страхователя по месту нахождения обособленного подразделения (Северо-Западное региональное отделение ООО «Торговый дом «Лазурит»), регистрационный номер – 3900039649/4704002447.

Управление оспариваемым решением от 02.10.2018 Северо-Западное региональное отделение Общества сняло с регистрационного учета страхователя в связи с отсутствием расчетного счета у обособленного подразделения.

Между тем, в материалы дела представлена от ПромСвязьБанка справка от 17.01.2019, согласно которой по месту регистрации обособленного подразделения Северо-Западного регионального отделения Общества в банке с 18.11.2014 открыт счет: 40702810906000008442.

Таким образом, у Управления отсутствовали законные основания для вынесения оспариваемого решения, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениям статьи 201 АПК РФ, для устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд считает возможным обязать Учреждение рассмотреть заявление о постановке (восстановлении) Северо-Западного регионального отделения общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Лазурит» на регистрационный учет в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации страхователя – юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 02.10.2018 № 4379 о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации страхователя – юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения.

Обязать Государственное учреждение – Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации рассмотреть заявление о постановке (восстановлении) Северо-Западного регионального отделения общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Лазурит» на регистрационный учет в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации страхователя – юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения.

Взыскать с Государственного учреждения – Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; 196191, г. Санкт-Петербург, пр-кт. Ленинский, д. 168) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Лазурит» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 238311, обл. Калининградская, р-н. Гурьевский, <...>) 3000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А. Мильгевская